南通市国土资源局通州分局不动产登记责任保险公开招标项目
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南通市国土资源局通州分局不动产登记责任保险公开招标项目招标公告(资格后审)
南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司受南通市国土资源局通州分局委托,依据《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通市国土资源局通州分局不动产登记责任保险项目进行公开招标。现邀请合格的投标人提交符合招标文件要求的密封投标文件。
一、采购项目名称、编号及采购人名称：
项目名称：南通市国土资源局通州分局不动产登记责任保险公开招标项目
项目编号:
Z320612190159(ZB139)
项目实施区域：南通市国土资源局通州分局
采购人名称：南通市国土资源局通州分局
二、采购预算：
项目预算：19.2万元/年，保险费用每年支付一次。（保险期限：以保险合同生效后为准，一招三年。）
资金来源：财政拨款
三、采购内容：
1、采购内容为：不动产登记责任保险
2
保险对象：南通市国土资源局通州分局
3、保险期限：以保险合同生效后为准，一招三年。
4、本项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
四、投标人应当具备的主要资格条件
1、具备（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”， 未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动；
6、为采购项目或其中分项目的前期工作提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构（单位），不得参加本项目的投标；
7、具备完成本项目资质和能力,并能提供相应服务；
8、供应商中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施；
9、投标人为南通范围内保险支公司及以上的保险机构，具有有效的营业执照；
10、经国家保险监督管理机构批准在中华人民共和国境内设立和营业，并经国家保险监督管理机构认可具备开展责任险业务资质的保险公司（《中华人民共和国经营保险业务许可证》）；
11、本次招标不接受联合体投标。
五、企业入库
投标单位必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（ggzyjy.nantong.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。
1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/→主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市公共资源交易网）账号登录；在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。
2、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。
3、参加本项目投标供应商须已经办理CA锁和电子签章，注册成为供应商会员。
六、投标保证递交方式采用招标通方式，投标保证金：人民币捌仟元整（招标通并将回折单带到开标现场）。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至投标保证金专用帐户（收款单位：南通市通州区公共资源交易管理办公室；开户银行：江苏银行股份有限公司南通通州支行；账号：使用CA锁报名登记后从打印回执码中获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（通州保证金缴纳操作流程）。投标保证金必须从投标单位基本账户转（汇）出，可采用转账或电汇方式（投标保证金汇出单位及汇出帐号与诚信库中投标报名单位名称及公司银行开户许可证中的基本户帐号不一致的或者未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收）。
注：由于招标通系统处于试运行阶段，请各位投标人在开标时携带转（汇）账凭证备查。跨行转账可能存在非实时性到账的情形，各投标单位在提交投标保证金时应充分考虑该风险。建议各投标单位提前一个工作日办理转账手续。
七、下载招标文件、供应商报名、投标文件递交
1、供应商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2019年5月20日9:00时前，逾期不可报名。
网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（ggzyjy.nantong.gov.cn），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“政府采购”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。
2、供应商参与投标步骤：
网上报名→下载招标文件→制作投标文件→网上提交电子投标文件（电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传）→技术标中的“暗标部分”为纸质暗标评审，电子投标文件中此部分不需上传）开标现场递交纸质备份投标文件。（开标截止时间前已上传了电子投标文件及开标现场递交了纸质备份投标文件，即被视为已响应参加政府采购活动，否则按无效标处理。）
3、招标文件公告期限2019年4月25日至2019年5月20日9时止，下载（获取）期限2019年4月25日至2019年5月20日9时止。
4、纸质备份投标文件接收截止及开标时间、地点：
时间：2019年5月20日9:00（北京时间）
地点：南通市通州区公共资源交易中心3楼开标室（南通市通州区碧华路197号（政务中心三楼东侧））。
八、本项目招标文件费100元，递交投标文件时缴招标代理机构，不缴纳的投标文件将被拒收；上述费用一经缴纳，无论何种原因均不予退还。
九、踏勘现场：投标单位自行组织。
十、评标方法：综合评估法
十一、投标文件制作份数要求：
1、电子投标文件：壹份（其中技术标中的“暗标部分”为纸质暗标评审，电子投标文件中此部分不需上传）。
2、纸质备份文件：正本壹份，副本贰份（其中技术标中的“暗标部分”为纸质暗标，具体编制、密封要求参考招标文件中《投标文件的密封和递交》说明）。
3、投标文件的解密：现场开标的投标供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行负责。（响应文件接收时间结束前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效投标。）
十二、招标项目联系事项
1、招标人：南通市国土资源局通州分局
2、地
址：南通市通州区
3、联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
4、招标代理：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司
5、地
址：南通市通州区自来水公司东对面
6、联系人：陈先生 联系电话：15062737585
注：对项目需求部分的询问、质疑请向采购人或招标代理机构提出，询问、质疑由采购人或招标代理负责答复。
十三、特别提醒：投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件（技术标中的“暗标部分”为纸质暗标评审，电子投标文件中此部分不需上传）为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为纸质备份文件：正本壹份，副本贰份作为备用投标文件。因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份投标文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。因投标人原因造成投标文件未完成解密的，该投标将被拒绝。
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