南通市通州区先锋街道社区卫生服务中心后勤服务管理项目
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批代码 | 批准文号 | ||
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南通市通州区先锋街道社区卫生服务中心后勤服务管理项目招标公告（资格后审）
南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司（以下称代理机构）受南通市通州区先锋街道社区卫生服务中心（以下称招标人）的委托，依据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规及规章的规定，就“南通市通州区先锋街道社区卫生服务中心后勤服务管理项目”进行公开招标，诚邀符合条件的投标人参加投标。
一、招标项目：南通市通州区先锋街道社区卫生服务中心后勤服务管理项目
二、招标内容：卫生保洁、垃圾清运、配送服务、送检送验、配餐服务、护工服务、门卫项目管理、车辆收费项目、消防监控项目、高压值班和水电维修项目、设备设施日常巡查管理项目。
三、服务地点：南通市通州区先锋街道社区卫生服务中心
四、服务区域和范围：
在本项目物业管理区域内，中标人须提供的物业管理服务包括以下内容：
1、卫生保洁： ① 病区保洁：病房(地面、设备带、各种挂件、输液架、门窗台、玻璃、橱门、天花墙面、空调出回风口、灯具等）及配套卫生间全部设施；辅助用房（治疗室、处置室、医护办公室、护士站、更衣室、休息室、开水间、配餐间、库房、医护卫生间等）；公共区域（走廊、通道、大卫间全部设施、消防设施等)； ② 门诊保洁（地面、设施、隔板、水池、自助设备、医护更衣室和卫生间等）；③公共区域（大厅、楼梯、电梯厅、通道、公共卫生间、不锈钢保养、消防设施、台阶等）；④
电梯（顶、地面、壁、挂件、照明、不锈钢保养)；⑤会议室; ⑥地下室；
⑦PVC地板的打蜡保养
2、垃圾清运：生活垃圾、医疗垃圾的分类、收集、清运及运送工具的清洁消毒。
3、配送服务：药品、各种耗材（办公用品、一次性耗材、消毒外用药等）、大型输液配送、特殊设备的借用和送修。
4、送检验服务：送药盘、各类标本（体液、血液等）、会诊单、手术通知单、取报告单及检查申请单的预约；陪送病人做各项检查；协助病人院内转科。
5、配餐服务：订餐、分餐、餐具的收回清洗、消毒。
6、护工服务：协助护士完成晨晚间护理、为病人提供必要的生活护理、做好出院床单元的终末处理等。
7、电梯、空调、太阳能、地下室等设备的日常巡查并记录运行情况，同时监督相关保养单位实际维护保养情况。
项目人员配备表：
| 先锋新院物业人员配备表 | |||||
| 序号 | 部门 | 岗位设置 | 先锋独立区域 | 公共区域 | 备注 |
| 1 | 主楼一层 （10人） | 急诊（24小时） | 3* | | 兼管病区外送病员，晚上兼病区外送 |
| 公卫 | 1 | | | ||
| 感控 | 1* | | 暂不配，需要再配 | ||
| 输液室 | | 2 | | ||
| 放射科、B超 | | 1 | | ||
| 公共区域、楼道 | | 1+1* | | ||
| 2 | 主楼二层 （6人） | 中医科、专家门诊6间 | 1 | | |
| 体检中心、检验科 | 1 | | | ||
| 口腔科 | 1* | | 暂不配，需要再配 | ||
| 胃肠镜室 | 1* | | 暂不配，需要再配 | ||
| 公共区域、楼道 | | 1+1* | | ||
| 3 | 主楼三层 （2人） | 病案室、办公室5间 | 1* | | |
| 公共区域、楼道 | | 1 | 兼顾病案室、办公室 | ||
| 4 | 主楼七层 | 病房（保洁兼外勤） | 2 | | |
| 主楼八层 | 病房（保洁兼外勤） | 2 | | | |
| 主楼九层 | 病房 | 2* | | 暂不配，需要再配 | |
| 主楼7/8/9 | 外勤及配餐 | 1*+1* | | 开二个病区外勤1人，开三个病区外勤2人，外加配餐员1名 | |
| 5 | 电梯 | 手术梯、客梯引导 | | 1 | |
| 6 | 工程清洁 | 全院内玻璃清洁、高空清洁 | | | 需要时购买服务 |
| 7 | 其他 | 机动、顶休、调度 | | 1+1* | |
| 8 | 其他 | 生活垃圾、医疗垃圾收取 | | 2+1* | |
| 9 | 外场 | 清扫 | | 2 | |
| 10 | 保安及停车场收费员 （6+3=9人） | 公卫 | 1 | | |
| 急诊 | 1* | | | ||
| 公共区域 | | 1 | | ||
| 门卫 | | 3+2* | | ||
| 停车场收费员 | | 3* | | ||
| 11 | 管理员 | 物业负责人 | | 1 | |
| 12 | 工程组（20人） | 高配 | | 4+4* | 三班四人运转，待用电满负荷时增为8人。 |
| 压力容器、中心供氧、水电维修 | | 4 | 三班四人运转，单岗 | ||
| 污水处理 | | 4* | 三班四人运转，单岗 | ||
| 消防监控 | | 4 | 三班四人运转，单岗 | ||
