福州市长乐区土地发展中心掌上国土软件内核升级改造服务采购项目
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业主类型 | |
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福州市政府采购合同
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。
2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
甲方：福州市长乐区土地发展中心
乙方：福州越众信息科技有限公司
根据招标编号为[350182]FJGC[GK]2019041的福州市长乐区土地发展中心掌上国土软件内核升级改造服务采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2招标文件、乙方的投标文件；
1.3其他文件或材料：□无。□无。
2、合同标的
解锁编辑
| 包号 | 品目号 | 品目编号 | 品目名称 | 商品名称 | 数量 | 计量 单位 | 产地 类型 | 单价 | 金额 | 品牌 | 型号技术 指标等 | 产品属性 | ||||
| 1 | 1-1 | C02010302 | 行业应用软件开发服务 | 福州市长乐区土地发展中心掌上国土软件内核升级改造服务采购项目 | 1 | 套 | 国内 | 登录即可免费查看 | 登录即可免费查看 | 福州越众科技 | 福州越众科技 | 无 | ||||
| 合计： | 登录即可免费查看.0000 | |||||||||||||||
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写：贰拾陆万玖仟伍佰元整（￥登录即可免费查看.0000）。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间：合同签订后（30）天内完成；
4.2交付地点：福建省福州市长乐市航城街道教育局大楼7层长乐区土地发展中心；
4.3交付条件：验收完毕付合同款。。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：
5.1项目需求 根据福州滨海新城建设发展需求，完善掌上国土功能，现对系统进行升级改造；增加功能： (1)在系统原有功能基础上增加城市规划用途分析，增加快捷分析，对福州滨海新城188平方公里、86平方公里和17平方公里等范围内城市规划等情况进行分析； (2)综合分析功能，通过范围选定和图层选定后进行面积的综合报告形式的文字展现及配套专题图片； (3)shp图层查看属性功能，通过对导入的shp图层地块进行点击，查看其地块属性的功能。 5.2为提高图层加载和分析速度，要求将掌上国土软件的SuperMap内核升级为ArcGIS内核。 5.3建设目标 （1）界面优化设 计 设 计以蓝色为基调，将菜单通过分段收缩菜单方式实现菜单整个的是否可见的控制。 （2）增加功能“城市规划用途分析” 实现在该分析模块里能按选定的区域，对城市规划控规的矢量图层，按控规用途类型统计数据进行数据分析。 （3）增加“快捷分析”的模块 分析包括功能范围为：188平方公里分析、86平方公里分析和17平方公里分析。分析的数据项包括已批土地、已供土地、批而未供土地、基本农田面积，并增加按工业、商业、住宅、教育四大类统计其各类对应的批而未供面积、未批面积数据。通过文本形式显示各项分析结果，每种分析结果各附上一张专题图。 （4）增加“综合分析”功能 通过在选中的区域进行综合性的结果展示。其展示的内容可包括总面积、权属、地类、土地规划、基本农田、林地、海岸线和批地情况的数据信息。单位为亩。各类的显示级别如果还有更细的可分析类别，则需要再细化展开显示。通过文本形式显示各项分析结果，每种分析结果各附上一张专题图。 （5）后端进程 实现对当前可操作app的主进程的授权和数据清理工作。从而达到正确授权，及能达到可扩展的目的。 （6）通过按控规类型统计分析的规划分析功能，按188平方公里、86平方公里和17平方公里的快捷分析功能，按土地权属、可利用分类等的综合分析功能这三个分析功能，根据数据库的建设情况，批地数据、建设批地数据建设情况，将数据分析应用于土地报批，从而加快预分析的进度，提供给招商、规划选址做参 考。 通过修正界面设 计和布局，达到更好的优化设 计体验效果。 通过栅格化显示图斑，离线地图数据库关联图斑的方式。达到更快更合理的客户体验。 （7）项目目标 当前建设项目包括两个进程，分别是后端鉴权服务和清理文件服务进程和前端可操作进程。 后端进程主要任务为与主进程通信，进行授权和判断主进程是否可用。 