苏州高新区(虎丘区)经济发展委员会关于高新区政务信息化架构治理服务二期的采购公告
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苏州市润芳招投标咨询服务有限公司受苏州高新区(虎丘区)经济发展委员会的委托,对该单位采购的高新区政务信息化架构治理服务二期进行公开招标。欢迎合格的供应商(厂)参加投标。
一、招标编号：SZRF2019-N-G-005号
二、招标内容：
1、项目名称：高新区政务信息化架构治理服务二期
2、本次采购预算金额为：叁佰叁拾叁万元整（?：登录即可免费查看.00）
3、交货地点：苏州高新区(虎丘区)经济发展委员会指定地点。
4、报价要求：以人民币报价。
三、采购需求
（一）项目背景
依据《高新区智慧城市顶层设计规划》、《高新区政务信息系统整合共享工作实施方案》、《高新区政务信息化建设项目管理办法》以及《高新区政务信息化架构治理指南》等文件要求，在高新区未来政务信息化建设进程中需遵循“服务与平台分离、建设与治理并重”的理念，加强政务信息资源共享、集约信息化项目建设、形成各项目建设合力。如何保障高新区政务信息化科学、可持续发展，保障各领域项目能够按照区级政务信息化架构体系有序有效推进，保障各领域项目充分利用区级基础设施资源、基础数据资源以及公共服务资源，有效避免由于各项目无序开发建设所造成的信息孤岛等问题。在“高新区政务信息化架构治理服务一期”的建设基础上，为进一步延续“一期”建设成果，提升“一期”建设成效，保障高新区各领域项目能够按照区级政务信息化架构体系有序推进，进一步提升对于区域信息化项目的架构治理强度、深度和感知度，同时围绕申报、立项、实施、预验收、验收、评估等环节，建立线上治理流程，开展“高新区政务信息化架构治理服务二期”建设。
（二）项目目标
根据苏州市架构治理要求，结合苏州高新区信息化建设及苏州高新区政务信息化架构治理要求，利用《高新区政务信息系统白皮书》、《高新区政务信息资源目录》成果材料，持续对高新区政务信息化项目开展全流程架构治理工作，指导信息化项目建设符合高新区区级政务信息化架构体系要求，保障项目实施在总体架构体系的一致性。同时建立高新区线上架构治理平台，实现对于区域政务信息化项目的全流程线上管理，提升架构治理效能。
（三）项目主要内容及要求
1、项目主要建设内容
（1）开展架构治理服务工作，在架构治理服务期限内，遵循P-TSIE治理循环，围绕苏州高新区政务信息化项目开展全流程架构治理工作。通过治理要点跟踪，确保信息化项目建设过程中，严格按照高新区政务信息化总体架构要求，确保技术上的一体化，保证项目建设按照既定目标和方案完成。主要包括：对部门进行治理的宣贯和指导，对部门提交的信息化项目可行性研究报告进行评审，并形成相应的治理意见。对项目自评价模板进行评审，形成相应的评审意见。通过多种形式检查项目治理要求的实施情况。对项目建设成果进行架构符合度评价评估，形成相应的评估报告。定期发布政务信息化架构治理周报。定期对架构治理工作进行总结，发掘优秀实践，形成总结报告并推广优秀实践。
（2）开展标准规范体系服务工作，基于“一基础、两中心、两平台、一门户、N应用（1221+N）”架构体系的一系列治理原则及治理要求，开展面向架构的标准规范体系统合工作，设计高新区信息化基础架构标准规范指南。建立健全高新区政务云服务平台使用规范。建立健全高新区基础信息资源库规范，形成能指导基础数据需求单位使用的规范技术文档。建立健全高新区区级数据共享交换平台标准规范体系。
（3）开展软件造价服务工作，治理服务期内，引入具有软件行业造价评估资质的第三方造价评估机构开展2019年度政务信息化项目试点造价评估工作，提高区级政务信息化项目的投资效益和建设质量。
（4）开展架构治理平台建设工作，主要功能实现包括：
计划管理功能主要实现政务信息化年度计划的上报、审批、报表生成等功能。
立项管理功能主要实现政务信息化项目的立项申请、信息资源预申报、云资源预申请、治理评审、立项审批等功能。
招投标管理功能主要实现政务信息化项目的招投标信息上报、合同备案、中标通知书备案等功能。
实施管理功能主要实现政务信息化项目在实施过程中的治理跟踪、资金申请、系统信息填报、云计算资源申请、信息资源填报、治理评估等功能。
验收功能主要包括预验收功能和验收功能两部分。
绩效评估管理功能主要实现绩效指标管理、绩效评估等功能。
综合分析功能主要围绕系统信息、项目信息、信息资源等进行综合性分析。
专家评审功能主要实现专家在线审阅立项信息、在线评审等功能。
围绕基础类、主题类、领域类、部门类提供元数据模板功能。可以自定义元数据内容和样式；可支持EXCEL、WORD等多种导入方式，并根据模板中数据进行自动适配，自动入库，同时还需提供导入报错功能；结合平台中不同元数据内容，从部门、领域、主题的不同维度，按照不同样式进行生成；
按层级分析出各部门共性、关键的主数据，进行信息资源信息项的编目，按照结构内容对各部门信息资源进行全量重新组合，分析出各部门信息资源建立存在的问题，可视化图形、图表进行展示；
信息资源以目录形式在平台中进行管理，并且支持查询、增加、删除、修改的灵活配置；提供信息资源注册、发布、审核、注销等功能；提供目录浏览、检索服务，实现主题词、分类、信息资源代码等检索；以API形式提供信息资源服务，按照部门需求，在权限允许范围内实现共享、需求申请；
对于数据元的分布进行多维分析。理清数据元的一个或多个信息系统的情况；分析数据元所在的领域、主题和类别；分析其所属部门的情况；分析统计某个数据元的各个部门、信息资源使用频率；分析数据元之间同类项之间关系；对部门、信息资源数据元之间的关联进行分析。分析功能以API形式对外提供；
资源画像功能包括资源总体画像、组织机构画像、服务对象画像、信息资源画像、协同专题画像。
