[正在报名][监理]城南新区升级版“技防城”一期建设监理服务项目
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城南新区升级版“技防城”一期建设监理服务项目
招标公告
一、招标条件
1.城南新区升级版“技防城”一期建设监理服务项目已经城南新区管委会批准建设。盐城市公安局城南新区分局为招标人，建设资金自筹已落实，并具备招标条件，现邀请合格的潜在投标人参加城南新区升级版“技防城”一期建设监理服务项目的投标。江苏大洲工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
二、工程综合说明
2.1工程名称：城南新区升级版“技防城”一期建设监理服务项目
2.2建设单位：盐城市公安局城南新区分局。
2.3工程地点：盐城市城南新区境内。
2.4 项目概况
本项目为盐城城南新区现有住宅小区安防设施改造工程及酒店宾馆前台人证核验系统，其中住宅小区安防设施改造工程包括21个老旧小区（共26个园区）技防改造及1个准新小区综合安防智慧化提升。
老旧小区普遍现状是技防系统单一，设备老旧损坏比率很高，视频监控图像质量参差不齐，部分前后端已失能。部分小区出入口车辆控制虽已实施但也存在各种问题导致长时间处在开闸状态，形同虚设，经了解，主要原因在于识别技术落后（射频或蓝牙读卡）和设备故障。故本次老旧小区技防改造内容主要包括：高清网络视频监控布点，小区出入口监控+抓拍，出入口车辆控制统一采用车牌识别技术。本次准新小区提升改造内容包括：利用现有小区智能化系统（视频监控系统、楼宇对讲系统、出入口车辆管理系统等），增加部分感知前端（抓拍机、火灾报警探测器等），结合智能图像处理技术、物联网技术和应用层信息化系统实现安防智慧化提升。
人证核验是基于人的脸部特征信息进行身份识别的一种生物识别技术。用摄像机或摄像头采集含有人脸的图像或视频流，并自动在图像中检测和跟踪人脸，进而对检测到的人脸跟身份证芯片里面存储的身份证照片进行脸部的一系列相关技术，通常也叫做人证核验。
2.5 建设目标
住宅小区安防设施改造及智慧化提升工程是通过综合运用信息化、网络化、物联网、大数据技术，整合区域各类信息和资源，建立信息化服务平台，压降小区发案率，服务打击破案，提高老百姓满意度，提升社区治理和社区管理现代化，促进公共服务和便民利民服务智能化的一种社区管理和服务的创新模式，建设新型安全智慧社区。
人证核验系统按照“统一规划、统一标准、统一平台、统一管理”的建设思路，整合利用现有数据资源，采用业界先进成熟的人脸识别比对技术，基于不同业务场景规划应用建设，通过标准的接入输出接口和分级授权管控体系，提供多层级、多场景的人证核验比对分析联网系统，搭建人证核验系统软硬件运行平台，满足酒店等公共安全领域的相关应用需求。
2.6工程规模：城南新区升级版“技防城”一期建设监理服务项目，项目总投资约900万元，总监理服务费约16万元。
2.7质量目标：所监理的工程达到工程施工合同中约定的质量目标和国家、省相关规范标准。
2.8投资目标：对工程实施全过程的造价投资进行控制，确保项目实际投资不超过其计划投资（施工承发包合同造价为控制指标）。
2.9工期目标：施工阶段工期约90日历天，实际监理服务期与施工期同步, 并完成竣工后各阶段监理工作内容且符合相关要求。
2.10招标范围及标段划分：
标段划分及招标内容：本监理服务招标项目为一个标段，招标内容为：城南新区升级版“技防城”一期建设监理服务项目。
监理内容：城南新区升级版“技防城”一期建设监理服务项目全部施工内容施工阶段对工程质量、进度及投资控制、信息管理、合同管理和对工程建设相关方的关系协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。
三、投标申请人资格要求
1、投标申请人资质类别和等级：投标申请人须具备建设行政主管部门核发的机电安装工程监理专业乙级及以上资质或综合监理资质的独立法人。
2、总监理工程师资质要求：总监理工程师须为投标申请人本单位的在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，具有建设部核发的机电安装工程专业的国家《注册监理工程师注册执业证书》。投标人拟任总监目前无主体工程在监（如有在监工程，须提供所在项目发包人出具的主体工程完工及可以离开原项目的证明）。
3、招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任本工程总监理工程师，招标人不接受企业退休人员担任项目负责人及总监理工程师。投标人有限制招投标或市场准入资格不良行为的，并在国家、江苏省级有关部门以及盐城市级有关部门公示期间的，招标人拒绝其投标。
4、注：项目监理机构主要组成人员配备须合理，人员配备不得低于江苏省住房和城乡建设厅【2017】35号文件(江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准的公告)要求的最低配备标准。专业监理工程师必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。项目现场至少配备一名人员作为专职安全监理人员。
“专业”以监理工程师证书所学专业或注册专业为准，如监理工程师证书上无所学专业一栏的，则可以学历证书上所学专业为准（投标文件中需提供注册证书或学历证书）。注：（1）具体监理组人员数量根据实际工程量及施工进度配备，需满足工程需要。每天不得少于2名监理人员进行各工地巡查，每天形成详细的巡查记录报送至招标人；（2）拟派项目监理机构主要管理人员必须满足招标公告要求并在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中登记备案。
5、投标申请人须保证项目总监理工程师及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2018年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2018年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。
四、本次招标接受联合体投标。
五、其他要求：
5.1 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
5.2 业绩要求：无。
5.3 信誉要求：
5.3.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