前端可操作进程为在现有的模块和功能上新增和删除部分模块或功能。新增的功能包括规划分析、快捷分析、综合分析、导入shp、图斑查询等。删除的功能包括标签、县市定位等功能。 现有的优化设 计界面需要重新定义，相应的操作入口位置需要变更。 合理优化图斑和属性数据加载顺序，优化客户体验。 5.4项目范围 5.4.1登录 登录提供两种方式，分别为1、输入帐号和密码后点击登录，2、手势登录。 无论哪种方式均提供记住密码、自动登录的功能。提供让用户可自定义在登录页面输入帐号和密码后登录、记住密码后直接确认登录、直接登录的功能。 5.4.2优化设 计重新定义 优化界面效果，达到更好的体验效果。基于蓝色为主色调，将菜单移动到右边，菜单按重要程序和操作类别分段显示，各段菜单都能收缩。 标题菜单实现渐变效果，其它的可操作子菜单均为半透明的效果，避免遮档地图。 5.4.3规划分析 能实现按图层开关，按手动绘制的多边形、圆形及四边形作为统计范围，对控规的规划用途数据的分析查询；通过文本形式显示分析结果，分析结果附上一张专题图。 5.4.4快捷分析 包括功能：188平方公里分析、86平方公里分析和17平方公里分析等范围分析。分析内容按土地利用类型划分，包括已批土地面积、已供土地面积、批而未供数据、按控规用途类型分工业、商业、住宅和教育，各土地类型又分为批而未供、未批数据。通过文本形式显示各项分析结果，每种分析结果各附上一张专题图。 支持TIN地形数据；支持影像加载、地形开挖、地形半透明等功能，支持在线和离线方式浏览倾斜摄影建模数据。 5.4.5“更多”功能展示 提供特定局域网内“检查更新”、登录的“密码修改”、登录的“手势设置”及取消自动登录的设置，显示业主单位、服务单位和版本号。 5.4.6图层（地图） 图层包括：影像图、镇村界、土地利用总体规划、土地利用现状、耕地质量等别、保护区、大数据产业园范围、工业级别地价、管辖区、海岸线、基本农田、城市规划、城市道路规划、矿产资源规划、林地、商服级别地价、商业路线、生态公益林、土地规划、188平方公里线、86平方公里线、17平方公里线等。 各个图层均需要提供透明度自由控制的功能。所有的图层操作均能实现单个手指能拖动所有图层，两个手指能实现放大或缩小图层。其比例尺显示也能正确实时变化显示。 5.4.7比对 用于分屏底图上的专题数据比对查看，包括分屏的底图比对和透明度对比。用户可以在左右屏分别选择不同的底图、专题图对象进行比对。 左右屏所选的专题图会分别显示在左右半屏的地图图层上，左右屏选择及控制专题图透明度的控制界面和入口分开。 5.4.8分析 包含综合分析、专业分析。 (1)综合分析是通过范围选定和图层选定后，按土地权属类型和土地利用类型，进行面积的综合报告形式的文字展现及配套专题图片； (2)专业分析是通过范围选定和图层选定后在excel里按分析结果、保护区分析、已批土地分析、已供土地分析、疑似违法土地分析和土地现状地类分析这些维度来按表区域展示数据。同时具备文本形式显示各项分析结果，每种分析结果各附上一张专题图。 5.4.9导航 实现选定的目标和当前位置的直线距离，并能实时更新手持设备用户与目的地的距离关系。可与高德地图或百度地图联动，借助第三方平台实现离线导航功能。 5.4.10标绘 提供给用户以单次点击组成“点”、“线”或“面”的方式组成不规则图形。在地图上标绘点、线、面，形成矢量图信息，并可设置其点、线、面颜色，并可保存至“标绘”书签中。 提供回退功能，其功能就是对已经画好的矢量信息返回上一个操作的功能。 提供取消功能，其功能就是直接撤销所有的操作，回到地图未标绘状态。 保存成功后的标绘图层会自动保存到对应标绘类别的书签中，并在“收藏”中显示。 支持拓扑式数据编辑和捕捉；支持拓扑构面、切分面、切割面、合并面、组合面、岛洞填充、岛洞补充、相交面等拓扑式对象编辑，以及端点捕捉、节点捕捉、线上点捕捉和沿线捕捉等拓扑式对象捕捉。 5.4.11收藏 用于显示和删除标绘保存的矢量信息、标题信息、备注信息。 5.4.12测量 用于实现静态测量两点间直线距离、面积。 5.4.13导入 选择shp文件后选择导入，就会在图层里形成一个临时图层。可控制加载图层透明度和颜色。在地图上加载对应的shp文件后需要在图层里加载临时图层的形式。可选择保存于专门的目录中，可供下次开启能够直接使用。 5.4.14公文包 列出所有的未格式化的数据文件，通过单击可查看文件内容。可支持文件格式包括PDF、JPG、PNG、DOC、PPT、XLS等。 输入某个文件名，单击“搜索”，可根据文件名列表显示该文件。 5.4.15坐标定位 输入正确的经度和纬度或大地坐标系后，点击“定位”，会在地图上打出特定形状的图标。 