广东省乳阳林业局白马坑桥至黄连段林业公路硬底化建设项目施工招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
1、招标条件
本招标项目广东省乳阳林业局白马坑桥至黄连段林业公路硬底化建设项目已由乳源瑶族自治县发展和改革局以《关于广东省乳阳林业局白马坑桥至黄连段林业公路硬底化建设项目的批复》(乳发改字[2016]136号)批准建设，项目发包人为广东省乳阳林业局，建设资金来自省级补助及自筹，项目出资比例为省级补助及自筹，招标人为广东省乳阳林业局，招标代理机构为韶关市信成建设监理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1、项目概况与招标范围
2.1.1、项目建设地址：广东省乳阳林业局白马坑桥至黄连段。
2.1.2、项目主要建设内容及规模：在原长8.4公里、路面宽3.5米公路基础上实施沥青铺设。
2.1.3、招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的工程施工。
2.1.4、项目建设标准：按林区四级公路标准。
2.1.5、计划总投资：约325万元。
2.1.6、施工工期：90(日历天)。
2.2、标段划分
本次招标只设一个标段。
| 标段类别 | 标段 | 起讫桩号 | 长度(km) | 主要工程项目 | 对申请人资质要求 | 备注 |
| G 路面工程 | 在原长8.4公里、路面宽3.5米公路基础上实施沥青铺设，按林区四级公路标准建设。 | 具备国家住建部核发的公路路面工程专业承包三级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力【注：拟委派担任本项目的项目经理及专职安全生产人员必须持有交通厅颁发的相应岗位安全生产考核合格证书；广东省以内的投标单位拟委派担任本工程的项目经理必须具有执业专业为“公路工程”二级及以上注册建造师证书或临时执业证书，根据广东省住房和城乡建设厅粤建市函【2011】218号文规定：广东省以外的投标单位拟委派担任本工程的项目经理必须执业专业为“公路工程”一级注册建造师证书或临时执业证书】。 | 资格审查条件详见附录1至附录7 | |||
3、投标人资格要求
3.1、本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质，具有近五年内(2012年1月1日～投标文件递交截止之日止)至少累计完成20km四级(含四级)及以上公路工程或公路路面工程(沥青路面改造或大修或新、改建)施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2、本次招标不接受联合体投标。
3.3、在本次招标中，每个投标人最多可对1个标段投标，且只允许中1个标。
3.4、凡在广东省交通主管部门或建设主管部门公布禁止参加省内工程建设或投标活动期限内的单位不得参加本项目的投标。
3.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。
3.6、按照粤交基函[2015]1556号《广东省交通运输部关于在交通建设项目招投标中增加行贿犯罪档案查询内容的通知》的要求，编列入递交的投标文件中需增加以下内容：(1)参加本工程的投标企业、企业法定代表人近三年内无因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为；(2)本工程拟委任的项目经理(含备选)、项目总工(含备选)近三年内无因行贿犯罪而被判刑的行为。
以上投标人、主要人员行贿犯罪行为的查询可以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。
3.7、根据粤交基函[2015]1245号文件要求，本次招标将采用“全国公路建设市场信用信息管理系统”中所列从业单位的资质、人员等作为本项目公路工程施工招标的投标信息采信依据。对未进入“全国公路建设市场信用信息管理系统”名录或与名录不符的投标人，不得通过资格审查。
4、招标文件的获取
4.1、凡有意参加投标者，请于2017 年 02月 15 日至2017 年 02 月 21 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9:00 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 16:00 时(北京时间，下同)，在乳源县城解放北路3号行政服务中心三楼韶关市公共资源交易中心乳源分中心持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、法定代表人或其授权委托人身份证原件、拟委派担任本工程的项目经理身份证原件及加盖单位公章的上述资料复印件，及单位介绍信原件(非A4纸格式的介绍信须粘贴在空白的标准A4纸上)、授权委托书原件装订成册(两套)，同《投标报名申请表》(两份)购买招标文件。上述资料中的复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。
4.2、招标文件及设计图纸每套收取费用1000元，售后不退。
4.3、购买招标文件的同时须向韶关市公共资源交易中心乳源分中心缴纳报名费100元。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1、招标人不组织工程现场踏勘和不召开投标预备会。
5.2、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年03月14日9时30分，投标人应于当日 9 时00分至 9 时30分将投标文件递交至乳源县城解放北路3号行政服务中心三楼韶关市公共资源交易中心乳源分中心。
5.3、投标单位在递交投标文件时，须同时出示已办理报名手续及购买招标文件和图纸的收款凭证原件，否则招标人及招标代理机构不予接收其投标文件。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人及招标代理机构不予受理。
5.4、报名参加本工程投标的投标人，法定代表人或其授权委托人、拟委派担任本工程的项目经理必须准时参加本工程的报名，法定代表人或其授权委托人必须准时参加开标会。若由于投标人原因，法定代表人或其授权委托人和拟委派担任本工程的项目经理未能准时参加以上招投标活动的，或未当场出示本人第二代居民身份证的，作自动放弃投标权处理。
6、发布公告的时间和媒介
本次招标公告时间：2017 年02月 08 日至2017 年02月 14日。
本次招标公告同时在韶关市人民政府门户网(http://www.shaoguan.gov.cn)、乳源县人民政府门户网(http://www.ruyuan.gov.cn)、韶关市公共资源交易服务平台(http://www.sgjyzx.com)、广东省招标投标监管网(http://www.gdzbtb.gov.cn)、广东建设报上发布。
在规定的报名时间内，报名并购买招标文件的潜在投标人不足5名时，则报名时间顺延三个工作日。此后所有步骤的计划日期同时顺延。
7、联系方式
招标人：广东省乳阳林业局 招标代理：韶关市信成建设监理有限公司
地 址：乳源县五指山 地 址：广东省韶关市武江区芙蓉新城
金泽园金利楼及金达楼一层
联系人：登录即可免费查看 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看