| 总计 | 20 | 46 | | ||
| 备注说明： | | | | | |
| 1、岗位职责分区为暂定，后期乙方按实际情况做好以上区域的所有服务。 2、根据先锋街道社区卫生服务中心实际岗位情况，先锋街道社区卫生服务中心独立区域需要20人，公共区域需要46人，共需66人。 | |||||
| 3、启用前需要招聘人员：独立区域需招8人，公共区域需招29人，岗位要求如下：保洁员18人、电梯工1名、保安5人、工程人员12人、管理人员1人。 | |||||
| 4、凡打*号人员为目前暂不配人员，启用后根据工作需要，随时到位。 | |||||
本次报价为一年的后勤服务费用。服务期限以招标人与成交人签订合同日期为准。项目服务期到期后，如服务良好，经招标人组织相关部门对履约情况考核合格，总合同价不变的情况下（如因物业所需人员数量改变，导致总合同价改变的除外），成交人可与招标人按年续签合同，续签合同年限不超过三年。
经考核不符合要求的，招标人另行实施招标。
六、申请人应当具备的资格条件
1、投标人应具备：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）。
2、未被 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn)等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”，未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单。
3、(1)在通州区注册企业法人营业执照(经营范围具有物业服务)，并已进入“通州区物业服务企业信用库”的物业服务企业； (2)在通州区外注册企业法人营业执照(经营范围具有物业服务)，现已进入“通州区物业服务企业信用库”的物业服务企业；在通州区外注册企业法人营业执照(经营范围具有物业服务)的，尚未进入“通州区物业服务企业信用库”的物业服务企业需提供注册所在地(县级以上) 物业行政主管部门出具的物业信用考核证明。
4、本次招标不接受联合体投标。
同时还应具有以下特定条件的：
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动。
6、为本项目提供整体设计（或分项设计）、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构（单位），不得再参加该采购项目的其他采购活动。
7、本项目投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。
8、本采购项目执行扶持中小企业、支持监狱企业发展、促进残疾人就业和节能环保等政府采购政策。
本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
注：1.小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》和《投标人资格声明》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
2.中标供应商为中小企业或残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
3.供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
七、投标保证金
人民币叁万元整（￥30000.00元）
投标保证金以银行汇票（不接受承兑汇票）形式，在投标截止时间前递交至南通市通州区公共资源交易中心，详细地址：南通市通州区政务服务中心东侧三楼、区政府东侧。
投标保证金有效期：与投标有效期一致。
投标保证金缴纳帐户如下：
开户名：南通市通州区财政局
帐号：1111 4257 0900 0085 561
开户行：工商银行城中支行
投标保证金退还：未中标单位的投标保证金在开标结束后招标人及时退还未中标人。
八、现场踏勘及答疑
1、企业入库
供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（ggzyjy.nantong.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。
（1）、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（ggzyjy.nantong.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市公共资源交易网）账号登录；在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。
（2）、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。
2、参加本项目投标供应商须已经办理CA锁和电子签章，注册成为供应商会员。
3、潜在投标单位应自行进行现场踏勘。
4、投标人对采购活动事项有疑问的，应当在2019年9月17日17时前以书面形式（盖单位公章）向招标人提出，招标人将给予书面答复。在2019年9月17日17时后提出疑问的，招标人可拒绝受理和答复；标书以外的内容，一律拒绝答复。
