通许县2019年农村饮水安全巩固提升工程-第11标段：施工监理，监理地点：通许县项目区-招标文件

基本信息

省份	河南	城市	开封市
招标代理机构		项目名称	通许县2019年农村饮水安全巩固提升工程
采购单位	通许县农村饮水安全工程建设管理局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

文件编号

投标资格

投标文件递交截止时间

投标有效期

6天

投标文件递交方法

投标保证金缴纳方式

资金现金

投标保证金金额

0元人民币

控制价（最高限价）

0元人民币

评标办法

综合评分法

开标时间

开标地点

开标方式

资格审查方式

答疑澄清时间

是否延期

延期后开标时间

延期后开标地点

对文件澄清与修改的主要内容

通许县2019年农村饮水安全巩固提升工程

监理招标文件



项目编号：通发改产业【2019】102号

招标人：通许县农村饮水安全工程建设管理局
代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司
日    期：二
〇一九年十二月
目录
第一章招标公告.................................................................................................................................. 2
第二章投标人须知............................................................................................................................... 7
第三章评标办法.................................................................................................................................... 24
第四章合同条款及格式......................................................................................................................... 31
第五章委托人要求............................................................................................................................... 35
第六章投标文件格式......................................................................................................................... 36
一、投标函........................................................................................................................................... 37
二、投标函附录.................................................................................................................................... 38
三、法定代表人身份证明...................................................................................................................... 39
四、授权委托书.................................................................................................................................... 40
五、资格审查资料............................................................................................................................... 41
六、监理大纲....................................................................................................................................... 49
七、服务承诺....................................................................................................................................... 50