5.3.2招投标相关单位及个人在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
5.3.3投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
5.4项目总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
5.4.1项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：
①、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位
③、项目总监理工程师担任其他公司法定代表人。
5.4.2项目总监理工程师是非变更后无在建工程，或项目总监理工程师是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目总监理工程师解锁手续，或项目总监理工程师有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目总监理工程师执业范围之内。
项目总监理工程师无在建工程指项目总监理工程师不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。
在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
5.5 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。
5.6 工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。
六、招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人于2019年7月23日17：00前登录盐城市城南新区公共资源交易电子化服务平台（http://218.92.228.174:8082/TPBidder）领取招标文件等资料（投标人必须在招标文件领取截止时间前报名并下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2、招标文件价格：每套售价￥305.00元每标段，在线网银支付，售后不退。
3、特别说明：
3.1城南招投标系统驱动为江苏省互联互通版，技术支持电话：0515-69935991或4009980000。
3.2办理CA锁以及电子签章相关事宜，咨询电话：0515-69083424。
3.3投标工具请勿使用其他投标工具，只能使用城南投标工具制作软件，下载地址为：盐城市城南新区公共资源交易电子化服务平台（http://218.92.228.174:82），交易信息→下载中心，进行下载安装，如使用别的地区投标工具制作文件导致的一系列问题，由投标人自行负责。
4、网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）2019年7月25日15:00时。
七、投标保证金的缴纳与退还
1、投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金有牵头人递交，并应符合有关规定。
2、本工程投标保证金数额为叁仟元。投标人必须在投标文件提交截止时间前将投标保证金从投标人基本账户上直接汇至盐城市城南新区政务服务管理办公室投标保证金专用账户（收款单位：盐城市城南新区政务服务管理办公室；开户银行：江苏银行股份有限公司盐城分行营业部；账号：登陆盐城市城南新区公共资源交易电子化服务平台（会员地址：http://218.92.228.174:8082/TPBidder）,在业务查询>>查看保证金中点击查询。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出账号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司的银行开户许可证中的基本账户账号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
特别提醒：因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
3、投标保证金的退还
3.1有投诉(异议)的项目，所有投标人投标保证金一律暂不退还。
因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。
3.2保证金退还时间：
如无投诉等特殊情况，中标结果公示期满后7个工作日内，退还非中标人的投标保证金。中标人投标保证金转为履约保证金，工程竣工验收合格后无息退还。
3.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
①投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
②中标人无正当理由拒绝签订合同；
③中标人弄虚作假骗取中标，其他投标虚假、恶意投诉或反映，干扰招投标活动的；
④中标项目经理被反映或投诉有在建工程，投标人及项目经理业绩为虚假业绩，并经查属实的。
⑤招标人保留对中标人实地考察的权利，如在实地考察过程中发现中标人投标时提供的相关材料、证明、业绩等与实地考察结果不符，存在弄虚作假情况的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金，同时已完工程量不予结算。
八、本项目评标、定标办法采用“合理低价法”，具体内容详见招标文件。
九、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏省建设工程招标网、盐城市城南新区公共资源交易电子化服务平台上公告一年，在公告期间，本区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
十、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十一、联系方式
招标人：盐城市公安局城南新区分局
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
联系人：登录即可免费查看
联系电话：0515-68606926 18921816240
招标办：盐城市城南新区政务服务管理办公室
联系人：杨工
联系电话：0515-86660013
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