5.4.16查询 针对已经正确生成的离线数据文件，对选定的某个图层的空间数据表进行分图斑、分表字段显示。提供表字段的检索功能，检索支持模糊查询。 5.4.17统计 动态分析空间数据库的表数据信息。根据选定的图层，按照某个需要统计的字段进行某个特定字段的求各操作。如可对城规图层的控规类型，实现对图斑面积求和的统计操作。对于统计结果的展示，提供列表数据形式、饼状图数据形式、柱状图数据形式等。 5.5系统集成与培训 5.5.1乙方提供的现场培训应包括系统技术培训和产品操作使用培训等，培训方式分为现场培训和视频会议培训，确保在系统正式上线前完成相应培训工作。投标人在本项目中负责提供“软件”，并提供安装调试、培训和售后技术支持服务，所提供软件保证满足甲方功能要求，数据准确、速度快捷、运行稳定，保证系统的正常应用。实施范围包括招标文件所列出区域。 5.5.2乙方应对甲方系统技术人员进行全面的数据库与系统管理、故障处理、日常维护等培训工作。当系统出现一般性问题时，甲方技术人员应能诊断和处理。 5.5.3乙方应对甲方及有关部门的管理人员进行系统使用培训，使管理人员能够对系统进行日常配置、用户管理、权限管理等。乙方对系统管理人员的培训内容应包括应用系统的设 计、部署、管理、维护等内容。 5.5.4乙方应对甲方及有关部门的操作人员进行操作使用培训，使操作人员能够正常操作和使用系统提供的各项功能。 5.5.5培训教材应使用简体中文；为进行有效的技术交流，所有培训教员必须具备熟练的中文会话和书写能力。供 应商应提供培训用的系统使用文档、操作手册、演示胶片等培训材料。 5.6服务要求： 5.6.1项目实施服务要求 5.6.1.1在试运行阶段，乙方应进行全程跟踪，提供全面技术支持服务，确保试运行的顺利进行，达到检验系统、完善系统的目的。 5.6.1.2在项目实施过程中，乙方应与甲方进行密切沟通，充分考虑甲方使用和系统运行维护的需要。 5.6.1.3要求所有软件界面支持中文，招标要求的重要功能投标书中应有软件界面及说明以例证。 5.6.2安装 5.6.2.1由乙方负责将应用软件按签订合同的具体数量、具体地点免费运送到最终目的地，并负责应用软件的安装调试、参数设置、环境配置、系统联机运行与相互配合等。经最终验收合格后，交付甲方使用。 5.6.2.2 乙方负责组织专业技术人员进行应用软件安装调试，甲方应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。 5.6.3售后服务要求 系统通过项目验收后，进入质量保证期，质量保证期为24个月，质量保证期内提供免费技术维护，具体如下。 ①实时技术支持：乙方应提供热线电话、E-mail、传真、网站等途径，7×24小时技术热线支持服务，在接到技术支持要求时，应为系统使用人员提供如何使用系统的咨询，对出现的问题在24小时之内提出解决方案。 ②故障响应：乙方在接到故障/安全漏洞报修要求后，应在1小时内做出明确响应和安排，在2小时内为甲方提供维修服务，并做出故障诊断报告。若需要现场服务才能解决问题，乙方必须在24小时之内派技术工程师现场解决问题。 ③定期跟踪：乙方应每3个月不少于1次进行现场巡检服务，及时发现和排除潜在问题或故障隐患，保证系统的稳定运行，并提供数据备份服务。 ④系统升级：质保期内乙方应每半年提供一次免费的应用软件产品升级服务。升级内容包括解决的BUG、采纳用户完善建议实现的功能、因业务需求调整实现的功能和主管部门数据采集与上报等。 ⑤服务队伍：乙方应对其在福州市的技术支持及售 后服务方面的情况作出说明。具体指出在项目所在地的工程技术维护队伍和机构情况，服务模式，以及可以提供的服务时限。乙方必须配备一支稳定的专业技术服务队伍，并指 定专人组成项目组和项目经理，专门负责本项目的售 后服务和维护工作；乙方应详细说明为本项目所设置的服务机构及人员构成情况；乙方须指 定项目总负责人和项目经理，提供总负责人和项目经理手机联络方式，并7×24小时开机。 ⑥需求变更：对于业务流程的变化、性能要求提升导致的部署结构变化，提供限定次数的变更支持。对由于本期招标或集成的各类业务系统本身变更导致的集成需求变更，提供配套的支持服务；对由于业务规则变更（权威数据源发生变化）导致的数据集成需求变更，提供配套的支持服务。 ⑦人员培训：应提供详细的培训方案、培训教材等，培训应按照普通用户、系统管理员、系统维护人员的不同需求分别提供培训。要求各人员培训次数不得低于2次，每次不得低于1天，直至各用户能够独立使用操作。。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下： 系统部署、调试完成并上线之后，甲方组织验收。系统验收的基本条件是：①全面完成系统安装调试后进行相关的配置和系统优化的调试，达到功能、性能、使用等方面的要求；②用户对系统的使用方式满意，达到了系统的设 计目标；③系统运行稳定，上线试运行业务流程能够走通。乙方在验收前10天提交验收申请，经甲方认可后执行，由甲方组织项目验收。。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：