实现项目过程产出物模板管理和治理要点管理，实现过程产出在线评审，实现管理方、建设方、承建方、监理方、治理方协同办公，实现架构符合度在线评估。
架构治理平台需与高新区云计算、信息化项目、信息化资源梳理与治理等管理系统进行对接整合。
（5）开展治理感知提升服务工作，结合高新区信息主管（CIO）工作制度和高新区信息化工作领导小组会议工作制度等，在全区范围内，开展政务信息化架构治理培训以及架构治理平台培训，对最新的相关政策文件、工作方案、方式方法、流程要求、平台操作等进行宣贯指导；定期制作和发布政务信息化架构治理工作简报；加大政务信息化架构治理理念、成效宣传力度，全方位展示高新区架构治理新风貌。
2、项目产出物要求
项目产出物包括： “区政务信息资源共享管理办法”、“区政务信息资源目录编制指南”、“区信息化基础架构标准规范指南”、“年度区级信息化项目申报指南”、 “区政务云资源使用流程说明”、“基础信息资源库对接使用标准规范”、“区级数据共享交换平台对接使用标准规范”、“软件项目成本评估报告”、“架构治理培训报告”、“年度区级信息化项目初审报告”、“项目任务书模板、实施模板、治理要点跟踪模版等”、“项目治理跟踪报告”、“项目架构符合度评估报告”、“区基础支撑平台能力清单”、“架构治理培训材料”、“架构治理体系宣传材料”、“架构治理平台”等。
3、项目实施进度要求
服务类工作实施进度要求：自中标之日起至2019年12月31日。
平台建设工作实施进度要求：自中标之日起一个半月内完成平台上线。
（四）验收：
验收标准：根据中国政府颁布的相关国家标准和行业标准的规定；根据招标文件、中标单位的投标文件、双方签订的合同文件及其附件；由采购方及相关部门到场进行验收通过。
三、投标单位资格要求（投标单位应当具备下列一般条件）：
1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年度或2018年度经审计过的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附表）或其基本开户银行出具的资信证明）；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加采购活动前一段时间内（上一税收申报日）缴纳增值税或企业所得税的凭据及参加采购活动前一段时间内（上一社保申报日）缴纳的社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件。）；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
注：以上资格条件要求提供的材料以复印件加盖公章形式装订在响应文件中。资格条件要求提供的材料作为响应单位投标资格审查、质疑身份认定的依据。
四、本项目报名及获取采购文件相关信息
1、申领CA。未在苏州市级政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。
已经申领苏州市市级政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通“高新区”区级政府采购项目网上报名功能模块即可。
2、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。
3、苏州市数字证书认证中心有限责任公司地址和联系方式：
地址：苏州市平江新城平泷路251号 城市生活广场 A座801室
联系方式：0512-81876166 0512-88188114
4、网上报名截止时间：2019年6月11日。
5、本项目不出售采购文件，供应商需在“苏州市公共资源交易中心网站”报名后，方可获取采购文件，若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，供应商打需印并保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。
五、投标申请人在收到招标文件后，如愿意参加本次投标活动，应按本文件规定，交纳投标保证金人民币：投标保证金收取数额（人民币）：叁万元整（?：30000.00 ）。
六、投标日期、地点；投标、开标时间和地点
（一）现场解密。
开标时间截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。
（二）投标日期、地点；投标、开标时间和地点
1、投标时间：2019年6月24日下午14：00（北京时间）
2、投标截止时间：2019年6月24日下午14：30整（北京时间）
3、开标时间：2019年6月24日下午14：30整（北京时间）
4、投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心（政府采购）。
七、联系事项
1、单位名称：苏州市润芳招投标咨询服务有限公司
地 址：苏州市西环路883号金鑫大厦204室
联 系 人：陈超 宁杰星 杨莹 孙阳 周庞
电 话：（0512）65115979（TEL/FAX）65115979
邮政编码：215006
2、采购单位：苏州高新区(虎丘区)经济发展委员会
地 址：苏州市科普路58号科技大厦9楼
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
3、苏州市高新区政府采购监督电话：0512-68751335
八、公示期：自招标公告发布之日起五个工作日。
本次招标公告同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网上发布。
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