4.1. 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在2019年9月17日17时前依据《中华人民共和国政府采购法》相关规定以书面形式（加盖公章）将质疑书送至代理机构处并电话告知，质疑书内容见本招标文件须知第八条。招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内对投标人依法提出的质疑做出答复，并将通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容涉及商业秘密的除外。
4.2. 招标人委托代理机构采购的，投标人可以向代理机构提出询问或者质疑，代理机构依照《中华人民共和国政府采购法》有关规定就招标人委托授权范围内的事项做出答复。
4.3. 招标人可能在2019年9月19日24时前对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，如澄清或修改时间晚于国家有关法律法规规定的，采购人将顺延提交投标文件的截止时间，并以书面形式通知潜在投标人。
九、下载招标文件、供应商报名、投标文件递交、招标文件费
1、供应商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2019年10月10日9:30时前，逾期不可报名。
网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（ggzyjy.nantong.gov.cn），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“政府采购”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。
2、供应商参与投标步骤：
网上报名→下载招标文件→制作投标文件→网上提交电子投标文件（电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传）, 技术标中的“技术部分”为纸质暗标评审，电子投标文件中此部分不需上传）→开标现场递交纸质备份投标文件。（开标截止时间前已上传了电子投标文件及开标现场递交了纸质备份投标文件，即被视为已响应参加政府采购活动，否则按无效标处理。）
3、纸质备份投标文件接收截止及开标时间、地点：
时间：2019年10月10日9:30（北京时间）
开标地点：南通市通州区公共资源管理中心开标室【南通市通州区政务服务中心三楼东侧（南通市通州区人民政府东侧）】。
4、招标文件费100元，售后不退；
十、评标办法
评审的因素包括：综合评分法，具体详见招标文件。
十一、本公告发布时间为：2019年9月12日至2019年10月10日9:30 时止。
十二、投标文件制作份数要求：
电子投标文件：壹份（其中技术标中的“技术部分”为纸质暗标评审，电子投标文件中此部分不需上传）。
纸质备份文件：正本壹份，副本贰份（其中技术标中的“技术部分”为纸质暗标，具体编制、密封要求参考招标文件中《投标文件的密封和递交》说明）。
投标文件的解密：现场开标的投标供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行负责。（响应文件接收时间结束前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效投标。）
十三、联系方式：
招标人：南通市通州区先锋街道社区卫生服务中心
招标人地址：南通市通州区先锋街道社区卫生服务中心
联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
招标代理：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司
招标代理地址：南通市通州区新华城市家园商铺幢南侧二楼
联系人：陈先生
联系电话： 15062737585
十四、特别提醒：
1、本项目报名、下载均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。
2、建议供应商使用“IE浏览器”进行上述操作。
3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件（技术标中的“技术部分”为纸质暗标评审，电子投标文件中此部分不需上传）为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为纸质备份文件：正本壹份，副本贰份作为备用投标文件。因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份投标文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。因投标人原因造成投标文件未完成解密的，该投标将被拒绝。
注：CA系统中格式与招标文件中的格式不一致时以招标文件格式为准。
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