不邀请。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
解锁编辑
| 支付期次 | 支付比例（%） | 支付期次说明 |
| 1 | 40 | 全部项目安装调试完毕且提供全额增值税专用发票后，付40%合同款。 |
| 2 | 55 | 项目经采购人验收合格后，支付55%的合同款 |
| 3 | 5 | 质量保证期结果后付清5%合同款。 |
。
8、履约保证金
无。
9、合同有效期
24个月 。
10、违约责任
10.1乙方若无故延期交货，须赔偿由此引起的一切损失。 10.2在签订合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方需支付相应的赔偿。 10.3因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。 10.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 10.5在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。 10.6甲方逾期付款的应按照逾期金额的每日0.1%支付逾期付款违约金。。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：：乙方承担相应的法律责任，若甲方因此遭致损失，由乙方应赔偿该损失。。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
14.1 各项技术指标及性能要求：需要满足本项目招标文件第五章的要求。
14.2 保密要求：1、乙方须严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》等以及测绘相关法律法规及管理文件的要求，对甲方提供的业务数据进行有效管理，做好安全保密工作。2、乙方有责任和义务进行经常性的保密教育和检查，落实各项保密措施，使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度。不得擅自非工作需要复制、存储甲方的数据。一旦发生泄密涉密事件，乙方负全部责任。
14.3其他事项：1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则乙方应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行；2、乙方安装结束后应在规定的交付使用时间之前将废物移离现场，清理妥当，费用由乙方负责；3、本项目不允许乙方以任何名义和理由在中 标后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现，甲方有权单方终止合同，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任；4、本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待甲方与乙方签订合同时，由双方协商订立。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同纸质文件一式陆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。
15.5其他：□无。□无
。
| 甲方： | 福州市长乐区土地发展中心 | 乙方： | 福州越众信息科技有限公司 |
| 住所： | 福州市长乐市 | 住所： | 福建省福州市晋安区岳峰镇连江北路与化工路交叉处东二环泰禾城市广场（一期）5#楼4层06办公 |
| 单位负责人： | 单位负责人： | 黄艺军 | |
| 委托代理人： | 委托代理人： | 叶雪钗 | |
| 联系方法： | 15716009665 | 联系方法： | 13799347851 |
| 开户银行： | 开户银行： | 福建海峡银行股份有限公司福州华林支行 | |
| 账号： | 账号： | 1000-5258-3030-0100-01 |
签订地点：长乐区
签订日期：2019年12月06日
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