蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程1

基本信息

省份	湖北	城市	黄冈市
招标代理机构		项目名称	蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程
采购单位	蕲春县管窑镇三合铺村民委员会立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

文件编号

投标资格

投标文件递交截止时间

投标有效期

30天

投标文件递交方法

投标保证金缴纳方式

资金现金

投标保证金金额

30,000元人民币

控制价（最高限价）

4,092,339.24元人民币

评标办法

综合评标法

开标时间

开标地点

开标方式

资格审查方式

答疑澄清时间

是否延期

延期后开标时间

延期后开标地点

对文件澄清与修改的主要内容

蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程H4200001868911074文件:蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程H8888888095001588

蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程

竞争性磋商文件

项目编号： QC2019CX034#

湖北诚信工程咨询有限公司

二〇一九年九月三十日

目录

第一章磋商公告... 3

第二章   投标人须知... 3

第三章磋商步骤及方法... 3

第四章合同条款及格式... 3

第五章工程量清单... 3

第六章磋商响应文件格式... 3

第一章蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程
磋商公告
湖北诚信工程咨询有限公司受蕲春县管窑镇三合铺村民委员会的委托，对蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程组织竞争性磋商招标，欢迎合格的投标人参加磋商。
一、项目名称：蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程
二、项目编号：QC2019CX034#
三、招标方式：竞争性磋商
四、工  期： 210 日历天
五、招标预算：约388万元
六、投标人资格要求：
1、本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）。拟派技术负责人须具备建筑工程专业中级及以上职称；项目部成员须具备有效的资格（上岗）证，安全员具备安全生产考核合格证书；拟投入本项目的项目经理、技术负责人和项目部成员必须为本单位正式职工（提供2019年任意一个季度社保缴纳证明，以社保部门网站查询截图并加盖公章）。
2、投标人须在蕲春县公共资源交易中心办理“CA认证登记”（先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作，有CA锁的继续使用CA锁），且在有效期内的企业。
3、投标人须在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》录入企业基本信息、业绩信息以及人员信息。
4、本次招标要求投标人须是2018年度蕲春县小额建设工程企业库中（含增补企业），且在有效期内的企业。
5、本次招标不接受联合体投标。
6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均被否决。

七．报名时间及磋商文件获取：
1、投标人在2019年10月12日至2019年 10 月17日17:00时前，在蕲春县公共资源交易网（www.qcztb.cn.com）下载磋商文件和相关资料。
2、磋商保证金叁万元整(30000.00元) 。投标保证金必须在2019年10月24日下午16:00时前由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。（用蕲春县公共资源交易中心的“CA认证登记：先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作）”。
3、本项目不采用邮寄的方式发售磋商文件。
八、磋商响应文件递交截止时间及地点：2019年10月25日上午9：00时，蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅。
九、磋商开始时间及地点：2019年10 月25日上午9：00时，蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅。
十、联系方式
招标单位：蕲春县管窑镇三合铺村民委员会
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
    监督部门：蕲春县公共资源交易监督管理局
联系电话： 0713-7210917
代理机构：湖北诚信工程咨询有限公司
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
日    期： 2019年9月30日

