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清水江平寨航电枢纽工程110kV线路送出工程(EPC)总承包施工招标公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
清水江平寨航电枢纽工程110kV线路送出工程(EPC)总承包施工招标公告
1. 招标条件
    本招标项目清水江平寨航电枢纽工程110kV线路送出工程(EPC)总承包已由贵州省交通运输厅以黔交建设〔2016〕69号、黔发改交通〔2016〕295号批准建设,项目业主为贵州省航电开发投资公司,建设资金来自单位自筹资金,项目出资比例为100%,招标人为贵州省航电开发投资公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
    2.1 建设地点:贵州省黔东南地区台江县境内
    2.2 项目规模:清水江属沅江干流的主源,平寨航电枢纽工程位于清水江干流中下游段,坝址位于黔东南苗族侗族自治州施秉县双井镇平寨村上游峡谷出口,是《清水江干流革东以上河段水电开发规划》自上而下推荐的12级开发方案中的第9个梯级,枢纽左岸为施秉县,右岸为台江县。平寨航电枢纽工程水库正常蓄水位543m,多年平均流量110m3/s,水库总库容3829万m3,设计通航船舶吨级为500t,电站装机容量42MW。本工程以水库库容及设计通航船舶吨级确定工程等别为三等工程,工程规模为中型。本次招标项目范围为新建12.5KM平寨水电站~施洞变110kV送出工程及施洞变电站110kV间隔扩建。
    2.3 计划工期:180天
    2.4 招标范围:(一)该项目招标范围:1)线路工程:导线截面为1×185mm2,线路电压等级为110kV,新建线路路径长约12.5km,均按照10mm冰区设计。2)本工程新建铁塔36基(单回耐张塔16基,单回直线塔20基)。3)OPGW通信光缆工程:利用平寨水电站升压站~110kV施洞变110kV架空线路,同塔架设1根24芯OPGW光缆,新建光缆路径长约12.5km,两端变电站站内采用无金属光缆(GYFTZY-24B1),无金属光缆长约600米。4)施洞110kV变电站110kV间隔扩建部分(仅在站内预留出线间隔场地进行,不需重新征地,工程量详见分项报价清单)。包含但不限于以上范围内的施工图设计及评审、施工、征地协调及赔偿、林地及青苗赔偿、设备及材料采购运输、安装、试验检测、试运行、带电搭接作业、同地方电力部门或省电网公司以及其他相关主管部门的协调、竣工验收、人员培训等售后服务和质保期服务等,同时符合《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》的相关要求。(二)本项目共分为一个标段,标段号:QSJPZZB-2020-02 。(三)本工程不采取简易程序法。
    2.5 标段划分:清水江平寨航电枢纽工程110kV线路送出工程(EPC)总承包
3. 投标人资格要求
    3.1 本次招标要求投标人须具备(一)投标人资格要求:(1)应同时具备以下资格①具有独立法人资格,持有合法有效的营业执照;②具备电力行业工程设计乙级及以上资质;③具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质,同时具备《承装(修、试)电力设施许可证》承装、承试类三级及以上许可,并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计施工能力。(二)项目负责人资格要求:详见招标文件。 (三)每个投标人最多可对1个标段投标,且允许中 1个标。 (四)与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本项目投标;母公司及其子公司不得同时参加本项目投标;否则,相关投标均无效。(五)本次招标不接受联合体投标。资质,无业绩资格要求业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
    3.2 本次招标不接受联合体投标。
    3.3 各投标人均可就上述标段中的1个标段投标。
4. 招标文件的获取
    4.1(A)凡有意参加投标者,请于2020年01月10日00时00分至2020年01月17日23时59分(北京时间,下同),在/持单位介绍信购买招标文件。邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)0元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后0日内寄送。
    4.1(B)凡有意参加投标者,请于2020年01月10日00时00分至2020年01月17日23时59分(北京时间,下同),登录全国公共资源交易平台(贵州省.省中心)贵州省公共资源交易公共平台(http://ggzy.guizhou.gov.cn/)下载电子招标文件。
    4.2 招标文件每套售价500元,售后不退。图纸押金0元,在退还图纸时退还(不计利息)。
(二)招标文件每套售价500元,图纸及其他资料每套售价1000元。
5. 投标文件的递交
    5.1(A)投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2020年02月12日09时30分,地点为贵州省公共资源交易中心(贵州省贵阳市南明区遵义路282号)。