第一章招标公告
通许县2019年农村饮水安全巩固提升工程招标公告
一、招标条件
本招标项目通许县2019年农村饮水安全巩固提升工程已经通许县发改委（通发改产业【2019】102号）批准建设，招标人为通许县农村饮水安全工程建设管理局，建设资金已落实，资金来源为财政+群筹；项目已具备招标条件，现委托北京江河润泽工程管理咨询有限公司，就该项目施工、设备采购、监理进行国内公开招标，欢迎具备相应资格的单位参加投标。
二、招标项目名称及内容
2.1 项目名称: 通许县2019年农村饮水安全巩固提升工程
2.2 项目编号: 通发改产业【2019】102号
2.3 建设地点：通许县
2.4 投资总额：约2400万元
2.5 质量要求：合格
2.6工期：第1-2标段工期80日历天，第3-10标段工期120日历天，第11标段同施工工期及质量缺陷责任期。
2.7招标范围：第1-8标段：施工图纸、工程量清单及招标文件规定的所有内容
第9-10标段：货物设备采购清单及技术参数要求和招标文件规定的所有内容
监理标段：施工全过程及保修过程中的监理
2.8标段划分：本项目划分为11个标段，具体标段划分及内容如下：
第1标段：凿井工程4眼，施工地点：孙营乡清水口、后小渚，高新区岗中，大岗李乡任张4个村；
第2标段：凿井工程4眼，施工地点：长智镇袁庄、前七步，玉皇庙镇稷子岗，邸阁乡邸阁4个村；
第3标段：供水站土建工程4处，施工地点：孙营乡清水口、后小渚，高新区岗中，大岗李乡任张4个村；
第4标段：供水站土建工程4处，施工地点：长智镇袁庄、前七步，玉皇庙镇稷子岗，邸阁乡邸阁4个村；
第5标段：供电设施9套，施工地点：孙营乡清水口、后小渚，高新区岗中，大岗李乡任张，长智镇袁庄、前七步，玉皇庙镇稷子岗，邸阁乡邸阁，厉庄乡靳岗9个村；
第6标段：管网工程151.01km，施工地点：孙营乡后砦、前砦、清水口、芦敖、新庄5个村；
第7标段：管网工程114.96km，施工地点：孙营乡后小渚、蒋家、姜寨、小孟昶，竖岗镇小渚、李庄、张营、前刘庄，高新区岗中，大岗李乡任张，长智镇前七步、前六营、三所楼、庞庄，玉皇庙镇稷子岗，邸阁乡邸阁，厉庄乡万庄，城关镇高寨，练城乡李观化19个村；
第8标段：管网工程145.13km，施工地点：竖岗镇燕岗、竖岗，长智镇袁庄，朱砂镇徐屯4个村；
第9标段：供水设备8套，供货地点：孙营乡清水口、后小渚，高新区岗中，大岗李乡任张，长智镇袁庄、前七步，玉皇庙镇稷子岗，邸阁乡邸阁8个村；
第10标段：采购水表10313块，供货地点：通许县项目区；
第11标段：施工监理，监理地点：通许县项目区。
3. 投标人资格要求
3.1共同要求：
①投标人具有独立法人资格，不接受经销商及代理商投标。
②投标人具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）。
③投标人提供2016年度、2017年度、2018年度会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立企业以成立之日起为准）。
④投标人2016年1月1日以来具有类似业绩，业绩需提供网页版中标公示、中标通知书及合同（时间以合同签订日期为准）
⑤根据最高院及九部委法【(2016)285号】文《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》和《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）/中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】（提供查询截图，查询时间不得早于公告发布时间，将查询截图扫描件附在投标文件中，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格）。
⑥投标人须提供“全国法院失信被执行人名单信息公布和查询系统（http://shixin.court.gov.cn/）”查询结果页面截图（查询对象包含企业、投标人法定代表人，查询企业法定代表人时须录入当事人的姓名和身份证号码进行查询，查询企业时录入公司名称和组织机构代码进行查询），凡有不良记录的,投标无效。
⑦投标人应提供近三年无行贿犯罪记录的承诺函(查询对象包括企业法人，法定代表人，项目经理/项目负责人/项目总监）。如提供虚假承诺函的，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪记录情况的，按不良行为处理。
3.2第1-2标段（凿井工程）：
①投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的企业安全生产许可证。
②投标人拟派项目经理须具有水利水电专业贰级及以上注册建造师（不含临时）证书，具备有效的继续教育证书（需要参加继续教育的建造师提供），具有相关专业中级及以上职称，且未担任其他在建工程项目的项目经理（出具无在建工程承诺书）。
③投标人拟派技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称。
④投标人企业主要负责人、项目经理及专职安全员应具有水行政主管部门颁发安全生产考核合格证（项目期内不得更换项目经理和技术负责人）。
⑤投标人及其主要执（从）业人员、委托代理人须在全国水利建设市场监管服务平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图）。
3.3第3-4标段（土建工程）：
①投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的企业安全生产许可证。