第二章投标人须知
投标人须知前附表

条款号	条款名称		编列内容
1.1.2	招标人		名称：蕲春县管窑镇三合铺村民委员会联系人：登录即可免费查看电话：登录即可免费查看
1.1.3	招标代理机构		名称：湖北诚信工程咨询有限公司联系人：登录即可免费查看电话：登录即可免费查看
1.1.4	项目名称		蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程
1.1.5	建设地点		蕲春县管窑镇三合铺村民委员会
1.2.1	资金来源		自筹资金
1.2.2	出资比例		100%
1.2.3	资金落实情况		已落实
1.3.1	招标范围		工程量清单所涵盖的所有内容
1.3.2	计划工期		210日历天
1.3.3	质量要求		达到施工验收合格标准
1.4.1	投标人资质条件、能力和其他要求		1、本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）。拟派技术负责人须具备建筑工程专业中级及以上职称；项目部成员须具备有效的资格（上岗）证，安全员具备安全生产考核合格证书；拟投入本项目的项目经理、技术负责人和项目部成员必须为本单位正式职工（提供2019年任意一个季度社保缴纳证明，以社保部门网站查询截图并加盖公章）。 2、投标人须在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》录入企业基本信息、业绩信息以及人员信息。 3、本次招标要求投标人须是2018年度蕲春县小额建设工程企业库（含增补企业）中且在有效期内的企业。
1.4.2	是否接受联合体投标		不接受
1.9.1	踏勘现场		自行踏勘
1.10.1	投标预备会		不召开
1.11	分包		不允许
1.12	偏离		不允许
2.1	构成招标文件的其他材料		施工图纸、工程清单、修改，补充通知等
2.2.2	投标截止时间		2019年10月25日上午9 时00分
3.1.1	构成投标文件的其他材料		投标文件、投标保证金、相关原件及证明材料、投标文件递交截止时间前的修改、补充等
3.3.1	投标有效期		投标截止日起 60天
3.4.1	投标保证金		投标保证金：叁万元整(30000.00元) 投标保证金必须在2019年10月24日16:00前由投标企业银行基本账户进入本项目指定的虚拟账户。（用蕲春县公共资源交易中心发放的CA锁操作）
3.5.3	近年完成的项目业绩的年份要求		无。
3.6	是否允许递交备选投标方案		不允许
3.7.3	签字和盖章要求		封面均应写明招标单位名称、招标单位地址、工程名称、投标单位名称、投标单位地址、投标单位法定代表人姓名（或委托代理人姓名）及联系电话，投标文件要求加盖公章、法人章（或签字）均需加盖，并有投标申请人或其委托代理人签字。
3.7.4	投标文件份数		正本1份，副本2份
3.7.5	投标文件书写与装订要求		按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：采用 A4纸胶装装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 1、商务标、技术标、综合标合订为一本，每一部分中间加封面间隔。 2、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，其副本可以复印。正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。 3、投标文件应无修改和行间插字。如有，须在修改和行间插字处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印章。 4、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。 5、投标函及投标函附录须另单独装订一份在信封内递交。
4.1.2	封套上写明		招标人名称：蕲春县管窑镇三合铺村民委员会招标代理机构：湖北诚信工程咨询有限公司注明：“蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程”投标文件在2019年10月25日上午9时00 分前不得开启投标单位名称：……
4.2.2	递交投标文件地点		蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅
4.2.3	是否退还投标文件		投标文件不退还。
5.1	开标时间和地点		开标时间：2019 年10月25日上午9时00 分开标地点：蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅
5.2	开标程序		（1）密封情况检查：由各投标单位代表（法定代表人或委托代理人）各自检验投标文件的密封情况（2）开标顺序：按投标文件送达的先后顺序确定为投标单位的顺序号
6.1.1	评标委员会的组建		评标委员会构成：3人，其中招标人代表 1 人，蕲春县评标专家库随机抽取2人。
7.2	是否授权评标委员会推荐中标候选人		是
7.3.1	履约担保		履约担保金：合同价款的10%
	工程款支付方式		签订合同时约定
10	需要补充的其他内容
10.2.1	最高限价	本项目预算价(招标控制价)为4092339.24元；其中，其它项目费为599940.00元。按规定下浮6%后最高限价为登录即可免费查看.96元。
10.5	中标公示	在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在蕲春县公共资源交易网及其他媒介予以公示，公示期不少于3日。
10.6	其他	费用承担详见本章1.5的相关规定。

