涟水县2019年度农村河道疏浚整治工程施工招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
1．招标条件
本招标项目涟水县2019年度农村河道疏浚整治工程已由淮安市水利局以淮水农〔2019〕32号文批准建设，建设资金来自省级补助和县级配套，项目法人（招标人）为涟水县小型农田水利工程建设处，招标代理机构为江苏博智工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工工程进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1本项目位于淮安市涟水县境内，疏浚乡级河道18条，建设生态河道2条，土方80.23m³，配套建筑物3座。投资约420万元。
2.2计划工期：60日历天。
2.3本次招标共分2个标段，
一标段:10条乡级河道、2条生态河道，合计长度约43.28KM，疏浚土方工程量约38.78万m³，配套建筑物3座；
二标段：8条河道，合计长度约37.32KM，疏浚土方工程量约41.45万m³
具体内容详见招标图纸及工程量清单。
2.4质量目标：合格。
3．投标人资格要求
3.1投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
3.2投标人 2014年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有水利工程施工业绩【业绩证明材料须提供经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章、中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可】；
3.3投标人拟任项目经理应具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，2014年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有水利工程项目经理或项目副经理或项目技术负责人施工管理经历【业绩证明材料须提供：1、须提供经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）（1-4项缺一不可）；5、投标人提供的其他证明材料。】；
3.4投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理虽有在建工程， 但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）；
3.5本次评标时对投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理行贿犯罪记录查询不作要求。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理2016年10月1日以来存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
3.6投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录；（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）
3.7委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2019年7月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)；
3.8根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，投标人信用等级为C级或以上。(详情见省水利厅网站最新公布http://221.226.253.14:84/homepage/CreditRatingEdit.aspx,投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记后方可查询)；
3.9不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
3.10不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
3.11不得存在2017年10月1日以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）
3.12本工程不接受联合体投标。
3.13本次招标共2个标段，投标人可同时参与2个标段的投标竞争，但同一拟任项目经理的投标人最多能获得1个标段的中标资格。评标按施工一标、施工二标的顺序进行，同一拟任项目经理的投标人在施工一标评审中被推荐为第一中标候选人的，参与施工二标评审但不参与推荐中标候选人的排序（由后续排名依次递补）。
本次招标实行资格后审。资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。
4．招标文件的获取
招标公告在淮安市公共资源交易网（http://www.hasggzy.com/）发布。在投标截止日期前一日，投标人需联系招标代理单位获取招标文件、工程量清单和招标图纸的电子版文件（上午9：00-11：30；下午14：00-17：30）。招标文件编制成本费（售价）叁佰元，在投标人递交投标文件时现场支付，售后不退。如果投标人在递交投标文件截止时间前未按规定支付招标文件编制成本费，投标文件将被拒收。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“淮安市公共资源交易网”发布的信息更正公告。
特别提醒:
各投标人如果未连续登陆淮安市公共资源交易网查看招标信息的，若招标信息发生更正或修改，因投标人未能上网查看，招标人不承担任何责任。
5.投标文件的递交
（1）递交投标文件截止及开标时间：2019年11月28日上午09时30分，地点：淮安市公共资源交易中心（淮安市深圳路16号）开标一室。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。
6．踏勘现场及投标预备会
招标人不组织集中踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7．发布公告的媒介
本次招标公告在淮安市公共资源交易网上发布。
8.资格审查标准
| 序号 | 资格审查内容及标准 | 提供的资料 |
| 1 | 投标人有效的营业执照。 | 营业执照 |
| 2 | 投标人资质类别等级：投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质、具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。 | 资质证书、安全生产许可证 |
| 3 | 投标人2014年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有水利工程施工业绩。 | 【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】 |
| 4 | 投标人拟任项目经理应具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书； 2014年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有水利工程项目经理或项目副经理或项目技术负责人施工管理经历。 | 水利水电专业注册建造师证书、B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内）； 【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）（1-4项缺一不可）；5、投标人提供的其他证明材料】。 |
| 5 | 投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一： ①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）； ②项目经理虽有在建工程， 但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。 （a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。 （b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。 （c）通过合同完工验收。 （d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。 （e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）； | ①项目经理无在建工程，提供招标文件要求格式的承诺书（格式一），时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前； ②项目经理虽有在建工程，但符合a、b、c、d、e情形之一的，经该在建工程发包人同意（提供原发包人出具的证明和提供招标文件要求格式的承诺书（格式二），时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前） |