②水利水电工程施工总承包企业拟派项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格证书，并具有水行政主管部门核发的安全生产考核合格证，继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供）且未担任其他在建工程项目的项目经理。（建筑工程施工总承包企业拟派项目经理具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书，并具备有效的安全生产考核合格证，继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供）且未担任其他在建工程项目的项目经理）。
③投标人拟派项目经理、技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称。
④水利水电施工总承包（建筑工程施工总承包除外）投标人及其主要执（从）业人员、委托代理人须在全国水利建设市场监管服务平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图）。
3.4第5标段（供电设施）
①具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，且同时具备承装（修、试）电力设施许可证五级（含五级）及以上资质并具有有效的安全生产许可证；
②投标人拟派项目经理需具有机电工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）具有相关专业中级及以上技术职称、安全生产考核合格证且未担任其他在建工程项目的项目经理（出具项目经理无在建工程承诺书）。
③投标人拟派技术负责人应具有机电相关专业中级及以上技术职称。
3.5第6-8标段（管网工程）：
①投标人须为具有安装能力的管材生产厂家；
②投标人须具有省级及以上卫生部门颁发的饮用水卫生安全产品卫生许可批件；
③投标人的产品近二年（2017年1月1日以来）通过相关部门的质量检测，结论为合格(符合〔给水用聚乙烯（PE）管材国家标准（GB/T13663.1-2017，GB/T13663.2-2018）〕)；
④省级及以上卫生部门出具的近二年内（2017年1月1日以来）产品卫生检测报告且产品符合生活饮用水卫生指标要求；
⑤投标人拟派项目负责人须具有中级及以上技术职称，且未担任其他在建工程项目的项目负责人（出具无在建工程承诺书）。
⑥投标企业及其拟投入本项目主要相关执（从）业人员、委托代理人须在“全国水利建设市场监管服务平台”进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图）。
3.6第9标段（供水设备）：
①投标人具有《压力容器制造许可证》，且具备施工、安装能力的生产厂家。
②具有饮用水卫生安全产品卫生许可证批件。
3.7第10标段（水表采购）：
①具有有效的制造计量器具许可证、计量器具型式批准证书（滴水计数水表）的生产厂家；
②投标人必须有饮用水卫生安全产品卫生许可批件。
3.8第11标段（监理）：
①具有水利工程施工监理乙级及以上资质，拟任项目总监理工程师应当具有水利专业监理工程师职业资格，同时具有工程类高级专业技术职称；
②投标企业及其拟投入本项目主要相关执（从）业人员、委托代理人须在“全国水利建设市场监管服务平台”进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图）。
3.9本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包，每个投标单位只允许报一个标段。
3.10本项目招标过程中每个投标单位项目经理/项目负责人/项目总监不得以任何理由更换。
四、招标文件的获取事项：
4.1、投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，请于2019年12月5日9时00分至2019年12月11日18时00 分（北京时间），在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统下载。投标人（投标人）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn/czgc/13525.htm查看。
4.2、投标人凭CA密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。
4.3、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
4.4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。
五、投标文件递交截止时间及地点
5.1、投标人需要递交电子投标文件，电子投标文件上传截止时间2019年12 月 26日上午
9时30 分（北京时间）。
5.2、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传
5.3、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
5.4、投标人按开标程序解密投标文件。
六.发布公告的媒介
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省水利网》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。
七.联系方式
招标人：通许县农村饮水安全工程建设管理局
地址：通许县解放路北段
联系人及联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司
联系地址：郑州市郑东新区金水东路80号绿地新都会2号楼A座811室
联系人及联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
行政监督：通许县水利局
电话：0371-24991598
地址：通许县解放路北段