一、总则
1. 适用范围
本文件仅适用蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程。
2. 定义
2.1“招标人”是指：蕲春县管窑镇三合铺村民委员会。
2.2 “代理机构”是指：湖北诚信工程咨询有限公司。
2.3 “磋商投标人”是指：响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该投标人在本次磋商中中标,即成为“中标候选人”。
2.4 “竞争性磋商响应文件”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、施工组织设计和服务等所有内容的文件。
2.5“磋商地点”是指：蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅。
3. 磋商投标人的资格要求
见第一章磋商公告第六条。
4. 磋商费用
4.1投标人自行承担与竞争性磋商有关的所有费用，不论磋商结果如何，招标人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
4.2代理服务费
经协商由中标候选人向代理机构支付代理服务费（差额定率累进法计算）：中标额在一百万以下的部分，支付1%的代理服务费；中标额在一百万以上，五百万以下的部分，支付0.7%的代理服务费。
4.3中标人在领取中标通知书时，向代理机构交纳服务费。
4.4投标人不得在报价中将代理服务费及蕲春县公共资源交易中心支付交易平台信息服务费用单列。
二、磋商文件
5. 磋商文件的构成
磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：
5.1磋商公告
5.2投标人须知
5.3磋商步骤及方法
5.4磋商项目工作内容及要求
5.5合同书格式
       5.6竞争性磋商的响应文件格式
     6.磋商文件的澄清与修改
     6.1提交首次响应文件截止之日前，招标人、招标代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标人、招标代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的投标人，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
6.2磋商修改文件是竞争性磋商文件的组成部分，对所有已经报名并领取了竞争性磋商文件的投标人具有约束力。
6.3磋商文件、磋商文件澄清（答疑）纪要、磋商文件修改补充通知书内容均以书面明确的内容为准。当磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容不一致时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。
6.4投标人如对修改后的磋商文件仍有疑问，应在磋商中向磋商小组提交书面文件，要求磋商小组予以解答。招标代理机构对磋商投标人误读、误解修改文件而导致的不利后果，不负任何责任。
三、竞争性磋商响应文件的编制
7. 竞争性磋商响应文件编制基本要求
7.1磋商响应投标人对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。
7.2响应投标人提交的竞争性磋商响应文件以及磋商投标人与代理机构和招标人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。磋商投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为主。
7.3磋商投标人应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
7.4竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
7.5如因磋商投标人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由磋商投标人自行承担。
7.6竞争性磋商响应文件的组成
7.6.1磋商书；
7.6.2磋商报价表；（后附加盖公章的已标价详细工程量清单）
7.6.3报价承诺书；
7.6.4法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如磋商代表不是法定代表人时）；
7.6.5投标人基本账户开户许可证复印件或投标人所在地公证部门针对投标人基本账户开户许可证出具的公证书复印件及磋商保证金汇款凭证复印件（加盖公章）；
7.6.6项目管理机构；
（一）项目管理机构组成表
（二）简历表
7.6.7资格审查资料；
（一）投标人基本情况表
（二）不拖欠劳动者工资承诺书
（三）企业其他情况
（四）近三年内（2016年—2018年）类似业绩证明资料（以合同为准）
7.6.8施工组织设计；
（一）拟投入本工程的主要施工设备表
（二）拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
（三）劳动力计划表
（四）计划开、竣工日期和施工进度网络图
（五）施工总平面图
（六）临时用地表
7.6.9其他材料。
8. 计量单位
除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。
四、磋商保证金
9.1标人应在递交磋商响应文件前，递交人民币叁万元整（￥30000.00）的磋商保证金。
9.2磋商保证金提交形式和时间：保证金以转账或电汇的形式提交。投标保证金必须由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。（用蕲春县公共资源交易中心的“CA认证登记，先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作）”。
并清楚注明项目名称或编号，确保在2019年10月24日下午16:00时前到账。代理机构只有在确认磋商保证金到账的前提下，才会接收投标人的响应文件。
9.3凡未按规定递交磋商保证金的，将被拒绝磋商。
9.4未中标的投标人，在中标通知书发出后5日内，退还磋商保证金。
9.5中标候选人的磋商保证金在招标人和中标候选人签订合同后5个工作日内按照磋商保证金的来款渠道办理磋商保证金退款手续。
9.6有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
9.6.1投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
9.6.2投标人在响应文件中提供虚假材料的；
9.6.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标候选人不与招标人签订合同的；
9.6.4投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。
10．磋商有效期
磋商有效期为从磋商之日起共60个日历日。投标人自述的磋商有效期不符合磋商文件要求，将被拒绝磋商。
五、磋商报价要求
11.投标人磋商报价均以人民币报价。
11.1对于本文件中未列明，而磋商投标人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，招标人将不予支付中标候选人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
11.2总报价应包含完成本项目工作内容及要求中所有服务、税金、等所发生的全部费用。
11.3最低报价不是中标的唯一条件，磋商小组不认可低于个别成本的总报价。
11.4磋商小组发现投标人的最终报价明显低于其他磋商报价或者在明显低于预算的，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该投标人以低于成本竞争，其磋商将被拒绝。
六、响应文件的份数、封装和递交
12.响应文件的份数和封装
12.1磋商投标人应编制竞争性磋商响应文件一式三份，分一份正本和二份副本。每份文件要注明“正本”和“副本”字样，磋商响应文件的副本与正本不符，以正本为准。磋商响应文件的正本和所有副本应单独密封，磋商报价表除保留在竞争性磋商响应文件中外，还应单独装在一小信封内，注明“磋商报价表”字样，随同磋商响应文件一同递交。
12.2 竞争性磋商响应文件的密封袋上应写明：
12.2.1竞争性磋商项目名称；
12.2.2竞争性磋商项目编号；
12.2.3磋商投标人名称。
13. 竞争性磋商响应文件的递交
13.1所有竞争性磋商竞争性响应文件应于“第一章磋商公告”中规定的时间前，由磋商代表递交到规定的地点。
13.2投标人必须派授权代表出席磋商会议，递交磋商响应文件时应出具法定代表人合法有效的授权委托书和身份证明（如是法定代表人到场只需提供法定代表人身份证明）。
13.3磋商响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格，并进行胶装，不得出现活页，图纸除外。
14、磋商响应文件的拒收
14.1未按本须知13.1、13.3条规定要求递交的任何磋商响应文件。
14.2递交磋商文件的代表不能提供13.2条规定的证明文件。
15、磋商响应文件的撤回
15.1 投标人在递交响应文件后，在响应文件递交截止时间之前，可以撤回其响应文件，但必须提前以书面形式告知代理机构。
15.2从磋商响应文件递交截止时间起至磋商文件中确定的磋商有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其响应文件，否则其磋商保证金将按照本须知9.6条的规定不被退还。
15.3投标人所提交的响应文件在磋商结束后，无论中标与否都不退还。