| 6 | 投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录。（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）。 | 按招标文件格式要求提供承诺原件并加盖公章 |
| 7 | 拟任项目经理必须为本单位职工。 | 项目经理与投标人签署的劳动合同及2019年7月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书） |
| 8 | 委托代理人必须为本单位职工。 | 委托代理人与投标人签署的劳动合同及2019年7月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细） |
| 9 | 根据江苏省水利工程从业单位信用等级最新评定结果，投标人信用等级为C级或以上。 | 投标单位提供江苏省水利厅最新信用等级查询界面截图，盖单位公章 |
| 10 | 委托代理人提供合法有效的授权委托书（按照招标文件格式填写）。 | 招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期 |
| 11 | 不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 | 按招标文件格式要求提供投标承诺书 |
| 12 | 不得存在2017年10月1日以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）； | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否存在2017年10月1日以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准），若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格 |
| 13 | 不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格 |
| 14 | 不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格 |
备注：凡与资格审查有关的资料，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则将否决其投标；
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
9.评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
| 序号 | 评分 因素 | 分值 | 评分标准 | |||||||||||||
| 一 | 投标 报价 | 70 | l、与评标基准价相同的得70分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣2分，最多扣至0分； 3、偏差每超过评标基准价-1％扣1分，最多计算至-5％（含-5％）； 4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。 评标基准价S=α×A+(1-α)*M A为招标控制价；M为投标人报价均值：①当有效投标报价≤5家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价＞5家时，等于去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。 ①α=0.3；②α=0.35；③α=0.4。三个费率由投标人代表在开标现场随机抽取一个。 | |||||||||||||
| 偏差率(％) | … | -8 | -7 | -6 | -5 | -4 | -3 | -2 | -1 | 0 | 1 | 2 | 3 | … | ||
| 得分 | … | 59 | 61 | 63 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 68 | 66 | 64 | | ||
| 偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。 | ||||||||||||||||
| | 报价平衡性、计算错误（扣分项，0～-7分） | 1、报价平衡性以“报价平衡性表格”为评审依据。评审基准值及平衡分计算方法如下： ①当有效投标报价≤5家时，评审基准值为所有有效投标报价中对应合计数的算术平均值； ②当有效投标报价＞5家时，评审基准值为去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的有效投标报价中对应合计数的算术平均值。 投标人报价分类合计数与评审基准值比较，每有一项超过评审基准值的±20%，扣0.5分，最多扣5分。 有以下情形之一的，将被扣5分： ①不按规定表格格式（EXCEL格式）提供报价平衡性表格的电子版； ②报价平衡性表格中的分类工程报价与对应的工程量清单价格不一致或报价平衡性表格中的合计数与项目总价表合计数不一致； ③未提供报价平衡性表格电子版； ④提供的报价平衡性表格电子版无法正常打开。 2、如果工程量清单报价有计算错误的，每错一处扣0.5分，最多扣2分； 有以下情形之一的，将被扣2分： ①不按规定表格格式（EXCEL格式）提供工程量清单电子版； ②未提供工程量清单电子版；③提供的工程量清单电子版无法正常打开。 | ||||||||||||||
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
| 二 | 施工组织设计 | 16 | 所有评分点必须针对本工程招标内容制定，有针对性，否则酌情扣分。 |
| 1 | 工场布置和其它临时设施布置 | 2 | 针对本工程涉及的工场布置和其它临时设施布置方案有针对性且合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 2 | 施工围堰、降排水及导流、施工交通 | 2 | 针对本工程涉及的施工围堰、降排水及导流、施工交通方案与措施可行，安全有保障得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 3 | 土方工程 | 5 | 针对本工程涉及的土方开挖、土方调配方案与技术措施合理、质量有保证得5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 4 | 质量管理体系与措施 | 2 | 质量管理体系与措施内容具体可行得1分；有缺陷责任期服务承诺得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 5 | 资源配置计划 | 2 | 施工设备、劳动力、周转材料等资源配备合理，满足工程施工需要，保证方案可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 6 | 工程进度计划与措施 | 2 | 施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 7 | 安全生产及文明施工管理措施 | 1 | 安全生产及文明施工管理体系与措施内容全面得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 三 | 项目经理业绩及企业业绩、信用 | 14 | |
| 1 | 项目经理业绩 | 4 | 拟任项目经理2014年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）担任过水利工程项目经理的，有一项得2分，最高得4分；【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】 |
| 2 | 企业业绩 | 5 | 投标人2014年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过水利工程的，有一个得2分，最高得5分。【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】 |
| 3 | 企业信用 | 5 | 企业信用按最新“江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果”计分，AAA级5分，AA级4.5分, A级4分,B级3分，C级2.25分。 |
注：1、凡与评标评分有关的资料，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则不予计分； 2、 业绩证明材料须提供：（1）经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；（2）中标通知书；（3）施工合同；（4）验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。
10.联系方式
招标人：涟水县小型农田水利工程建设处
地 址：涟水县红日路168号
联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看
招标代理机构：江苏博智工程咨询有限公司
地址：淮安市清江浦区宏元国际7号楼17楼
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