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人：通许县农村饮水安全工程建设管理局地址：通许县解放路北段联系人及联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
1.1.3	招标代理机构	招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司联系地址：郑州市郑东新区金水东路80号绿地新都会2号楼A座811室联系人及联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
1.1.4	项目名称	通许县2019年农村饮水安全巩固提升工程
1.1.5	建设地点	开封市通许境内
1.2.1	资金来源	财政资金+群筹
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	施工全过程及保修过程中的监理
1.3.2	监理服务期限	同施工工期及质量缺陷责任期
1.3.3	质量要求	合格
1.3.4	安全目标	无重大安全事故
1.4.1	投标人资质条件、能力、信誉	共同要求： ①投标人具有独立法人资格，不接受经销商及代理商投标。 ②投标人具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）。 ③投标人提供2016年度、2017年度、2018年度会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立企业以成立之日起为准）。 ④投标人2016年1月1日以来具有类似业绩，业绩需提供网页版中标公示、中标通知书及合同（时间以合同签订日期为准） ⑤根据最高院及九部委法【(2016)285号】文《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》和《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）/中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】（提供查询截图，查询时间不得早于公告发布时间，将查询截图扫描件附在投标文件中，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格）。 ⑥投标人须提供“全国法院失信被执行人名单信息公布和查询系统（http://shixin.court.gov.cn/）”查询结果页面截图（查询对象包含企业、投标人法定代表人，查询企业法定代表人时须录入当事人的姓名和身份证号码进行查询，查询企业时录入公司名称和组织机构代码进行查询），凡有不良记录的,投标无效。 ⑦投标人应提供近三年无行贿犯罪记录的承诺函(查询对象包括企业法人，法定代表人，项目总监）。如提供虚假承诺函的，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪记录情况的，按不良行为处理。监理标段其他要求： ①具有水利工程施工监理乙级及以上资质，拟任项目总监理工程师应当具有水利专业监理工程师职业资格，同时具有工程类高级专业技术职称； ②投标企业及其拟投入本项目主要相关执（从）业人员、委托代理人须在“全国水利建设市场监管服务平台”进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图）。本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包，每个投标单位只允许报一个标段。本项目招标过程中每个投标单位项目总监不得以任何理由更换。
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受
1.4.3	投标人不得存在的其他情形	详见“总则”
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10.1	投标预备会	不召开
1.10.2	投标人在投标预备会前提出问题	时间： /
1.10.2	投标人在投标预备会前提出问题	形式：/
1.10.3	招标文件澄清发出的形式	通过《中国招标投标公共服务平台》、《河南省水利网》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。
1.12.1	实质性要求和条件	详见“第五章委托人要求”
1.12.3	偏差	不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： 1.电子投标文件没有加盖投标企业电子印章、法定代表人盖电子印章的； 2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的； 4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 5.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级； 6.明显不符合技术规格、技术标准的要求； 7.投标文件附加有招标人不能接受的条件的； 8.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； 9.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的； 10.投标人名称或组织结构、项目总监与投标报名时不一致的； 11.未按招标文件要求提交投标保证金的（本项目不收取）； 12.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； 13. 投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。
2.1	构成招标文件的其他资料	招标文件的补充及变更文件等
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	投标截止时间10天前
2.2.2	招标人要求澄清招标文件	时间：投标截止时间15天前
2.2.2	招标人要求澄清招标文件	通过《中国招标投标公共服务平台》、《河南省水利网》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	自招标文件澄清在相关网站发布起，即默认为投标人收到
2.3.1	招标文件修改发出的形式	通过《中国招标投标公共服务平台》、《河南省水利网》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	自招标文件修改在相关网站发布起，即默认为投标人收到
3.1.1	构成投标文件的其他资料	无
3.2.3	报价方式	一次性报出不可更改的价格
3.2.4	招标控制价	大写：叁拾玖万玖仟叁佰元整小写：399300.00元投标报价超出招标控制价按照废标处理
3.2.5	投标报价的其他要求	无
3.3.1	投标有效期	投标截止时间起90日历天
3.4.1	投标保证金	本项目不收取
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	投标文件签字盖章要求	电子投标文件要求：电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为扫描件并加盖投标企业电子印章；并按招标文件要求在相应位置加盖电子印章或签名。
3.7.4	投标文件所附证书证件要求	原件的扫描件
4.1.1	投标文件加密要求	投标人需在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/会员系统中加密上传电子投标文件并关注推送消息。
4.2.1	投标截止时间	2019年12月26日9时30分
4.2.2	开标地点	开标地点：开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室电子投标文件递交地点：电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传
4.2.3	投标文件是否退还	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室
5.2	开标程序	（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）投标人应持公司CA按时参加开标会议，按开标程序解密投标文件（6）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成: 7 人，其中招标人代表 2 人,专家5 人。；评标专家确定方式：在河南省综合评标专家库中随机抽取。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	推荐候选人1-3名。公示期满后，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省水利网》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。公示期限：3个工作日
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	否
9	是否采用电子招标投标	是
10	需要补充的其他内容
10.1	各投标单位需对其投标文件中所附材料的真实性负责，对此产生的后果由投标人自行承担。
10.2	投标人应时刻关注发布网站和公司CA密钥推送消息，招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、变更、澄清、修改、答疑等，在发出之日起即视同投标人已收到该文件。
10.3	1.各投标人应在投标截止时间以前登录开封市公共资源交易中心系统上传递交加密电子投标文件到会员指定位置，并确认已经成功提交投标文件，请在上传时认真检查上传投标文件是否完整正确； 2.投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，在投标截止时间前在工作时间与开封市公共资源交易中心联系，联系电话：0371-23859291； 3.各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 4.投标人应在投标文件中承诺如下：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”、无法解密、解密后乱码、所造成的不良后果自己承担以上责任。
10.4	招标代理服务费：本标段代理服务费壹万元整由中标人支付（不含税）
10.5	解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
注：1.如投标人须知总则与投标人须知前附表有不一致的地方，以投标人须知前附表为准。 2. 本招标文件解释权归招标人。