第三章磋商步骤及方法
七、磋商步骤及方法
16、磋商小组
16.1磋商小组由招标人依照有关法规组建。磋商小组成员由3人及以上单数组成，分别是磋商人代表1人和从蕲春县评标专家库随机抽取的技术、经济等方面的评审专家2人。
16.2磋商小组负责对投标人进行资格性审查、商务评审和技术综合评审。
16.3磋商小组依据资格性审查表及符合性审查表审查各投标人是否符合磋商资格要求。符合资格要求的投标人进入符合性审查，不符合资格要求的投标人响应文件无效、退出磋商。投标人资格性审查内容如下：

序号	资格审查项目内容					合格标准		审核结果
企业资格	1		投标申请人有效的三证合一《营业执照》（副本复印件）			有
	2		投标申请人的有效《资质证书》（副本复印件）			叁级及以上
	3		投标申请人的《安全生产许可证》（副本复印件）			有
信誉承诺	4		投标申请人不拖欠农民工工资的承诺书（原件）			有
	5		投标申请人按要求提供报价承诺书（原件）			有
拟派项目班子配备	6		拟派建造师证书及其安全考核合格证(复印件)			有
	7		拟派施工现场的工程技术负责人的职称证件(复印件)			中级及以上
	8		拟派现场项目成员	施工管理人员证书(复印件)		有
	9			质量管理人员证书(复印件)		有
	10			安全员证书及其安全考核合格证(复印件)		有
社保	提供2019年任意一个季度社保缴纳证明，以社保部门网站查询截图并加盖公章。					有
其他	投标人应当在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》进行企业基本信息、人员资格登记。提供带二维码的《建筑业企业在鄂投标信息登记表》加盖公章。（二维码不能识别的或人员登记与提供的不一致的，资格审查不合格）。					有
10其它			磋商保证金是否到帐			是
资格后审结果：					评审人员签名：

