（网上电子招标）宝兴路（联十四线至金塘路）道路工程设计施工总承包答疑纪要及补充说明
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（网上电子招标）宝兴路（联十四线至金塘路）道路工程设计施工总承包答疑纪要及补充说明
致：各潜在投标人
1、招标文件第35页投标人须知前附表第10条投标文件制作要求 “4、（5）电子投标文件中需要用到相关证件、单据的扫描件时，应使用证件、单据的原件进行扫描，并附在需证明材料的后面。” “5、投标单位在制作电子投标文件过程中，投标人企业相关资料以在漳州市工程项目交易中心诚信库中录入的信息为准（包括相关原件扫描件），不允许在工具中上传。”
问：不允许在投标文件中上传，只能由诚信库链接的是否仅为企业相关资料，其余各人员材料是否应将扫描件附在投标文件中上传，请明确。
答：按招标文件执行！投标单位在制作电子投标文件过程中，投标人企业相关资料以在漳州市工程项目交易中心诚信库中录入的信息为准（包括相关原件扫描件），不允许在工具中上传。其余各人员材料也应从诚信库链接中上传。
2、招标文件第52页评标办法前附表2.2.4条企业信誉“1、独立投标人（或联合体设计方）自2014年1月1日以来承接的市政道路工程项目获得省、部级及以上‘优秀工程勘察设计奖’的，每提供一个得1分，最多得2分；获得国家级‘优秀工程勘察设计奖’的，每提供一个得3分，最多得6分。本小项满分8分。”
问：本项要求奖项必须为市政道路工程项目，违背招投标法原则，将特定行业的业绩、奖项作为加分条件；同时本项满分为8分，涉嫌为某投标人量身定做，建议将“市政道路工程项目”修改为“工程项目”，并降低本项分值。
答：按招标文件执行，由于本次招标的项目属于市政道路工程，故采用此条款。
3、招标文件第120页专用合同条款4.1.10条“（30）承包人必须重视设计与施工的配合：承包人既是设计单位，又是施工单位，要求施工期间，主设计人员驻现场配合施工，……”
问：建议修改为“（30）承包人必须重视设计与施工的配合：承包人既是设计单位，又是施工单位，要求施工期间，若施工现场需要，主设计人员应及时到场配合施工，……”。
答：按招标文件执行！
4、招标文件第135页专用合同条款11.5条“因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：无上限。”
问：建议约定逾期竣工违约金上限为签订合同金额的10%。
答：按招标文件执行！
5、招标文件第139页专用合同条款15.1.3条“……因承包范围内的专业工程施工导致需对已完成工程结构进行开槽（孔、洞）、加固或修补等，或对需结构（局部）设计进行调整变更的，由此产生的新增设计及施工等相关费用发包人不再另行支付。变更造成费用减少的，发包人有权从结算中扣除。”
问：建议修改为“……因承包范围内的专业工程施工导致需对已完成工程结构进行开槽（孔、洞）、加固或修补等，或对需结构（局部）设计进行调整变更的，由此产生的新增设计及施工等相关
答：按招标文件执行！
6、本项目招标文件第三章评标办法（综合评估法）P52 页条条款号：
2.2.4，资信业绩评分，评分因素：资质等级，评分标准：1、投标人满足资格评审基本资质要求的得 2 分；2、独立投标人（或联合体设计方）同时具有：a、市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级及以上设计资质；b、风景园林专项甲级设计资质； c、工程勘察专业类 (岩土工程、工程测量) 甲级及以上资质的得 3 分。评分因素：资信评价，评分标准：独立投标人（或联合体设计方）自 2014 年 1 月 1 日以来，获得过福建省建筑业龙头企业称号的得 2 分，在此基础上每增加一次得 1.5 分，满分 5 分。评分因素：企业信誉，评分标准：独立投标人（或联合体设计方）有入选“福建省房屋建筑和市政基础设施工程的工程总承包试点企业名单”中的企业，得 2 分。
疑问：1.本项目招标公告已明确本项目的联合体牵头人为联合体施工单位。2.本项目招标内容及费用中明显的没有勘察和测量工作内容及其相应的费用，却在评分标准中以必须具备勘察和测量甲级资质为由加分极其不妥。3.招标文件中的加分项指定了联合体设计方需具备福建省建筑业龙头企业称号且及加分值为 5 分，有入选“福建省房屋建筑和市政基础设施工程的工程总承包试点企业名单”中的企业，得 2 分，限制了潜在投标单位数量，不符合施工单位作为牵头人的意义，直接量身定做给福建省内设计单位。
答：根据闽建筑〔2016〕29号《关于进一步扶持建筑业龙头企业发展的通知》、闽建筑[2017]7号《关于公布全省房屋建筑和市政基础设施工程的工程总承包试点企业名单的通知》及本工程规模特点，本项目资信业绩评分均从各方面充分体现投标人综合实力的高低，符合招标人择优选取中标人的要求，不存在排斥潜在投标人的情形。按招标文件执行。
7、评标办法中：资质等级“c、工程勘察专业类 (岩土工程、工程测量) 甲级及以上资质的得3分。”及企业信誉“1、独立投标人（或联合体设计方）自 2014 年 1 月 1 日以来承接的市政道路工程项目获得省、部级及以上“优秀工程勘察设计奖”的”，有量身定做的嫌疑，希望能更改为：资质等级“c、工程勘察专业类 (岩土工程) 乙级及以上资质的得3分。”及企业信誉“1、独立投标人（或联合体设计方）自 2014 年 1 月 1 日以来承接的市政工程项目获得省、部级及以上“优秀工程勘察设计奖”的”。
答：按招标文件执行！
8、获得国家级优秀工程勘察设计奖可加3～6分，根据福建省住建厅2019年11月11日《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》的文件精神，只可要求获得省级以上奖项均可加分，不可再设置国家级门槛。
答：福建省住建厅2019年11月11日《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》文件于2020年2月1日起执行；按招标文件执行。
9类似项目业绩评分未规定项目规模及项目阶段，若业绩规模过小或未通过施工图审查，则无法体现设计的企业实力能否胜任本项目，建议调整为：自 2014 年 1 月 1 日起至投标截止之日止，独立投标人（或联合体设计方）承揽过建安费不低于9000万元（以合同为准）且施工图审查合格（以施工图审查合格书为准）的市政道路工程EPC项目业绩的，每一项业绩得2 分，满分 4分。
答：按招标文件执行！
10、设计负责人业绩评分未规定项目规模及项目阶段，若业绩规模过小或未通过施工图审查，则无法体现设计负责人的实力能否胜任本项目，建议调整为：自 2014 年 1 月 1 日起至投标截止之日止，担任过建安费不低于9000万元（以合同为准）且施工图审查合格（以施工图审查合格书为准）的市政道路工程EPC项目业绩的，每一项业绩得1分，满分 2分。
答：按招标文件执行！
说明：
①招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准。②投标人若有需要的，可在截标前到招标代理机构领取本答疑的书面材料。③投标人应在截标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。
招标人：漳州金峰投资集团有限公司
招标代理单位：广州金良工程咨询有限公司
2019 年12月13日
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