1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关
法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、监理服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量控制目标：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）项目总监：见投标人须知前附表；
（3）财务要求：见投标人须知前附表；
（4）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相
关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者
其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大监理质量问题；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2
投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间
和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2
投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
本项目严禁分包。
1.12 响应和偏差
1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2
投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。
1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）委托人要求；
（6）投标文件格式；
根据本章第1.10款、第2.2    款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3
投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4
除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2
投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1
投标文件应包括下列内容：
（1）投标函
（2）投标函附录；
（3）法定代表人身份证明；
（4）授权委托书；
（5）资格审查资料；
（6）监理大纲；
（7）服务承诺；
（8）其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.1.2
投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3
投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2 投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。
3.2.2
投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3
本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。
3.2.4
招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5
投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1
除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。
3.3.2
在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1
本项目不收取
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的扫描件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件）、投标人监理资质证书等材料的扫描件。
3.6 备选投标方案
3.6.1
除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2
允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3
投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1
投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2
投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件上传的电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4. 投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1 上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.1.3
未按本章第 4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1
投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2
上传的电子版投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4
投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5
逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1
在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2
投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；
（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（6）开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2
评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3
评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7. 合同授予
7.1 中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3天。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5 中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金
7.6.1
在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。
7.6.2
中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，给招标人造成的损失，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同
7.7.1
招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，给招标人造成的损失，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
8.纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2
投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。
9. 是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件一：问题澄清通知
问题澄清通知