符合性审查内容							审查结果
1		所投标段报价未超过该标段预算价（招标控制价）；
2		投标人的投标书或资格证明文件符合招标文件要求；
3		未超出经营范围投标；投标内容与招标项目相符合；
4		投标文件的签署情况；
5		投标有效期符合招标要求；
6		投标文件之间不存在异常雷同；
7		投标保证金按规定提交；
结论（符合的打√不符合的打×，不符合的须写明原因，结论为合格或不合格）

16.4磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定中标的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的投标人进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关投标人。
17、磋商
17.1 磋商小组按照磋商文件确定的磋商步骤及方法集体与单一的投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。
17.2第一轮磋商
磋商小组按已确定的磋商顺序，与单一投标人分别就招标需求、咨询服务的范围及内容、人员配备结构、双方的权利义务、成果及要求、付款方式等内容进行磋商，并了解其报价组成情况。
磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他投标人的技术资料、价格和其他的信息。
代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录。
磋商小组一致确定响应投标人符合磋商文件要求的，按磋商文件设定的方法和标准确定中标候选人。第一轮磋商结束后，磋商小组未能确定中标候选人的，对磋商文件修正后进行第二轮磋商。
17.3磋商文件修正
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动招标需求中的商务、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。
响应投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
17.3.1第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况，可以对磋商文件进行修改，确定招标内容的具体要求，优化招标方案。
17.3.2磋商小组将磋商文件的修改结果以书面形式通知所有响应投标人，并向响应投标人提供较充分的修正时间。
17.3.3响应投标人根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（盖章）后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效应。
17.4第二轮磋商
磋商小组就修正后的响应文件与响应投标人分别进行磋商。代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录。磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定中标候选人。
第二轮磋商后，磋商小组未能确定中标候选人，对磋商文件修正后进行第三轮磋商。以此类推。
17.5最后报价
符合条件的响应投标人作最后报价，密封递交，公开展示。
在最后报价期间，各投标人之间不得相互协商、讨论。如磋商小组现场发现或在结果产生后，审查现场录像发现投标人之间在最后报价过程中有协商、讨论的行为，将认定为恶意串通的违规行为，其报价无效。后果严重的将交由监管部门按相关法律法规处罚。
最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。
八、确定中标候选人办法
18、本次确定中标候选人的办法为综合评分法。
18.1综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。
18.2磋商小组只要求商务、施工组织设计（技术）、服务评审合格的响应投标人在规定的时间内进行报价。
18.3磋商小组将根据需要决定是否要求所有合格的响应投标人在规定时间内进行第二次或最终报价，最终报价将作为价格评比的最终依据。
18.4磋商小组发现投标人的最终报价明显低于其他磋商报价或者在明显低于预算的，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该投标人以低于成本竞争，其磋商将被拒绝。
18.5磋商小组对符合招标要求投标人的商务、服务、价格进行综合评审和评分，根据得分由高到低进行排名，推荐中标候选投标人名单。得分相同的，按有效最终报价由低到高顺序排名。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排名。
18.6评分标准：

