顺德区人才发展服务中心伦教街道分中心日常运营项目单一来源采购公示
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| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 建设内容 | |||
一、采购人：佛山市顺德区伦教街道人力资源和社会保障局
二、采购项目编号：440606-202003-20028009-0001
三、采购项目名称：顺德区人才发展服务中心伦教街道分中心日常运营项目
四、采购项目预算金额（元）：登录即可免费查看.00元
五、拟采购的货物或者服务的说明
（一）为贯彻落实一系列人才工作战略部署，汇聚、联动伦教街道人才，规划打造政策展示、沟通交流、资讯传递、休闲学习于一体的顺德人才发展服务中心伦教分中心，旨在为街道人才建立一个温馨的“人才之家”，提供贴心、高效、优质的常态化专人服务。通过线上、线下服务双轨推进，多维度、深层次地荟聚街道人才资源，激发人才创新创造活力，助力伦教产业转型升级。
服务期限：3年，2020年5月1日-2023年4月30日。
（二）项目背景
1、为贯彻党的十九大关于人才工作的新要求，佛山市委市政府深化“人才强市”战略，发布《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》，将佛山人才工作列入“一把手工程”。我区紧贴国家、省市关于人才工作的新动向，自发布人才新政30条以来，积极深入镇街构建 “网格化”人才服务体系，为人才提供全链条服务。近年来，伦教形成以珠宝首饰、机械装备、文化旅游业为主的产业集群，陆续引进周大福、周生生、保发、中铁华隧等一批知名企业和项目。伦教坚持“珠宝名街道，宜居小城”的发展定位，大力发展环保、珠宝、香云纱等绿色产业、美丽经济，加速产业高质量发展，这一切都离不开科技、珠宝等重点产业人才的支撑。面对全新的人才工作要求，如何更开放、更有效地聚集人才、留住人才，为人才科研、工作、生活提供优质的服务平台，成为了当前伦教急需推进的一项重点工作。
2、服务内容
总体规划以搭建街道人才交流和服务平台、提高伦教街道人才圈层影响力和凝聚力为目标。
（1）宣传、推广市、区、伦教系列人才政策，以伦教分中心的多功能展示厅、休闲咖啡厅等为载体，进行市、区、街道系列人才政策宣传。
一是整合人才政策和伦教分中心各类型活动素材，定期发布微信宣传稿、进行宣讲演示等，深化伦教分中心的影响力。
二是定向邀约现场参观，邀请伦教重点企业、各类型人才到伦教分中心进行多形式的专题培训、项目洽谈、资源交流、活动体验、开放日参观和面对面咨询等，积极拓展多功能、广领域的可能性。
三是依托顺德区人才发展服务中心现行承接的公共服务，进行服务下沉，为伦教人才提供在办结相关服务的便捷性，包括提供《佛山市顺德区毕业生介绍信》或《流动人员调入办结凭证》打印、区级人才政策申报复审材料接收、区级人才入户材料核准等。
（2）接待参观调研和交流学习活动。
一是建立、完善伦教分中心接待规范，建立专人讲解制度和完整的参观座谈路线，建立服务专区热情、专业、高效的接待形象。
二是丰富场地内涵，定期更新市、区、伦教人才相关政策等资讯，根据人才需求增减设备、功能区域，结合国家、社会时事热点，整合人力资源领域的优质、先进观念和做法。
三是为人才提供优质的洽谈、交流空间。通过预约，伦教分中心将面向街道人才提供休闲咖啡厅、工作室、会议室、多功能展示厅等场地和相应的接待服务。
四是持续优化。通过接待来自全国各地的各级领导单位、人社系统兄弟部门、企业和高校等团体的参观调研和交流学习活动，以开放、虚心、好学的态度，广纳智慧，打造不断升级的人才品牌平台。
（3）伦教分中心日常场地维护管理。包括:日常场地保持整洁工作；定期补充人才使用的消耗品，包括纸巾、纸杯碟、茶包、咖啡等；定期补充、更新书籍、杂志；定期整理场地使用的图文资料，加强宣传力度。
（4）积极探索伦教分中心高效顺畅的管理体制和运行机制，增强分中心的生机和活力。要按照“四个结合”的要求组织实施。“四个结合”即与我区人才强区战略总体要求相结合，与市系列人才政策相结合，人才需求与用人单位需求相结合。
（5）建立专人服务制度
派驻服务专员负责伦教分中心的日常接待、咨询答疑、专业讲解工作，为伦教人才组建微信群组，建立实时沟通平台。通过线上加线下形式进行政策资讯发布、手续办理答疑、活动宣传、建议或意见收集整理等服务。
3、服务明细
| 序号 | 项目 | 内容 | 单价(元) | 数量 | 小计 (元/年) | 3年合计（元） |