    5.1(B)投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2020年02月12日09时30分,投标人应在截止时间前通过/递交电子投标文件。
    5.2(A)逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
    5.2(B)逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
    本次招标公告同时在《贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)、贵州省公共资源交易公共服务平台)》、《贵州省招标投标公共服务平台》、《贵州省交通运输厅网》上发布。
7. 其他
(一) 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:1.投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;2.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;3.投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);5.投诉相关材料来源合法;6.有具体的请求及主张。(二)就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。1.对招标文件条款有异议的;2.对开标过程有异议的;3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,交通运输厅不予受理。对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则厅不予受理。贵州省交通运输厅投诉举报受理部门为建设管理处,电话:0851-85992250贵州省航务管理局投拆举报受理部门为纪检监察室,电话:0851-86500818招标人受理异议的联系方式:招 标 人:贵州省航电开发投资有限公司地    址:贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号大唐东原财富广场3号楼16楼邮政编码:550081联 系 人:王工电    话:0851-88402056本公告未尽事宜详见招标文件。一、资质条件:1、投标人应同时具有(1)电力行业工程设计乙级及以上资质;(2)建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包叁级及以上资质(或输变电工程专业承包叁级及以上资质)和有效的《承装(修、试)电力设施许可证》承装、承试类三级及以上许可;(3)独立法人。2、投标人具备合法有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证书。二、财务要求:不作为资格审查标准。但作为评分标准。三、业绩要求:不作为资格审查标准。但作为评分标准。四、信誉要求:符合投标人须知1.4.3项要求(投标人必须在投标文件中以承诺书的形式对本条作出承诺以便评标专家进行评审,并对此承诺的真伪性承担一切责任)。五、项目负责人(项目经理)资格:1名,应具备电力工程(或机电工程)专业贰级及以上注册建造师资格并取得安全考核合格证(B证)及中级及以上技术职称,无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。六、设计负责人资格:1名,应具备电力工程(或机电工程)专业高级及以上职称证书或注册电气工程师资格证书,无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。七、施工负责人资格:1名,应取得电力工程(或机电工程)专业贰级及以上的注册建造师证并取得安全考核合格证(B证),无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。八、其他申请人的委托代理人、项目负责人(项目经理)、设计负责人、施工负责人等须是本申请人企业人员,并递交2019年1月至2019年12月31日的社保证明。     第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审办法1评标办法1、本次招标采用资格后审,在本项目评标开始前,由评标委员会对各投标人提交的资格审查资料进行资格审查。未通过资格审查的,其投标文件作为无效处理。2、投标人的投标总报价满足投标人须知前附表3.2.1款要求的为有效报价,评标基准价计算采用有效报价的算术平均值,按下列原则计算评标基准价。3、评标基准价的计算:(1)当n≥10时;S为投标人有效报价中去掉两个最高报价和一个最低报价后余下的投标有效报价的算术平均值。(2)当10>n≥6时;S为投标人有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后余下的投标有效报价的算术平均值。(3)当n<6时;S为投标人有效报价的算术平均值。S—评标基准价(计算结果精确到分);n—有效报价的投标人个数。4、在评标过程中未通过初步评审而被否决投标文件的不参加评标基准价的计算,重新计算评标基准价。