评分项目	分数	评分标准
综合标评分标准 (共10分)	项目负责人资格（2分）	项目负责人2分
	技术负责人资格（2分）	技术负责人2分
	其他管理人员(3分)	施工员1分、质检员1分、安全员1分。
	工期（1分）	其中投标人满足或不超出磋商文件要求得0.5分；在施工工期不为零的情况下，有承诺违约经济处罚的得0.5分；否则不得分。
	质量目标（2分）	其中满足磋商文件中的质量目标得1分；在质量目标不为零的情况下，有与所报工程质量目标相对应的违约经济处罚措施的得1分；否则不得分。
技术部分30分	工程概况（2分）	描述准确、清晰 2分描述基本准确 1分
	施工部署（6分）	科学、合理、针对性强 6分合理、可行 4分欠合理，基本可行 2分
	施工进度计划（4分）	科学、合理、针对性强 4分合理、可行、 2分欠合理，基本可行 1分
	施工准备与资源配置计划（4分）	内容完备，合理、针对性强 4分内容完备，可行 2分内容欠完备，基本可行 1分
	主要施工方案（6分）	科学、合理、针对性强 6分合理、可行 4分欠合理，基本可行 2分
	施工现场平面布置（4分）	现场布置合理 4分现场布置可行 2分现场布置基本可行 1分
	主要施工管理计划（4分）	内容完备，合理、针对性强 4分内容完备，可行 2分内容欠完备，基本可行 1分
报价部分（60分）	价格得分（60分）	以各投标人的最低报价为基准价得60分,其它磋商报价报价得分=(评标基准价/磋商报价)×60%×100。
报价部分（60分）	价格得分（60分）	如供应商的最终报价低于项目预算价的20%（其中其他项目费不计下浮），磋商小组可启动磋商报价低于成本问询程序：要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料，如供应商在30分钟内无法提供不低于成本的相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本价恶意竞标，其价格部分做0分处理。
合计	100

九、签订合同
19.中标候选人在收到中标通知书后，按规定与招标人签订供货服务合同。
十、适用法律
20. 招标当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国招标投标法》及相关规定。
十一、磋商失败条件
21.1出现影响招标公正的违法、违规行为的；
21.2因重大变故，招标任务取消的；
21.3响应文件截止时间后，实际参与的投标人不足法定家数的。

第四章合同条款及格式

一、合同书格式按《湖北省建设工程施工合同》（EF-2007-0203）范本执行。
二、工期
工期应满足投标须知前附表第7条工期要求。如果承包人因自身原因未能在承诺期内完成招标范围内的全部内容，业主将对承包人进行处罚，总工期每延误一天罚款500元人民币。
三、质量
业主要求承包人的竣工工程质量必须达到合格工程，并在工程竣工验收向建设单位提供竣工资料后，方可办理竣工结算。
四、材料设备供应
无论甲方或乙方采购的材料，均应附有合格证明。主要材料和特殊材料品牌、规格和质量要求必须经业主同意后方可采购。购买材料时须经建设方参与确认方可购进，材料进场时双方必须参加验收，验收合格后方可使用。
五、工程价款及支付
1、按中标价           元为合同价。
2、工程量的变化及变更工程量需经业主、监理工程师及造价工程师（造价员）认可后据实计算，合同内工程价款调整按招标预算单价同比例下浮执行，变更工程价款按招标时的预算办法依据施工期信息价或业主认定价结算后同比例下浮为变更结算价款。
3、在施工时，业主对工程相关的施工事项需作变更的，承包人必须积极予以配合，并按规定办理签证手续作为结算依据。工程结算时，分部分项综合单价以招标控制价中分部分项综合单价为基数，按照最终报价下浮比率进行下浮结算。
4、本工程有特殊超出设计方案的工程量必须由审计部门现场核实、确认并签署具体意见后作为结算依据。
  5、工程竣工验收合格后，施工方必须按规定提供涉及工程结算资料，竣工资料到县审计部门办理工程审计事项，最终以审计结算价格为准。
6、付款方式：根据蕲春县人民政府蕲政规【2018】1号文件通知，工程款分三次支付，第一次竣工决算结束移交使用单位后当年支付40%，第二次为第一次支付日的次年内支付40%，第三次为第一次支付日的第三年内付20%。
六、安全施工：承包方在施工中必须遵循安全操作规程，如发生安全事故，概由施工方承担。
七、其它约定
1、施工项目区内的通信设施（国防光缆、移动、联通通信光缆等）、电力设施（输变电线路、电线杆）不得有任何损坏，如有损坏所造成的一切后果、责任均由施工单位负责，业主不再承担任何责任。
2、承包方未按第四条规定使用材料，其一切责任由承包方承担。
3、中标单位的建造师及项目部配备人员（技术负责人及项目部成员），必须是投标文件中承诺的建造师和配备人员。若在施工过程中，业主发现参与管理的建造师及项目经理部配备人员与投标书不一致、有转包行为及施工方未经建设方许可擅自将工程转包分包的，招标人有权中止合同，其造成的损失概由承包人负责。
4、该项目经理、技术负责人在合同施工期内必须满足22天/月留驻施工现场的要求，如不能满足，每人每天将按500元/天进行违约经济处罚。施工现场要求项目经理、技术负责人及项目部成员挂像识别，以备业主随时抽查。如有特殊情况确需暂时离开施工现场的，必须向业主代表请假并获得批准后方可离开。对于不称职的施工管理人员，招标人有权要求随时更换，否则招标人有权单方面中止合同，由此产生的一切损失由中标单位承担。
5、中标单位设立各项防范雷电灾害责任人负责防雷安全工作，建立各项防雷安全工作规范，建立各项防雷设施的定期检测制度，防雷施工单位应具备防雷工程专业施工乙级资质。

