长沙市城市管理和行政执法局湘江河道长沙段水面保洁一体化维护采购项目招标公告招标文件澄清与修改
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湘江河道长沙段水面保洁一体化维护采购项（政府采购编号：CSCG-201809060013、采购代理机构编号：YYGJCG2018-022）的招标公告及招标文件投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2018年10月9日17：00）截止，现就各潜在投标人在长沙公共资源交易电子服务平台答疑专区的问题回复如下： 问题1：第二章 评标方法及标准(综合评分法适用)（前附表）投标人自有前收后卸大型全自动水域清漂船4艘，每艘计2分，满分8分。提供船舶检验证书、船舶登记证、购船发票复印件和购船合同，原件备查，否则不计分。设备技术参数按用户需求执行。据多发考察及核实，在水域保洁行业，全自动水域清漂船并不区分（大型和中型或者小型），他只有尺寸大小，并没有明确大型和中型的一个标准定义，我觉得应该根据技术参数提供相应的船只，就能满足需求，定‘大型’、‘中型’，我司觉得不合理，应取消‘大型’‘中型’，按技术参数提供响应船只。 回复：通过市场调研，大、中、小型不作要求，具体以技术参数区分。 对于以上提问，已上更正公告。具体详细请至长沙市政府采购网以及长沙公共资源交易电子服务平台查看更正公告。 问题2：压缩式垃圾车3台，每台计0.2分；巡查车2台，每台计0.1分；必须的打捞网、打捞工具、编织袋等配套用品计0.2分；满分9分。该条款因该更加明确的设置条款，车辆应提供行驶证（确保在有效期年检的时间、合理合法的车）车辆登记证书，确保该车属于投标公司名下的车，只提供发票是否会有偏差，可能某些单位为了得到这个分数，可以利用报废车辆或者临时过户的车辆进行投标，那么对于后期的服务质量也是一个很大的隐患，我方认为应完善该车辆信息，且提供有效时间内的车辆行驶证、及发票。 回复：车辆具有使用有效期，应提供有效期内的车辆行驶证及发票。 对于以上提问，已上更正公告。具体详细请至长沙市政府采购网以及长沙公共资源交易电子服务平台查看更正公告。 问题3：无人机操作员具有无人机操作证，计1分。该条款存在一定漏洞，如果某公司常年没有接触过无人机操作，且可能到投标时也不具备真实有效的无人机操作员，因为它可以在开标日期之前为了满足投标文件可以临时去购买无人机，也能利用不是本单位的无人机操作员进行投标，（因只需无人机操作证，那么是否很多单位都会想办法去弄两个来投标）但不一定中标后会利用该人进行操作，而导致后期服务质量存在问题，该条款应该增设：需提供投标人本单位近三个月~或者近半年社保，该条款不单单是证实了该公司已经具备无人机操作员，且已在有效的时间内操作实施勒，是能符合该项目要求的公司，也同样是为了有幸中标后的单位能给业主提供更优质的服务。 回复：无人机操作员要求无人机操作证即可，不作其他强制要求，投标人根据自身条件配备。按原招标文件执行。 问题4：您好！ (1) 根据《中华人民共和国财政部第87号令》 第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。本项目招标文件P67页的评分标准：投标人租赁长沙市市区办公生产场地面积证明文件，面积3000平方米以上（含）计1分，面积5000平方米以上（含）计1.5分，面积7000平方米以上（含）计2分。提供有效期内的租赁合同复印件，原件备查，满分2分，否则不计分，不重复计分。将经营场所的面积设置为评分因素，已违反87号令文件要求，是以规模条件作为资格要求或者评审因素。招标文件需要将经营场所的面积要求的相关内容去除，招标文件是否对经营场所的规模不做要求？ 回复：本项目属于服务型项目，投标人应具有相应规模的设备安置场地，体现投标人的自身实力。按原招标文件执行。 问题5：P67页评分标准：投标人具有“企业安全生产许可证”的，计1分。提供资质证书复印件，原件备查，否则不计分。经查询：安全生产许可证是矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业必备的一个证件，它和企业资质联系在一块，取得建筑施工资质证书的企业，必须申请安全生产许可证，方可进行招投工作来接相应工程。它们是有机整体。2015年1月1日起施行的《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）取消或调整了部分专业承包资质，部分企业的建筑施工企业安全生产许可证也因此无需再申领。该项设置与采购需求没有直接联系和必要性。此项已经违背财政部87号令第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。该条款是否去除，不做要求？ 回复：“企业安全生产许可证”是行政主管部门对投标人安全实力及能力的考核。本项目要求企业有足够的能力保证对在实施过程的安全性。按原招标文件执行。 采购人：长沙市城市管理和行政执法局 采购代理机构：友谊国际工程咨询有限公司 |
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