8、有关计划时间安排
| 1 | 公告时间 | 2017年02月08日至2017年02月14日 |
| 2 | 投标报名及发售招标文件时间、地点 | 2017年02月15日至2017年02月21日(法定公休日、法定节假日除外)上午9:00～11:30，下午14:30～16:00 乳源县城解放北路3号行政服务中心三楼韶关市公共资源交易中心乳源分中心 |
| 3 | 现场踏勘时间及集中地点 | 由投标人自行确定是否需要进行现场踏勘并与招标人联系 |
| 4 | 书面(或传真)招标质疑文件递交截止时间、地点 | 2017年02月23日，上午12:00截止 投标人将有关疑问递交或传真至招标代理机构 (传真：登录即可免费查看) |
| 5 | 书面(或传真)招标答疑文件截止时间 | 2017年02月27日，下午17:00截止 |
| 6 | 投标文件递交时间、截止时间、递交地点 | 递 交 时 间：2017年03月14日，上午9:00～9:30 递交截止时间：2017年03月14日，上午9:30 乳源县城解放北路3号行政服务中心三楼韶关市公共资源交易中心乳源分中心 |
| 7 | 开标时间、地点 | 2017年03月14日，上午9:30 乳源县城解放北路3号行政服务中心三楼韶关市公共资源交易中心乳源分中心 |
| 8 | 招标人、联系人、联系方法 | 招标人：广东省乳阳林业局 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 |
| 9 | 招标代理机构、联系人、联系方法 | 招标代理机构：韶关市信成建设监理有限公司 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 |
招标人：广东省乳阳林业局
招标代理机构：韶关市信成建设监理有限公司
2017年 2月 8日
附件1
广东省乳阳林业局白马坑桥至黄连段林业公路硬底化建设项目
投标报名申请表
| 投标人名称 | (此处加盖投标人单位公章) |
| 投标人资质等级 | |
| 法定代表人或其授权委托人 姓名及身份证号码 | |
| 拟委派担任本工程的项目经理 姓名及身份证号码 | |
| 投标人报名需携带的原件名称 | 1.单位介绍信原件 2.法定代表人授权委托书原件 3.法定代表人或其授权委托人身份证原件 4.拟委派担任本工程的项目经理身份证原件 5.企业法人营业执照副本原件 6.企业资质证书副本原件 7.企业安全生产许可证副本原件 |
| 投标人报名申请时间 | 2017年 月 日 时 分 |
| 招标人或招标代理人审查意见(结论：通过或不通过。并写明原因) | |
| 交通主管部门(监督单位)审查意见(结论：通过或不通过。并写明原因) |
备注：
1.投标报名申请表一式两份，由投标人自行按照上述内容格式自行填写打印好并加盖投标人单位的公章，投标报名时随同报名资料一起递交审查。
2.审查不通过的投标人，将不给予报名，同时，该表格留存在招标人处备案，其余资料退还给投标人。
3.若投标人对现场报名时的证件核查结果有异议，投标人可将所携带的原件封存在招标人处，待报名工作结束后，与招标人一同携原件交至相关部门鉴定真伪性，如鉴定结果为真实证件，招标人则同意其报名；如鉴定结果为虚假证件，招标人将追究投标人的相关法律责任。
附件2
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
| 施工企业资质等级要求 |
| 具备国家住建部核发的公路路面工程专业承包三级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 |
| 安全生产资格： 应具有合法有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
| 财 务 要 求 |
| 1、企业注册资金不少于1000万元人民币； 2、近3年(2013年度、2014年度、2015年度)至少有 2 年盈利。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
| 业 绩 要 求 |
| 近五年内(2012年1月1日～投标文件递交截止之日止)至少累计完成20km四级(含四级)及以上公路工程或公路路面工程(沥青路面改造或大修或新、改建)施工业绩。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信 誉 要 求 |
| 1、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； 2、没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格(处于有限期内)； 3、申请人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响； 4、在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级。 |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人员 | 数量 | 资 格 要 求 |
| 项目经理 | 1 | 路桥工程师，至少5年路桥工程施工经验，从事类似工程3年和 担任项目经理2 年及以上，并持有住房和城乡建设部颁发的“公路工程”专业二级及以上注册建造师证书或临时执业证书，具有有效的交通运输部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过 50 岁。 |
| 项目经理备选人 | 1 | |
| 项目总工程师 | 1 | 路桥高级工程师，至少 5 年工作经验，至少5年从事类似工程和主管技术工作5年以上经验，具有有效的交通运输部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过 55 岁。 |
| 项目总工备选人 | 1 |
附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
| 人员 | 数量 | 资 格 要 求 |
| 道路工程师 | 1 | 路桥工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验 |
| 测量工程师 | 1 | 工程师，至少3年工作经验，至少3年从事类似工程经验 |
| 试验工程师 | 1 | 工程师，持有交通运输部基本建设质量监督总站颁发的试验检测工程师资格证书，至少6年工作经验，至少3年从事类似工程经验 |
| 专职安全生产管理人员 | 1 | 助理工程师，具有有效的交通运输部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书，具有3年类似工程工作经验。 |
| 资料员 | 1 | 资料员，至少4年从事类似工作经验 |
附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)
| 序号 | 设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量 |
| 1 | 平地机 | ≥120KW | 台 | 2 |
| 2 | 振动压路机 | ≥8T | 台 | 2 |
| 3 | 装载机 | ≥1m3 | 台 | 2 |
| 4 | 挖掘机 | 2.0m3 | 台 | 2 |