| 1 | 常态运营服务 | 分中心驻点专职工作人员不少于4名，负责日常接待、答疑、讲解、管理等，1年。 | 384000 | 1 | 384000 | 登录即可免费查看.00 |
| 2 | 水电费用 | 专区日常水电费用，12个月。 | 15000 | 12 | 180000 | |
| 3 | 电话网络费用 | 专区日常电话、网络费用，12个月。 | 500 | 12 | 6000 | |
| 4 | 清洁服务 | 负责专区的日常清洁和维护，12个月。 | 4800 | 12 | 57600 | |
| 5 | 后勤经费 | 购买、更换消耗品，包括纸巾、纸杯碟、茶包、咖啡、垃圾袋、纸张、墨盒等；定期补充、更新书籍、杂志，12个月。 | 15000 | 12 | 180000 | |
| 6 | 项目管理费及税费 | 含项目管理、统筹、执行。其中包括加班、交通、补贴等，以及企业所得税、增值税等，1年。 | 183000 | 1 | 183000 | |
| 每年合计(元) | 990600 | |||||
| 上述费用不含场租、装修、物管、安保、绿化、除甲醛、设备（含电脑、打印机）、大型维修等。 | ||||||
4、具体要求
（1）供应商必须依据采购人委派的项目负责设计及筹办统筹完成本项目内容有关的一切事宜，包括但不限于活动策划、宣传、执行等。
（2）供应商须与采购人保持密切联系，供应商的项目执行方案须经采购人确认，按要求执行活。
（3）制定应急预案，项目执行期间要有严格的安全保卫措施，完善的保洁服务。
（4）须按项目实际情况配备足够的工作人员，并做好工作人员的招募、培训、管理工作。
（5）在服务期间内，供应商须承担项目相关工作人员的意外责任、工伤责任和所有服务等风险。
（6）在服务期间内，与工作人员发生的一切劳务纠纷，由供应商自行负责。
（7）项目结束后供应商须配合采购人处理后续工作。
5、验收考核
考核工作遵循客观公正、公开透明、实事求是的原则，注重工作效能。每个季度开展一次考核，结合阶段性总结报告，以反馈工作中的长处与不足，为下一阶段工作提出改进建议，供应商必须根据相应情况进行更正和完善。
考核内容包括：
（1）建立健全的分中心管理制度，形成规划化管理，并严格执行。
（2）明确的服务质量标准，且能根据相应标准进行过程监控与成效测量。
（3）建立完善的服务台账信息，根据服务内容持续优化服务质量。
（4）定期开展相关人员培训，提升工作人员素质。
（5）对整体运营工作进行阶段性总结反思，提出相关改进方案并予以执行。
（6）服务对象满意度调查，通过问卷调查形式，向人才及企业进行满意度调查，要求满意度达到90%以上。
每季度考核1次，如考核不合格，则进行相应的整改，直至采购人考核合格。
6.违约责任
（1）供应商提供的服务有下列情况的，视为违约，采购人有权从当期服务费中扣除合同总价 5%作为违约金进行扣罚，并有权终止合同。
①供应商提供的服务质量未达到相关服务标准，或服务对象满意度低于60%的。
②供应商在提供服务过程中出现严重的诚信问题或违法违规现象的。
③供应商在提供服务过程中出现服务态度问题，影响特别恶劣的；或一年内发生 10 次或以上被投诉调查属实的。
④供应商不配合采购人或采购人委托的第三方进行审计。
（2）采购人无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，采购人向供应商偿付合同总额的 5%作为违约金以赔偿其损失。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
顺德区人才发展服务中心于2012年9月成立，是经顺德区人大常委会审议通过设立、依法履行人才服务职能的独立法人机构，由区人民政府直属管理，承接区人才服务管理办公室的全部职能，按照法定机构模式运作，根据我区有关法定机构的管理规定履行职责、开展业务和接受监督，并参照事业单位登记。
顺德区人才发展服务中心主管部门为顺德区委组织部，政策指导部门为区民政和人力资源社会保障局。根据《佛山市顺德区法定机构事务委员会办公室关于印发<顺德区法定机构职责清单（2018版）>的通知》，顺德区人才发展服务中心职责包括：建立人才库；收集、贮存顺德区人才供求信息并进行分析研判；举办各类人力资源招聘会和人才交流活动；开展顺德区薪酬趋势调查，形成薪酬趋势调查报告并提交区人民政府；协助政府开展各类人才政策的制定；开展人才政策调研；搭建人才交流信息化平台；开展人才联谊活动等。基于上述职责要求，顺德区人才发展服务中心自2012年起，一直深耕我区人才工作，积累了丰富的人才工作经验，每年开展各类招才引智、培训提升、人才联谊等活动过百场次，每年参与各类人才政策审核达数万宗，实现服务资源与企业需求、人才需求的精准对接。
