平凉市人力资源和社会保障局干部人事档案数字化建设项目单一来源公告
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干部人事档案数字化建设项目采购公告
甘肃中投工程咨询有限公司受平凉市人力资源和社会保障局的委托，拟对“干部人事档案数字化建设项目”进行单一来源采购。于2020年3月20日至2020年3月26日在甘肃省政府采购网及平凉市公共资源交易网上发布单一来源采购公示，公示期满后无异议。按照政府采购法相关规定，现正式公告如下：
一、采购编号：CICEC(PL)20200311
二、采购内容：干部人事档案数字化建设项目相关涉密软硬件设备（具体参数详见采购文件）
三、采购预算：102.61万元整，高于预算价的为无效投标。
四、实施单一来源采购的理由：
按照中组部、省委组织部对干部人事档案数字化建设工作部署和要求，提高市管干部人事档案信息化管理水平和工作效率，更好地开发利用档案信息资源，为全市人力资源工作服务，拟对市管事业单位人事档案和流动人员人事档案进行数字化整理，项目总预算102.61万元。
根据中共中央办公厅2018年11月28日印发的《干部人事档案工作条例》第二十八条及内容及中组部《组织工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》(中组发〔2001〕14号)第四条规定，各级党政机关、国有企事业单位和其他组织及个人，对于属于国家秘密、工作秘密的干部人事档案材料和信息，应当严格保密；各级组织人事部门要强化保密意识，严格按照国家保密规定和干部管理权限进行管理，任何个人都不得`私自留存数字档案，严禁以任何形式外传、发布数字档案。同时，地(市)、县(市)管理干部和相应级别的单位管理干部的名册及其掌握的后备干部名册，属于工作秘密，不得擅自扩散和公布。按照省委组织部《关于开展干部人事档案数字化建设工作的通知》（甘组通字〔2017〕25号）的要求及干部人事数字档案数字化建设既可自主完成，也可采取外包的方式进行，但承担方必须具备涉密资质和一定的建设经验，建设全程要进行录像存查。
市管事业单位人事档案和流动人员人事档案数据涉密，干部人事档案数字化建设属于秘密级项目，由中央、省、市、县区四级一体化开发建设，技术标准要一致，建成后能够上下联动、无缝对接。甘肃秉承盛和信息技术有限公司具有甘肃省国家保密局认定的乙级涉密印刷载体资质，该公司之前已实施完成市委组织部干部人事档案数字化建设项目，因该项目与之前市委组织部干部人事档案数字化建设项目有一定联系。为确保干部信息管理系统建成后技术标准与省、市保持一致，更好地实现数据交互、信息共享，立足项目进度、项目成本、项目风险和项目保密等多方面考虑，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定，建议采取单一来源方式采购。
特此报告，望批准。
五、拟定的唯一供应商
名 称：甘肃秉承盛和信息技术有限公司
地 址：甘肃省兰州市城关区高新技术产业开发区创新园创新大厦A座1119室
六、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：
（1）法人或者其它组织的营业执照等资格证明文件，自然人的身份证明；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）供应商为法人和其它组织的，还需要提供2018年度财务状况报告，2019年6月至今依法缴纳税收和社会保险费的相关材料；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函原件）；
（6）法律、行政法规规定的其它条件。
2、提供法定代表人身份证明、身份证原件（法定代表人参与投标时提供）；或法人授权委托书、被授权人身份证原件（非法定代表人参与投标时提供）；
3、须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果；
4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以供应商在“信用中国”
网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）,最终由评审小组对各供应商信用记录进行甄别。
5、本次招标不接受联合体投标，严禁借用和挂靠资格投标。
6、本项目采用资格后审。
说明：采购文件所述的证件原件是指原发证单位所发证件，扫描件、公证件及加盖公章的复印件一律不视为原件。复印件须加盖供应商单位公章，资料复印件的内容须与原件一致，否则不予认可。
七、需要落实的政府采购政策：扶持促进中小企业发展。
1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知--财库[2011]181号
2、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库[2014]68号
八、单一来源文件获取
单一来源文件获取时间为：2020年3月30日00时00分00秒至2020年4月1日23时59 分59秒，有意参与本次投标活动的投标人，须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话0931-4267890。
九、单一来源响应性文件的递交时间及地点
（1）投标截止时间：2020年4月9日15时00分00秒（北京时间，逾期不再受理）；
（2）开标时间：2020年4月9日15时00分00秒（北京时间），供应商须派驻法定代表人（或其他组织负责人）或其授权委托人出席；自然人参与投标须由自然人本人持身份证明出席。
（3）开标地点：平凉市公共资源交易中心二楼第三开标室；
（4）详细地址：平凉市世纪花园B1区东门；
响应文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。
十、发布公告媒介：
本次单一来源采购公告在甘肃政府采购网和平凉市公共资源交易网上发布。
十一、投标保证金的缴纳
户名：平凉市公共资源交易中心
账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准
开户行：甘肃银行平凉分行营业部
地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）
（1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。
（2）投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。
（3）投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。
十二、联系方式
采购人：平凉市人力资源和社会保障局
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
地 址：平凉市崆峒区新城区绿地广场
采购代理机构：甘肃中投工程咨询有限公司
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
地 址：平凉市崆峒区绿地广场金润国际1号楼801室
监管单位：平凉市政府采购办公室
联 系 人:姚锦辉
电话：0933-8230771
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