5、评标委员会根据投标人得分由高到低的顺序推荐2-3名中标候选人,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,但投标报价低于其成本的除外,综合评分相等时,以投标报价低的优先,投标报价也相等的,由招标人自行决定。2.1.1形式评审其它标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审其它标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人(项目经理)符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审其它标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定计划工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)A. 投标人实施方案:35分B. 项目管理机构及其他评分因素:10分C. 投标报价:55分2.2.2评标基准价计算 1、本工程招标项目的最高投标限价T值在招标文件投标人须知前附表中或开标时间15日前公布;2、投标人投标报价满足投标人须知前附表3.2.1款要求的为有效报价。采用投标人的有效报价计算评标基准价。如果投标人的投标报价超出T值时,报价得分为0分,且不参加评标基准价的计算。如果所有投标人的投标报价均超出T值,则本次招标失败,重新招标。3、经评标委员会评审投标人不符合形式评审、资格评审、响应性评审和无效标的不参加评标基准价的计算。3.4.1投标人最终得分的计算方法1、 投标人最终得分=A+B+C; 3.4.2评标结果评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。招标人应当自收到评标委员会提出的评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示时间不得少于3日。招标人应当选择排名第一的中标候选人作为中标人。(投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动) 附件一:评分标准A、投标人实施方案(35分)序号评分因素分值评分标准评分标准一设计部分15分  1路径方案4分对初设路径方案的分析情况,是否有优化及优化的可行性分析。按4个等级评定:“很好”计分值的90%~100%,“较好”计80~90%,“一般”计70%~80%,“较差但可行”计60%~70%。本项目由评标委员会按照上述规定,独立评分并签名,各评审因素得分一般不得低于其满分的60%,评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中做出说明。2杆塔及基础型式3分杆塔规划、选型及与工程条件、环境的适应性,单基指标及与使用条件的一致性。3设计进度及技术服务措施4分设计进度安排满足工期要求、技术服务保障措施得力,有针对性。4主要技术经济指标4分每公里铁塔钢材用量、每公里基础钢材用量、每公里线路投资、每公里OPGW光缆投资(各项指标及与工程条件、论述的一致、合理、可行)。二设备材料采购部分5分 1导线及塔材等主材的选择及质量控制2分导线及塔材选择的合理性、对线路安全运行的保障、质量控制、原材料及各专项的试验检测方案等。符合或优于初步设计说明书提出的主要技术参数和重要性能指标2OPGW光缆的选择及质量控制2分拟采购的设备材料质量控制措施的合理性和有效性3金具的质量控制1分拟采购的设备材料质量控制措施的合理性和有效性三施工部分15分 1施工方案2分根据对项目施工情况总体是否有深刻认识,方案是否表达清晰、完整、严谨、合理、具体、有效,是否符合规范要求,对各投标文件进行比较后评分。2重难点分析及解决方案2分根据对相关重点、难点分析情况及解决方案的合理性、实用性进行评分。3征地及协调3分征地及协调工作的开展、具体实施方案及提供书面保证承诺;如投标人未自行承诺并提供承诺书,得0分。4与电网公司以及其他相关主管部门的配合协调3分与电网公司以及其他相关主管部门的配合协调满足项目实际需求及提供书面保证承诺。5进度计划及保证措施3分设计进度安排满足工期要求、技术服务保障措施得力、有针对性。6环保及安全文明施工措施2分根据相关措施的合理性、实用性进行评分。以上评分是评委个人公正评判投标人投标文件主观内容的反映,是个性与共性的统一。为所有评委主观分的算术平均值。  B、项目管理机构及其他评分因素(10分)序号评分因素分值评分标准1项目负责人(项目经理)2分(1)在满足资格审查要求基础上,具有电力工程(或机电工程)专业壹级注册建造师证加0.5分;具有高级及以上技术职称,加0.5分;满分1分,不提供不计分。(2)拟派本项目的项目负责人作为项目负责人近3年(2017年1月1日至2019年12月31日)完成过1个110kV及以上送出工程EPC总承包项目业绩,得0.5分,最多得1分。注:业绩证明材料包括合同协议书和工程已投运的业主证明材料,业主证明材料须体现项目负责人(项目经理)名字,否则不予认可。2设计负责人1分具备电力工程(或机电工程)专业高级及以上职称证书得0.5分,具有注册电气工程师资格证书得0.5分,最多得1分。3施工负责人1分拟投入本项目的施工负责人作为施工负责人,近3年(2017年1月1日至2019年12月31日)完成过1个110kV及以上送出工程业绩的,得0.5分,最多得1.0分。注:业绩相关证明材料包括合同协议书和工程已投运的业主证明材料复印件,业主证明材料须体现施工负责人名字,否则不予认可。