第五章工程量清单
一、编制依据

1、工程量：根据建设方设计构想及要求；
2、《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013》,《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表》、《湖北省通用安装工程消耗量定额及全费用基价表》；
3、黄建文【2016】50号、黄建文【2016】51号、黄建文【2013】112号，税率执行鄂建办【2019】93号按9%计取，风险金未计。
4、主要材料价格按《黄冈工程造价信息》2019年第8月份蕲春预算价及业主界定价计算。
5、其它有关工程造价的政策、法规和文件。

二、工程量清单（另附）

第六章磋商响应文件格式
封面:

竞争性磋商响应文件

招标项目名称：
招标项目编号：


磋商投标人名称：
       年      月    日

目  录
一、磋商书
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、项目管理机构
五、资格审查资料
六、施工组织设计
七、其他资料

附件：一
磋   商  书

      (代理机构)：
依据贵方（项目名称/文件编号）项目招标的磋商邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表磋商投标人（磋商投标人名称、地址）提交下述竞争性磋商响应文件价格文件正本一份，和副本二份。
1、
2、
….

在此，授权代表宣布同意如下：
1. 我方将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务；
2. 我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（补充文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；
3. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；
4. 与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：
电话/传真：                         电子函件：
日期：              年         月          日
磋商投标人或法定代表人授权代表签字：
磋商投标人名称（签章）：
开户银行：                           帐号/行号：

附件：二
磋  商  报  价  表

招标项目编号:
招标项目名称:

项目总报价	人民币（小写）：
	人民币（大写）：

注： 1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
2、总报价应包含至本项目完成所有服务的全部费用。
3、后附加盖公章的已标价详细工程量清单。

投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字）：
日    期：   年   月  日

清单报价表

编制单位：                              (单位盖章)

法定代表：                              (签字盖章)

编制人：                      (签字盖执业专用章)

编制时间：

一、报价承诺书
蕲春县管窑镇三合铺村民委员会：
1、我方已仔细研究了蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程的磋商文件全部内容（包括招标控制价工程量清单计价。）
2、我方承诺本次投标报价时只报总价，工程结算时，分部分项综合单价以招标控制价中分部分项综合单价为基数，按照最终报价下浮比率进行下浮结算。

投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字）：
日     期：年月  日

二、法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地    址：
成立时间：   年   月    日
经营期限：
姓    名：
性    别：
年    龄：
职    务：
系                           （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。

投标人：            （盖单位章）
   年月日

（法定代表人身份证复印件粘贴处）

三、授权委托书

本人         （姓名）系         （投标人名称）的法定代表人，现委托      （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改             （项目名称）      标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：          。
代理人无转委托权。
附：法定代表人及委托代理人身份证复印件

投标人：                   （盖单位章）
法定代表人：                  （签字）
身份证号码：
委托代理人：                  （签字）
身份证号码：

