山东省潍坊市青州市青州市文物事业管理局博物馆聚落政府和社会资本合作（PPP）采购项目（二次）招标公告
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根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就山东省潍坊市青州市博物馆聚落政府和社会资本合作（PPP）采购项目（项目编号：SDGP370781201802000027）以公开招标方式组织采购。现将有关事宜公告如下： 一、采购人：青州市基础设施建设投资管理中心、青州市文物事业管理局 地址： 青州市北城大街567号、青州市范公亭西路1号 联系方式:登录即可免费查看 采购代理机构：山东招标股份有限公司 地址：潍坊市青州市范公亭东路与昭德南路交汇处金泰大厦1614室 联系方式：登录即可免费查看 二、采购项目名称：山东省潍坊市青州市青州市文物事业管理局博物馆聚落政府和社会资本合作（PPP）采购项目 采购项目编号（建议书编号）：SDGP370781201802000027 采购项目分包情况： 1、建设内容及规模： 该项目总用地面积为148000㎡，除青州市博物馆新馆外的其余建筑物面积36000㎡（总用地面积及总建筑面积均不包含南阳湖、瀑水涧、南阳湖湿地、青州市博物馆新馆及预留用地面积）。青州市博物馆新馆及周边博物馆群配套总用地面积124000㎡，总建筑面积48068㎡。其中地上建筑面积38500㎡，地下建筑面积9568㎡。地上建筑面积包括展览区12400㎡，藏品库房区12000㎡，技术保护区800㎡，办公区3300㎡，管理设备区2000㎡，公共服务区8000㎡。地下建筑面积包括地下车库建筑面积9568㎡。 项目具体建设内容及规模以政府审批备案的施工图设计文件及项目实施机构认可的设计变更、采购清单等为准。 2、项目总投资（总投资分为建设期总投资和运营期投资） 本项目建设期总投资估算为99998万元，具体如下：
（2）本项目运营期投资：年度运营维护费控制价为工程费用总投资的1%。 项目前期工作由政府指定单位完成，包括征地拆迁、可研、立项、环评、测绘、地勘、初步设计及概算审批、 建设用地审批等各项审批/核准/备案手续，前期工作所发生的费用由项目公司承担，计入项目总投资。 项目实际总投资以中标结果并经政府相关部门评审或审计为准。 3、合作模式和运作方式： 本项目为新建项目，运用PPP模式，采用BOT（建设-运营-移交）方式运作。 3.1项目实施机构 青州市基础设施建设投资管理中心、青州市文物事业管理局作为本项目实施机构，负责本项目准备、采购、执行、监督、移交等工作。 3.2社会资本方选择 青州市基础设施建设投资管理中心和青州市文物事业管理局依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等文件规定，通过公开招标的方式选择社会资本方。 3.3项目公司组建 根据《中华人民共和国公司法》及本项目具体要求，由中标社会资本和青州市人民政府授权的出资单位共同出资设立一家有限责任公司（即项目公司/SPV），SPV公司注册资本金为20000万元，其中500万元由青州市基础设施建设投资管理中心代表政府股权出资，剩余项目投资资金由项目公司通过银行、证券等渠道筹措。项目合作期内由SPV公司承担本项目建设、运营、移交等工作。 3.4项目公司股权架构 由青州市人民政府授权的出资单位和社会资本方共同出资组建项目公司，项目公司注册资本金为20000万元，其中500万元由青州市基础设施建设投资管理中心代表政府股权出资，占股2.5%，社会资本方出资19500万元，占股97.5%。本项目资本金比例设置为项目总投资的30%。 3.5回报机制 本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制，在项目运营期间，政府承担部分付费责任。政府每年直接付费数额包括：项目服务费和维持项目正常运营期间的缺口性服务费。 4、合作范围：本项目合作期内，项目公司负责办理建设过程中各项手续并承担相应费用，承担本项目的投融资、建设、运营维护和移交等工作。政府方负责设计、协调各部门配合项目建设过程中的手续办理，承担项目建设及维护的监管、绩效考核、相关优惠政策的落实等工作。合作期满后，项目公司将合同约定的项目资产及权益无偿移交给实施机构或政府方指定机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。 5、合作期限：15 年（建设期3年，开工日以监理工程师发出开工令确定的开工日期为准；运营期自博物馆开馆运营之日起，期限为12年。） 6、保障措施：对于青州市博物馆聚落ppp项目的可行性缺口补助购买服务等支出通过人大决议由青州市财政局列入财政长期支出计划。 7、投标人资格要求 本项目已依据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215 号）文件及《山东省潍坊市青州市青州市文物事业管理局博物馆聚落政府和社会资本合作（PPP）采购项目资格预审文件》组织资格预审（合格制），并已向资格预审合格的社会资本方发出书面《资格预审合格通知书》。 本项目采用资格预审方式，只接受已参加本项目资格预审且资格预审合格的社会资本方参与投标，不接受未参加资格预审（或参加资格预审但不合格）的社会资本方参与投标。 三、采购需求（前期已发布） 四、获取招标文件 1.时间：2019年2月4日9时00分至 2019年2月25 日14时00分（北京时间）。 2.