4专职安全负责人1分(1)每提供1名专职安全负责人加0.5分,最多加1分;不提供不计分。注:需提供安全考核合格证(C证)及2019年1月至2019年12月31日的社保证明的复印件,未提供的不计分。5其他1分质量管理体系认证、环境管理体系和职业安全健康管理体系认证证书情况,通过质量体系认证、环境管理体系、职业安全健康管理体系认证,且证书有效。三个体系认证齐全的得1分;缺一项,不得分。6投标人业绩2分投标人近3年(2017年1月1日至2019年12月31日)完成过1个110kV及以上送出工程EPC总承包业绩的,得0.5分,最多得2分。注:业绩相关证明材料包括:合同协议书和工程已投运的业主证明材料,业绩证明材料须体现项目为110kV及以上送出工程EPC总承包项目相关内容,否则不予计分。7投标人财务能力2分(1)资产负债表中货币资金期末数,年平均金额为500万元的得0.5分,未达到500万元的不计分;在500万元的基础上,增加500万元及以上加0.5分;货币资金年平均金额超过500万元而未超过1000万元的部分不计分。本项最多1分。 (2)年平均营业收入达到800万元得0.5分,未达到800万元的不计分;在800万元的基础上,增加700万元及以上的加0.5分;年平均营业收入超过800万元而未超过1500万元的部分不计分。本项最多1分。以上评分是评委共同公正评判投标人投标文件客观内容的一致反映,必须统一。          C、投标报价(55分)序号评分因素分值评分标准1投标报价55分(1)当投标报价高于评标基准价时A=2;当投标报价低于评标基准价时A=1。(2)投标报价得分Y=55-A×︱(1- 投标报价/评标基准价)︱×100Y = 投标报价得分 (保留两位小数,第三位四舍五入)以上评分是评委共同公正评判投标人投标文件客观内容的一致反映,必须统一。                1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(1) 投标人实施方案:见评标办法前附表;(2) 项目管理机构及其他评分因素:见评标办法前附表;(3) 投标报价:见评标办法前附表;2.2.2采用有效报价的平均数确定评标基准价(适用于招标人不提供标底的):(1)当n≥10时;S为投标人有效报价中去掉两个最高报价和一个最低报价后余下的投标有效报价的算术平均值。(2)当10>n≥6时;S为投标人有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后余下的投标有效报价的算术平均值。(3)当n<6时;S为投标人有效报价的算术平均值S—评标基准价(计算结果精确到分);n—有效报价的投标人个数。2.2.3投标报价的偏差率计算方法:偏差率=︱(1- 投标报价/评标基准价)︱×1002.2.4评分标准 评分标准按照本章附件三:评分标准。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评审委员会否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标: (1)第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。     3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对投标人实施方案计算出得分A ;(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构及其他评分因素计算出得分B;(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;3.2.2 评分分值计算保留小数点后面两位,小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分 = A 十B 十C。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,评标委员会应当否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1 评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分,按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分,根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人,并标明推荐顺序。3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。 
8. 联系方式
招标人:贵州省航电开发投资公司招标代理机构:贵州富通工程咨询有限公司
地址:贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6 号大唐东原财富广场3号楼16楼地址:贵阳市观山湖区黔灵山路世纪金源财富中心B座9楼
邮编: 550081邮编: 550081
联系人:王工联系人:邰工
电话:0851-88402056电话:0851-84393685
手机号码:0851-88402056手机号码:0851-84393685
传真:0851-88402056传真:0851-84393685

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