（编号：        ）


（投标人名称）：
评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：
1.
2.
......

请将上述问题的澄清、说明或补正于      年
月    日    时前递交至
（详细地址）或传真至     （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在        年        月        日        时前将原件递交至     （详细地址）。


评标委员会授权的招标人或招标代理机构：
（签字或盖章）
         年        月        日
附件二：问题的澄清
问题的澄清

                                （编号：    ）
评标委员会：
问题澄清通知（编号：    ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：
1.
2.

.....
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

法定代表人或其委托代理人：        （签字）
   年    月
日
第三章评标办法
1.评标原则
评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。
2.评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当在投标截止时间前在相关的专家库中随机抽取确定评标委员会成员。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
3.评标纪律
3.1评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。
3.2如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件被拒绝。
4.评标程序
4.1形式、资格、响应性审查：评标委员会根据招标文件中对投标单位的资格要求对投标单位进行资格审查。只有通过资格审查的投标人才能进入下一步评审程序。审查内容如下：

条款号			评审因素	评审标准
4.1.1		形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
			投标函及投标函附录签字盖章	应符合第六章“投标文件格式”的规定
			投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定
			报价唯一	只有一个有效报价
4.1.2		资格评审标准	营业执照	投标人具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）
			资质等级	具有水利工程施工监理乙级及以上资质
			总监理工程师	拟任项目总监理工程师应当具有水利专业监理工程师职业资格，同时具有工程类高级专业技术职称
			财务要求	投标人提供2016年度、2017年度、2018年度会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立企业以成立之日起为准）
			信用要求	1、根据最高院及九部委法【(2016)285号】文《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》和《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）/中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】（提供查询截图，查询时间不得早于公告发布时间，将查询截图扫描件附在投标文件中，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格）。 2、投标人须提供“全国法院失信被执行人名单信息公布和查询系统（http://shixin.court.gov.cn/）”查询结果页面截图（查询对象包含企业、投标人法定代表人，查询企业法定代表人时须录入当事人的姓名和身份证号码进行查询，查询企业时录入公司名称和组织机构代码进行查询），凡有不良记录的,投标无效。
			业绩要求	投标人2016年1月1日以来企业具有类似业绩，提供网页版中标公示、中标通知书及合同，以合同签订日期为准。
			无行贿犯罪承诺	投标人应提供近三年无行贿犯罪记录的承诺函(查询对象包括企业法人，法定代表人，项目总监）。如提供虚假承诺函的，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪记录情况的，按不良行为处理。
4.1.3		响应性评审标准	投标范围	符合招标文件要求
			质量目标	符合招标文件要求
			监理服务期限	符合招标文件要求
			投标有效期	符合招标文件要求
			投标报价	不高于招标控制价
4.2.1			分值构成 (总分100分)	投标报价： 20 分监理大纲： 55 分人员配备： 15 分其他评分因素： 10 分
条款号			评分因素	评分标准
4.2.2(1)	监理大纲评分标准（55分）		（一）质量控制：10分
			1、原材料、构配件、设备质量控制措施；		0-1分
			2、质量事前控制措施；		0-2分
			3、质量事中控制措施；		0-2分
			4、质量事后控制措施；		0-2分
			5、隐蔽验收基本程序。		0-2分
			6、分部、分项工程监理计划要点		0-1分
			（二）进度控制措施：9分
			1、进度控制的监理工作内容；		0-3分
			2、进度控制的监理工作原则、方法和程序；		0-3分
			3、进度控制的监理工作措施。		0-3分
			（三）造价控制措施：10分
			1、造价控制的监理工作内容；		0-2分
			2、造价控制的监理工作原则、方法和程序；		0-2分
			3、造价控制的监理工作措施；		0-3分
			4、工程变更投资控制、费用、索赔的处理方法。		0-3分
			（四）合同和信息管理：10分
			1、设计变更、恰商和管理措施；		0-2分
			2、工程暂停及复工措施；		0-2分
			3、费用索赔措施；		0-2分
			4、合同争议的调解；		0-2分
			5、信息资料管理的重点和措施。		0-2分
			（五）安全文明施工措施：8分
			1、安全文明施工措施		0-4分
			2、扬尘治理管理措施		0-4分
			（六）现场旁站监理措施：0-4分
			（七）项目监理部组织机构图及人员职责：0-4分
			缺项则该项得0分
4.2.2（2）	监理人员配备（15分）		1、监理人员专业、职称、年龄、配备结构情况（8分） ①专业人员配备（4分）监理机构组成符合工程施工需要，人员配备合理的得4分；如果专业工种配备不能满足实际要求的，酌情扣分。 ②人员职称年龄结构等（4分) 监理机构配备人员数量合理，以高、中级职称为主，老、中、青搭配合理的得4分，否则视情况扣分。 2、项目监理机构和监理人员岗位资格证书情况（7分） ①项目监理机构中所有人员，全部持有上岗证者得4分，否则不得分。 ②项目监理机构中持有注册监理工程师证的（不含项目总监）有一个加3分，该项总分3分。
4.2.2(3)	投标报价评分标准（20分）		总报价得分（20分）	1、评标基准值=各有效投标人投标报价的算术平均值×50% +招标控制价×50% （有效投标报价是指在招标控制价的95%-100%（不包含95%和100%）之间的报价且通过初步评审的投标人的投标报价，若投标人报价高于招标控制价按废标处理，若投标人的投标报价低于招标控制价的95%，投标人的投标报价不参与评标基准价的计算，但仍参与报价得分的计算，若所有投标人的投标报价均低于招标控制价的95%，则以招标控制价的95%作为评标基准价，但投标人的投标报价仍参与报价得分的计算）。 2、各有效投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分为20分，各有效投标人的投标报价与评标基准价相比：每高于评标基准价的1%在满分20分的基础上扣1分，扣完为止。每低于评标基准价的1%在满分20分的基础上扣1分，扣完为止。
4.2.2(4)	其他因素评分（10分）		服务承诺及合理化建议（10分）	对本项目提出的实质性服务承诺及措施，如积极配合招标人，关系协调，因工期延误免费延长监理期限等。0-3分
				对本工程重点、难点分析0-3分
				对本项目提出及切实可行得合理化建议及相应措施。0-4分
				若有缺项，则得0分