除此以外，顺德区人才发展服务中心职责还包括：负责各类普通高等院校应届毕业生接收报到，以及各类普通高等院校毕业生见习期满转正定级工作；负责企、事业单位（参公事业单位除外）国家干部（含各类专业技术人员和管理人员）的档案管理、人事代理、调入调出（含区内调动）和机关、事业单位辞职人员档案转移托管工作，并依据档案记载出具相关证明，协助其办理职称评定、工龄计算、出国政审等；协助办理通过毕业生报到和调入顺德的人才入户手续等。根据《中共中央组织部 人力资源和社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号），流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理制度，具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构进行管理。顺德区人才发展服务中心承接区人才服务管理办公室的全部职能，是我区唯一负责全日制大专以上学历人员及具备干部身份人员人事档案管理及转递的机构，现行管理流动人员人事档案达23万份，每年为群众提供相应的档案配套服务达数万宗。而顺德区人才发展服务中心伦教分中心的构建，将进一步将区级的服务下沉至镇街，为街道人才提供更便捷的服务。
顺德区人才发展服务中心通过开展高层次人才确认以及开展人事档案调入等服务，是全区唯一一家机构积累了全区高层次人才以及引进人才数据。其中顺德区人才发展服务中心伦教分中心的日常运营主要面向街道内人才和企业，顺德区人才发展服务中心能充分利用自身的人才数据库，及时掌握人才动态，系统开展人才和企业需求分析，为服务对象提供最精准、最高效的人才服务。同时，作为顺德区唯一一家负责人才服务工作的法定机构，顺德区人才发展服务中心肩负人才数据、人才信息的安全和保密工作。
顺德区人才发展服务中心是我区人才工作的重要力量，在人才工作的全局谋划、项目策动、数据基础、服务经验等均具有不可取代的优势。本次，顺德区人才发展服务中心伦教分中心日常运营项目，具有很强的唯一性和属地特性，包括服务内容事项的唯一性、服务对象数据的唯一性，顺德区人才发展服务中心作为服务商是不可替代的选择。为保障项目能顺利完成，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的“只能从唯一供应商处采购的”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条所指“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求”的有关规定，本项目符合以上所指情形，拟采用单一来源采购方式进行采购。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
（一）供应商名称：佛山市顺德区人才发展服务中心
（二）地址：佛山市顺德区大良街道国泰南路3号保利商贸中心3座（恒基国际金融大厦）12层
八、专家论证意见：
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
无
（二）专家小组综合意见：
无
九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020 年 03 月 17 日 至 2020 年 03 月 23 日 止。
十、联系事项
| （一）采购项目联系人（代理机构）：登录即可免费查看 | 联系电话：登录即可免费查看 |
| 采购项目联系人（采购人）：登录即可免费查看 | 联系电话：登录即可免费查看 |
| （二）采购代理机构 ：广东中顺管理咨询有限公司 | 地址：佛山市顺德区大良凤翔路41号顺德创意产业园A栋308号 |
| 联系人：叶冬冬 | 联系电话：登录即可免费查看 |
| 传真：登录即可免费查看 | 邮编：528300 |
| （三）采购人：佛山市顺德区伦教街道人力资源和社会保障局 | 地址：佛山市顺德区伦教街道 |
| 联系人：登录即可免费查看 | 联系电话：登录即可免费查看 |
| 传真：登录即可免费查看 | 邮编：528300 |
| （四）财政部门：佛山市顺德区伦教街道公共资源交易管理委员会办公室 | 地址：佛山市顺德区伦教街道 |
| 联系人：李小姐 | 联系电话：0757-27727788 |
发布人：广东中顺管理咨询有限公司
发布时间：2020年03月16日
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