| 5 | 推土机 | ≥75kw | 台 | 1 |
| 6 | 自卸汽车 | ≥8t | 辆 | 4 |
| 7 | 发电机组 | 220kw | 组 | 4 |
| 8 | 洒水车 | ≥6000L | 台 | 2 |
| 9 | 汽车式起重机 | ≥20T | 台 | 1 |
| 10 | 强制式混凝土搅拌机 | 750L | 台 | 2 |
| 11 | 沥青混合料拌和设备 | ≥200t/h | 座 | 1 |
| 12 | 稳定粒料拌和设备 | 座 | 1 | |
| 13 | 沥青撒布车 | 台 | 1 | |
| 14 | 基层摊铺机 | 台 | 1 | |
| 15 | 沥青混凝土摊铺机 | 台 | 1 |
2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。
附件3
评标办法(双信封的合理低价法)
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 评审标准 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)的评审 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表； e.投标文件(第一个信封)组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。 (3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入(或开给)招标人指定账户； c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。 (4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； 或(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； (5)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (6)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
续上表
| 条款号 | 评审因素与标准 评审标准 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | (7)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (8)投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。 (9)至投标文件递交截止日，投标人提供投标企业、企业法定代表人、拟委任的项目经理(含备选)、项目总工(含备选)近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。 (10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 第二信封(报价文件)的评审： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.报价函按招标文件规定填报了投标报价； b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件(第二信封)组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。 (3)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价。 (4)评标价不大于招标人最高投标限价。 (5)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定； (3)投标人的财务状况应符合招标文件规定； (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (5)投标人的信誉符合招标文件规定； (6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定； (7)投标人的其他要求符合招标文件规定； (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 |
续上表
| 条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 | |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 评标价：95分 其他因素：5分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 (2)招标人最高投标限价的确定 下浮率在开标前在投标文件第二个信封(报价文件)的开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下： 在下浮率区间差值不小于2个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，一次性摇取1个球，摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。(注：下浮率范围：3%～5%) 招标人最高投标限价＝招标人控制价×(1-下浮率) (3)有效评标价范围： 有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。 (4)确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算： ①参与评标基准价计算的评标价的范围：招标人最高投标限价的85%≤参与评标基准价计算的评标价≤招标人最高投标限价的100%，小于招标人最高投标限价的85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。 ②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布否决其投标的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)； 若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的85%时，则以招标人最高投标限价的85%为评标基准价，同时应对投标报价小于85%的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。 (5)评标基准价的确定： (0.7×招标人最高投标限价+0.3×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值) 备注：评标基准价四舍五入至个位整数元。 | |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4(1) | 施工组织设计 | 0分 | |
| 2.2.4(2) | 项目管理机构 | 0分 | |