1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
4.4、评审标准
4.4.1 初步评审标准
1、形式评审标准：见评标办法前附表。
2、资格评审标准：见评标办法前附表。
3、响应性评审标准：见评标办法前附表。
4.5 分值构成与评分标准
4.5.1 分值构成
（1）监理大纲：见评标办法前附表；
（2）人员配备：见评标办法前附表。
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
4.5.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
4.5.3 评分标准
（1）监理大纲：见评标办法前附表；
（2）人员配备：见评标办法前附表。
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
5、评标程序
5.1 初步评审
5.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
5.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）.投标报价高出招标控制价的；
（2）.投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的、或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
（3）.投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，未能在实质上响应的投标，应作废标处理；
（4）. 投标文件未按要求盖投标人公章或无法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；
（5）. 投标文件的内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（6）. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
（7）. 评标过程中，招标人或评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；
（8）. 投标人的投标行为违反招标投标法以及招标文件及本办法其它有关实质性规定的；
(9). 投标文件与招标文件中的条款有重大偏离或保留；
(10). 投标人无正当理由拒不参加评标委员会按招标文件规定组织的答疑会或对评标委员会提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料，又拒绝根据评标委员会建议进行修改的。
(11). 其他违反法律、法规规定的。
5.2.2 细微偏差不影响投标文件的有效性：
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
5.3 详细评审
5.3.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
(1）按本章第4.2.2(1）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分A ；
(2）按本章第4.2.2 (2）目规定的评审因素和分值对项目项目人员配备计算出得分B；
(3）按本章第4.2.2 (3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
(4）按本章第4.2.2 (4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D 。
5.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
5.3.3 投标人得分=A 十B 十C 十D 。
6.1 投标文件的澄清和补正
6.1.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
6.1.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
6.1.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
6.2 评标结果
6.2.1.评标结果
评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。
招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当同时注明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
　　投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。
　公示期满后，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

中标人确定后，中标人的投标报价即为中标价。

第四章合同条款及格式

建设工程委托监理合同（GF-2017-0202）
第一部分
协议书
委托人（全称）：
监理人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1. 工程名称：
；
2. 工程地点：
；
3. 工程规模：
；
4. 工程概算投资额或建筑安装工程费：
。
二、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
三、组成本合同的文件
1. 协议书；
2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；
    4. 专用条件；
5. 通用条件；
6. 附录，即：
附录A 相关服务的范围和内容
附录B 委托人派遣的人员和提供的资料、设备
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。
四、总监理工程师
总监理工程师姓名：           ，身份证号码：            ，注册号：
。
五、签约酬金
签约酬金（大写）：
（¥        ）。
包括：
1. 监理酬金：
。
2. 相关服务酬金：
。
其中：
（1）勘察阶段服务酬金：
。
（2）设计阶段服务酬金：
。
（3）保修阶段服务酬金：
        。
（4）其他相关服务酬金：
。
六、期限
1. 监理期限：
自       年   月   日始，至       年   月   日止。
2. 相关服务期限：
（1）勘察阶段服务期限自
年   月
日始，至     年   月   日止。
（2）设计阶段服务期限自
年   月
日始，至     年   月   日止。
（3）保修阶段服务期限自
年   月
日始，至      年   月   日止。
（4）其他相关服务期限自
年   月
日始，至     年   月   日止。
七、双方承诺
1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。
2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供资料、设备，并按本合同约定支付酬金。
八、合同订立
1. 订立时间：
年       月      日。
2. 订立地点：
。
3. 本合同一式
份，具有同等法律效力，双方各执

份。
委托人：
（盖章）        监理人：   （盖章）
住所：                          住所：
邮政编码：
   邮政编码：
法定代表人或其授权
法定代表人或其授权
的代理人：（签字）        的代理人：（签字）
开户银行：
   开户银行：
账号：
                       账号：

