南沙区市场监督管理局采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
现我局拟对中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统安全等级保护测评服务项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目名称：中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统安全等级保护测评服务项目。
二、项目限价：人民币7.67万元。
三、项目内容及需求：
(一)项目内容: 对中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统开展安全等级保护测评，包含：
1.定级备案：对中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统定级材料进行整理，并在当地公安网监部门办理等级保护二级备案手续。
2.差距测评：对中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统实施等级测评，找出系统安全保护措施与国家等级保护相关标准要求的差距。
3.协助整改：根据差距测评结果，协助对中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统进行整改指导，给出整改建议。
4.验收测评：在整改完成后，提供验收测评服务，对整改结果进行验证，确认系统的安全防护措施是否已基本达到国家等级保护相关标准要求，并完成等级测评备案。
(二)项目成果
1. 广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统定级材料;
2.《广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统安全等级保护测评实施方案》;
3.《广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统安全差距测评报告》。
4.《广州南沙新区片区企业登记全程网办和电子化登记系统安全等级测评报告》。
四、报价供应商资格：
1.报价人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交有效的企业法人营业执照(或其他证明材料)副本复印件。
2.有着良好的商业信誉和财务状况的中国境内咨询企业，在广州市内具有工商注册的服务机构;
3. 报价人须具有国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的网络安全等级保护测评机构推荐证书，提供资质证书复印件;
4. 本项目不接受联合体投标;
5. 以上材料需加盖公章。
五、符合资格的报价供应商应当在2019年4月18日起至2019年4月24日期间09：00-12:00,14:00-17:00(办公时间内，法定节假日除外)把报价材料递交到广州市南沙区市场监督管理局301室。
附件：评审具体方法和标准
广州市南沙区市场监督管理局
2019年4月17日
（联系人：陈汝杨 电话：020-84986399）
评审具体方法和标准
一、对所有报价人的报价文件评审，都采用相同的程序和标准。
首先，由评审小组根据询价文件要求审核各报价文件是否合格、有效，凡不符合专业条件要求和未实质性响应询价文件要求的均不进入评分程序。
当对询价文件作出实质性响应的报价人不足三家时，本次询价失败。失败后将另行公告，并重新组织询价。二次询价后，对询价文件作出实质响应的供应商只有两家的，评审小组可以按本评审办法进行评审;只有一家的，可以采取单一来源方式采购，评审小组按照符合采购需求、报价合理的原则推荐成交供应商。
二、评审小对通过以上审核的有效报价人进行评审和推荐。
1、首先根据下列商务、技术因素评分。若评审小组人数为3人，在对评委商务、技术部分评分结果统计时，以算术平均计算各有效报价人的商务、技术最终得分;若评审小组人数大于3人，在对评委商务、技术部分评分结果统计时，将去掉一个最高分与一个最低分后再行算术平均计算各有效报价人的商务、技术最终得分。
2、商务分和技术分有效平均得分均达到70分及以上的报价人，可认定其符合采购需求且质量和服务相等，视为实质性响应询价文件，并按报价由低到高进行排序(价格相同的，按得分由高到低，根据以上顺序排列推荐成交供应商的成交候选顺序)，即商务、技术得分均达到70分及以上且价格最低的将被推荐为第一成交候选人，价格次低的被推荐为第二成交候选人，以此类推(未达到以上分数，视为未实质性响应询价文件)。
三、技术与商务因素评分
1、技术因素分F1(满分100分)
| 分值 | 评审内容 | 评分细则 | 得分 |
| 50 | 技术方案。 对项目背景、现状和目标整体理解程度，方案设计的合理性与先进性。 （1）技术方案优：提供的技术方案对项目需求理解准确，并能够合理有效的用于实施，完全满足或高于招标文件要求，评估技术满足或优于招标要求，工期进度安排合理，得50分。 （2）技术方案良：提供的技术方案中规中矩，基本满足招标文件要求，得30分。 （3）技术方案差：提供技术方案对项目需求理解含糊，存在有不满足招标文件的要求；或者提供的技术方案空泛没有针对性，得0-10分。 | 评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。） | |
| 25 | 服务工具。 1、投标人测评工具具有广东省信息安全等级保护协调小组办公室开具《网络渗透扫描工具备案通知书》，满足得15分，否则为0分。（提供复印件并加盖公章） 2、投标人自主研发具备自主知识产权的信息安全等级保护测评软件系统（提供相关截图）提供有效软件著作权的复印件加盖投标人公章，满足得10分，否则为 0 分。 | 评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。） | |
| 15 | 拟技术服务人员。 根据各投标人所拥有的具有公安部颁发的信息安全等级保护测评师资质的员工数量进行评比打分。 要求提供员工的信息安全等级保护测评资质证书复印件，以及员工为投标人服务的证明材料（以中国信息安全等级保护网（www.djbh.net）公布的信息安全等级保护测评师目录截图为准），提供上述资料复印件，加盖投标人公章，不提供的本项不得分, 20个或以上信息安全等级保护初级测评师资质，得5分； 10~19个的，得3分； 1~9个的，得1分； 没有的不得分。 8个或以上信息安全等级保护中级测评师资质，得5分； 4~7个的，得3分； 1~3个的，得1分； 没有的不得分。 2个或以上信息安全等级保护高级测评师资质，得5分， 1个的，得1分； 没有的不得分。 | 评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。） | |
| 10 | 根据项目相关风险预测分析，提出相关风险控制的方法或指标 | 评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。） | |
2、商务因素分 F2(满分100分)
| 分值 | 评审内容 | 评分细则 |
| 10 | 投标人本地综合服务支撑能力，提供营业执照副本复印件 | 投标人总部设在广州，得10分；投标人在广州有分公司或分支机构，得5分；其他得0分。 |
| 10 | 投标人在广州的稳定的技术服务人员情况，提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。 | 100人以上，得10分； 50人以上，100人以内，得5分； 10人以上，得3分； 其它，得0分。 |
| 40 | 企业资质和等级测评服务能力（提供相关证明文件复印件） | 具有网络安全等级保护测评机构推荐证书得10分； 具有中国合格评定国家认可委员会检查机构认可证书得10分； 具有中国通信企业协会通信网络安全服务能力评定证书得10分； 具有计算机信息系统安全服务等级证得10分。 |
| 20 | 2015年以来企业获得荣誉（提供相关证明文件复印件） | 获得全国网络安全等级保护测评机构先进单位荣誉，一次得5分，两次得10分，三次以上得20分，提供荣誉证书复印件。 |
| 20 | 2015以来具有等级测评服务项目经验，（且单个合同金额不少于50万元）经验，以合同关键页复印件为准。 | 具有等级测评服务项目经验，每个得2分，最高10分；其中具有合同金额大于200万以上的，每个加1分，最高加10分。本项目评分最高20分。 |
注：询价文件中载明的技术和商务要求，属于得(扣)分条款的，可以要求报价人提供证明材料并标注对应关系，未按要求提供证明材料的，应当认定该项技术指标或商务条件不得分或扣分。
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