| 2.2.4(3) | 评标价得分 | 95分 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×100×D1；D1=3； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×100×D2；D2=1。 注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 | |
| 2.2.4(4) | 其他因素 | 履约信誉情况 1.信用等级：满分为2.5分 AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.50、2.4、2.25、1.75分。 注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。 ②信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C级对待。 ③AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。 2.履约情况：2.5分，当没有下列情况的，得满分2.5分。 若自2016年 1 月 1 日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被： (1)交通运输部通报批评一次的，扣2.5分/次； (2)广东省交通运输厅通报批评一次的，扣1.5分/次；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 | |
| 需要补充的其他内容： | |||
| 条款号 | 补充或修改的内容 | ||
| 1 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： 1.1评标方法 本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 1.2评标组织 1.2.1评标委员会 评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括： (1)评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； (2)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 1.3评审工作程序 评标委员会将按以下程序开展评标工作： (一)第一信封(商务文件和技术文件)的评审： 1、初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审(适用于资格后审)； 2、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审，对投标人的其他因素(信誉等级、履约情况)得分评审与确认； 3、对投标文件进行必要的澄清和说明(如有)。 (二)第二信封(报价文件)的评审： 1、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。 2、详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正； 3、对投标文件进行必要的澄清和说明(如有)； (三)综合投标人的评标价得分及其他因素(信誉等级、履约情况)得分，提出评标意见。 (四)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。 (五)按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 | ||
| 3.1.3 | 将评标办法范本原文第3.1.3款第(2)、(3)、(4)条修改为： (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。 (3)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； (4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。 如采用固化工程量清单报价，3.1.3～3.1.6条款不适用。 | ||
| 3.3.1 | 将评标办法范本原文第3.3.1款修改为： 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 (1)投标文件中的下列偏差为细微偏差(采用固化工程量清单，则a－d步骤省略)： a、在算术性复核中发现的算术性差错： b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围； d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。 (2)评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理(采用固化工程量清单，则a－d步骤省略)： a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正； b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中； c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整； d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整； | ||
| 3.5 | 增加3.5款“定标原则”： 3.5.1按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名，如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标(一个合同段仅一工作细目报价的除外)，应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次： (1)被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先(对于信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否则，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待)； (2)以投标人企业净资产较高的优先。 (3)由评标委员会投票确定其名次。 3.5.2按照上述第3.5.1款原则，按排名次序推荐出3名中标候选人。 3.5.3如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合得分排名第一时，而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时，则选择该投标人在招标人最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则，其它合同段则自动失去中标候选人的资格。 3.5.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.5通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 | ||
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