夏邑县教育体育局关于夏邑县高级中学整体迁建PPP项目资格预审公告
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本项目夏邑县高级中学整体迁建PPP项目已由夏邑县人民政府批准实施，项目授权主体为夏邑县人民政府，项目实施机构为夏邑县教育体育局。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
一、 采购项目名称及项目编号：
1.1项目名称：夏邑县高级中学整体迁建PPP项目
1.2项目编号：夏财采购【2018】048号
招标编号：商政采【2018】138 号
二、 采购方式：公开招标
三、项目概况及采购需求：
3.1项目概况：项目占地面积约41000.00平方米（约617.35亩），建设内容包括教学楼、办公用房、其他教育辅助用房、体育馆、科技馆、档案馆、三馆地下车库、教育区地下车库和相关配套设施。
3.2项目地点：夏邑县华夏大道北侧，南御道南侧，东环路西侧。
3.3采购内容：社会资本方。
3.4项目采购需求：
（1）项目周期：项目合作周期共计10年，建设期2年，运营期8年。
（2）投资概算：项目总投资约74,971.89万元(含建设期利息3,759.54万元，建设投资为71212.35万元。)（最终以财政评审结果为准），项目资本金以项目实施方案为准。
（3）运作模式：本项目采用BOT方式，即建设-运营-移交方式。由社会资本和政府出资代表共同设立的项目公司承担项目融资、建设、运营、维护和用户服务职责。在合作期限内，项目公司应遵从国家和项目所在地有关本项目建设运营的法规、标准和规范，依据PPP项目合同约定，履行各项义务。政府按约定向项目公司进行缺口补助。合作期满后项目资产及相关权利等完好无偿移交给政府。
（4）其他采购需求：无。
四、申请人资格要求：
4.1申请人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条、第二十四条之规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
4.2财务要求：已建立现代企业制度的企业法人，提供近三年财务审计报告，企业成立不足三年的，从成立年份开始提供，成立不足一年的企业无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可。近三年（2014年1月1日起）财务报表显示均为盈利，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目。
4.3融资要求：
融资要求：应具有良好的融资能力，以下三者提供其一证明资料即可：①中国银行业监督管理委员会公布的银行（含其分行及支行）或非银行金融机构出具的不低于[5.00]亿元的授信证明；②中国银行业监督管理委员会公布的银行（含其分行及支行）或非银行金融机构针对本项目出具的不低于[5.00]亿元人民币的初步合作意向书；③上市公司（含在全国中小企业股份转让系统的挂牌公司）通过股市融资不低于[5.00]亿元的股东决议。
4.4业绩要求：
具有2014年1月1日以来中标的合同金额4亿元及以上建筑或市政工程PPP项目或EPC项目或施工业绩至少[1]个（以中标通知书发出时间或合同签订时间为准）。
4.5信誉要求：
（1）申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且相关主体未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人或被列入受惩黑名单、未有政府采购严重违法失信行为记录；
（2）申请人提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函，开具时间需在资格预审公告发布日期之后。
4.6本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。以联合体方式参加投标，联合体成员原则上不能超过3家，联合体申请应满足以下要求：
（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，以及各方出资持股比例，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
（4）联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现融资、建设、运营、维护优势；
（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；
（6）联合体成员资格要求：以联合体参加的，其牵头人须满足本公告4.1-4.3，4.5条规定的资格条件；联合体成员均需满4.1，4.5条的规定的资格条件； 联合体一方（牵头人或联合体成员）满足4.4要求；
（7）联合体中标的，联合体成员各方应当共同与项目实施机构签订合同，共同承担连带责任。
4.7 其他要求：
（1）法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的投标。
（2）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为PPP项目的申请人。
五、资格预审方法:
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
六、政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：同等条件下本国社会资本优先 ；
6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：必须采购我国生产的货物和服务 。
七、投标报名及资格预审文件的获取
7.1本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（http：www.sqggzy.com）进入投标专区进行网上报名下载资格预审文件。
7.2报名及资格预审文件下载时间：2018年4月9日至2018年4月13日下午18时00分。
7.3在规定时间内报名，超过时间将停止报名。
特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的申请人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。
申请人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。
注：申请单位应对资料的真实性、合规性负责。资格评审后，将由评审委员会对申请单位的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。申请人在参加开标会议时，须携带资格预审文件要求的各类有效证件原件，证明对资格预审文件的资格性响应。
八、资格预审申请文件的提交
8.1 提交资格预审申请文件截止时间：2018年4月26日9：00（北京时间）；
8.2 提交资格预审申请文件地点：商丘市公共资源交易中心四楼408开标室
8.3 逾期送达或未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。
九、发布的媒介
本次公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》、《夏邑县政府采购网》及《商丘市公共资源交易中心》媒体上发布。
十、联系方式
采购人：夏邑县教育体育局
地 址：夏邑县栗园西路25号
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
采购代理机构：河南省通力建设工程咨询有限公司
地 址：郑州市高新区大学科技园区（东区）11号楼7楼706室
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电 话：登录即可免费查看
2018年4月8日
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