地点及方式：网上下载（无需现场领取）。投标人须同时在中国山东政府购买服务信息平台（ http://www.ccgp-shandong.gov.cn ）、潍坊市公共资源交易网（网址 http://ggzy.weifang.gov.cn ）同时进行注册，并登陆网上投标报名后获取采购文件。上述两个网站其中一个网站没有报名的，视为未报名。 潍坊市公共资源交易网，办理成新入库并生成保证金子账号后获取采购文件；已注册的投标人可直接生成保证金子账号获取招标文件。 3.公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序： （1）注册信息：供应商登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“青州市”。 （2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。 （3）网上验证：市公共资源交易中心青州分中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日） （4）投标保证金必须从供应商基本账户开户许可证所列账号进行电汇或转账，否则不予认可。 （5）投标保证金未在规定时间内到账的，视为未提交，按无效标处理。 （6）投标保证金交入指定账户： 开户名称：潍坊市公共资源交易中心青州分中心 开户银行：潍坊银行青州金鼎支行 开户账号：供应商网上获取招标文件后，点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。当“潍坊银行”一栏提示交易成功，则生成子账号成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。（注意：保证金缴纳账号格式为802161201421015239-*****，中间字符“-”为减号，并非下划线符号。）该子账号为缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露。 （7）不同供应商的投标保证金从同一账户转出，或不同供应商生成的保证金子账号不同但交纳至同一保证金子账号的（子账号未生成视为子账号不同），视为供应商相互串通，将导致投标文件被拒绝并按有关规定处理。 （8）对于未能按要求提交投标保证金的供应商，将视为未提交，按无效标处理。 （9）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，供应商已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“采购业务”-“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。 注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”-“综合下载”中下载“政府采购供应商操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。技术支持电话：0536-8097130 4.获取招标（采购）文件：请已生成保证金子账号的供应商于2019年2月4日09时00分至2019年2月 25 日14时 00分（北京时间）登陆潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“招标（采购）业务”-“招标（采购）文件下载”中自行下载招标（采购）文件。 5.售价：0元。 五、公告期限：2019年2 月4日至2019年2月 15日（北京时间） 对采购文件的询问应当在采购文件公告期限届满七个工作日内提出，逾期不再接受。 六、投标文件的递交 1.时间：2019年2 月26日13时30分至2019年2月26 日14时00分（北京时间）。 2.地点：青州市圣水路3669号青州市政务服务中心企业总部八楼开标一室。 七、开标时间及地点 1.时间：2019年 2 月 26 日14时00分（北京时间）。 2.地点：青州市圣水路3669号青州市政务服务中心企业总部八楼开标一室。 八、采购项目联系方式 联系人：贾经理 联系方式：登录即可免费查看。 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。 十一、其他： 1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国政府采购网。 2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。申请人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于资格预审前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 3、评审时，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 发布人：山东招标股份有限公司 发布时间：2019年 2 月 3 日 青州市博物馆聚落政府和社会资本合（ppp）项目招标文件(终稿).pdf 附件1：青州市博物馆聚落政府和社会资本合作（PPP) 项目合同草案（终稿）.pdf | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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