   年月  日

四、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	养老保险	备注

须提供建造师、技术负责人、项目配备管理人员（项目部成员）执业证书或职称证原件（以备核验）及复印件并加投标单位公章。
（二）简历表
附1:项目负责人简历表
项目负责人应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。

姓名		年龄		学历
职称		职务		拟在本工程任职	项目经理
注册建造师执业资格等级			级	建造师专业
安全生产考核合格证书
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目名称			工程概况说明	发包人及联系电话

五、资格审查资料
（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
	传真		网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称		电话
技术负责人	姓名	技术职称		电话
成立时间
企业资质等级
营业执照号
注册资金
开户银行
账号
经营范围
备注

备注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质证书副本、
安全生产许可证等材料的复印件并加盖投标单位公章。
（二）不拖欠劳动者工资承诺书
致：（招标人）
我    （投标单位全称）       如成为  （工程名称）            的中标人，我公司愿做出如下郑重承诺：
1、我公司绝不拖欠我方参建施工人员的月工资或劳动报酬。
   2、我公司无条件接收招标人对我参建施工人员月工资发放情况的监察，并积极提供工资单等相关资料。
   3、我公司承担由于未及时发放或拖欠施工人员工资而引起的一切相关事宜费用及责任。
4、我公司保证与每个参建施工人员签订用工协议。
5、我单位愿意接受县人力资源和社会保障、建设、公安等部门依照有关规定作出的处理和处罚决定。

投标人（单位盖章）：            法定代表人（印章）：

日期：   　年  月  日

（三）企业其他情况
承诺书

                     （招标人名称）：

1、我公司承诺在近三年内（2016年-2018年）没有重大质量安全事故或骗取中标现象；没有被责令停业、投标资格被取消情况；没有财产被接管、冻结、破产状况。
2、我公司对本次投标提供的所有资料的真实性及有效性负责,如有虚假,将视同放弃投标资格。
3、如该项目中标，我公司投标文件中配备的建造师、技术负责人及项目部成员，在该项目开工时全部到场进行施工管理并在建设单位登记备案；否则可由建设单位报请监管部门按相关程序没收履约保证金，并责令我公司无条件退场，所有因此造成的损失由我公司自行承担。

特此承诺。

投标人：               （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：          （签字）

      年  月   日

（四）投标人（项目负责人）近三年（2016年至2018年）完成的工程业绩认定表

项目名称
项目所在地
承包人名称
发包人名称
发包人地址
发包人联系人及电话
合同价格
建筑面积及结构层次
开工、竣工日期
承担的工作
工程质量等级
项目经理（建造师）
技术负责人
获奖时间及奖项（以证书颁发时间为准）
评定单位
1、本表业绩认定标准见本招标文件第三章“评标办法”中的具体规定。 2、本表后附相应获奖证书、合同、中标通知书等复印件并加盖投标单位公章，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

六、施工组织设计
1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：
（1）施工方案及技术措施；
（2）质量保证措施和创优计划；
（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；
（4）施工安全措施计划；
（5）文明施工措施计划；
（6）施工场地治安保卫管理计划；
（7）施工环保措施计划；
（8）冬季和雨季施工方案；
（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；
（10）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；
（11）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；
（12）对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；
（13）与发包人、监理及设计人的配合；
（14）招标文件规定的其他内容。
2．本工程施工组织设计不计分，采用明标形式。但是施工组织设计必须通过专家评审为合格，即三分之二以上的评标专家认为该施工组织设计能够满足该工程施工要求为合格。施工组织设计评审不合格的投标人不能成为中标候选人。
3．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一  拟投入本工程的主要施工设备表
附表二  拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三  劳动力计划表
附表四  计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五  施工总平面图
附表六  临时用地表

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

序号	设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	额定功率（KW）	生产能力	用于施工部位	备注

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	已使用台时数	用途	备注

附表三：劳动力计划表
单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。

附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表

用途	面积（平方米）	位置	需用时间

七、其他材料

（投标人认为应该提供的其他材料）

蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程蕲春县管窑镇三合铺村党员群众服务中心建设工程

递交时间

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