电话：
   电话：
传真：
   传真：
电子邮箱：
   电子邮箱：

第二部分
通用合同条款

直接引用《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2017-0202）
通用合同条款
第三部分
专用合同条款
直接引用《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2017-0202）专用合同条款

第五章委托人要求
1. 适用的规范、标准和规程
1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求委托人予以澄清，除委托人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。
1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。
2. 施工、监理及验收规范
本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。
3. 主要质量检验评定标准
本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

        第六章投标文件格式


              （项目名称）    （标段）

投标文件

项目编号：





投标人：
（企业电子签章）
法定代表人：          （个人电子签章）

年    月
日

一、投标函


（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了          （项目名称）监理招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）
（小写￥       元）的投标报价，监理服务期限：         ，项目总监：         ；按合同约定完成监理工作。
2.我方的投标文件包括下列内容：
（1）投标函
（2）投标函附录；
（3）法定代表人身份证明；
（4）授权委托书；
（5）资格审查资料；
（6）监理大纲；
（7）服务承诺；
（8）其他资料。
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。
3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内（投标截止时间起90日历天）不撤销投标文件。
4．如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）我方同意将按照“投标人须知前附表”规定支付招标代理费用给招标代理公司。
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
5．         （其他补充说明）。

投标人：
（企业电子签章）
法定代表人：
（个人电子签章）
联系方式：


年        月         日

二、投标函附录

工程名称		（项目名称）监理
投标人			企业资质等级
投标范围
投标报价
总监理工程师		姓名		证书编号
				身份证号：
项目监理人员数量
质量控制目标
投标有效期					监理服务期限
说明	1、如果贵方接受我方的投标，我方保证按合同规定安排完成全部监理任务。 2、贵单位招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 3、本表必须按要求认真填写，不得缺项。

投标人：
（企业电子签章）
法定代表人：
（个人电子签章）

年        月         日

三、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：
成立时间：          年        月        日
经营期限：
姓名：         性别：
年龄：        职务：
系
（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。


投标人：
         （单位电子印章）

       年       月       日



四、授权委托书

本人
（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改                            （项目名称）监理招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证扫描件和委托代理人身份证扫描件


投标人：            （企业电子签章）
法定代表人：            （个人电子签章）
         年
月
日



五、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
	传真		网址
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
企业监理资质证书	类型：等级：证书号：
质量管理体系证书	类型：等级：证书号：
（如有）
营业执照号			员工总人数：
注册资本			其	高级职称人员
成立日期				中级职称人员
基本账户开户银行			中	技术人员数量
基本账户银行账号				各类注册人员
经营范围
投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）
备注

注：投标人应附营业执照、资质证书等扫描件并加盖企业电子印章。

（二）近年财务状况表

（近三年年度经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，新成立公司不够三年的从成立时间算起）
（扫描件加盖企业电子印章）

（三）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
合同价格
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注

备注：应附合同、网页版中标公示、中标通知书的扫描件；（扫描件加盖企业电子印章）

（四）正在监理和新承接的项目情况表(如无，划“/”)

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
签约合同价
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注

备注：应附合同、网页版中标公示、中标通知书扫描件；（扫描件加盖企业电子印章）

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

（六）拟委任的主要人员汇总表

序号	本项目任职	姓名	职	专	执业或职业资格证明			备注
序号	本项目任职	姓名	称	业	证书名称	级别	证号

(七)主要人员简历表

姓名			年龄	执业资格证书（或上岗证书）名称
职称			学历	拟在本项目任职
工作年限				从事监理工作年限
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间间		参加过的类似项目			担任职务	委托人及联系电话

注：1、总监理工程师应附身份证、注册监理工程师执业证书扫描件；
2、其他主要人员应附身份证、岗位证书扫描件。
3、以上资料扫描件均需加盖企业电子印章。

（八）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	用途	备注

六、监理大纲

七、服务承诺
（格式自拟）八、其他资料(满足招标文件要求)

递交时间

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中标单位
中标金额(元)

联系方式

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