【衡阳】衡阳市2018年第一批国省干线公路大中修工程一阶段施工图勘察设计招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
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衡阳市2018年第一批国省干线公路大中修工程
一阶段施工图勘察设计招标公告
1. 招标条件
本招标项目衡阳市2018年第一批国省干线公路大中修工程由湖南省交通运输厅以湘交计统[2018]56号文件批准列入年度养护工程计划，建设资金来自国省补助和地方自筹，资金已落实。招标人为衡阳市公路管理局。本次招标已由衡阳市发展与改革委员会同意进行公开招标，现对该项目的一阶段施工图勘察设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设规模：国省干线公路大中修里程共计26.571km（其中G107线衡山县段3.605km、衡南县段5.415km、耒阳市段2.683km；S331线衡山县段1.5km；G322线衡南县段3.787km；S336线衡东县段0.581km;G356线耒阳市段6km、常宁市段3km），估算投资总额为8000万元（具体线路及桩号详见附件1）。
2.2 技术标准：本次拟大修路段G107、G356、S336线为二级公路，路面宽度9-12m；S331线为三级公路，路面宽7-7.5m；G322线为四级公路，路面宽6m。本次大中修设计过程中的轴载调查、轴载预估、参数等应按照湖南省交通运输厅《关于进一步加强干线公路建设管理的通知》（湘交基建[2010]355号文件）执行，路面基层及面层厚度不得低于湖南省交通运输厅规定的最小厚度要求，路面结构型式的选用应参照湖南省公路管理局下发的《湖南省普通干线公路路面大中修、碎石化、冷再生设计指导意见》，其余技术标准执行《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）的规定，达到湖南省交通运输厅制定的文明样板路标准。
2.3勘察设计周期：设计合同生效后30天内提交一阶段施工图勘察设计文件送审稿；评审通过后10天内提交一阶段施工图勘察设计文件最终稿，并按施工标段分别提交编制施工招标文件所需的施工图纸和施工图预算。
后续服务：施工期五个月，缺陷责任期两年。
2.4 招标范围：路基、路面、桥涵、交通安全设施及附属工程等的一阶段施工图勘察设计，以及编制施工招标文件所需的图纸和工程量清单及预算，后续服务等全部工作。
2.5 标段划分：本项目勘察设计招标设1个标段。
2.6设计补偿：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论是否中标，对参与本次投标的投标人均不给予补偿。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人必须具备独立法人资格，且营业执照处于有效期内。
3.2 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程勘察(岩土工程、工程测量) 乙级及以上资质和公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质，有类似公路工程勘察设计业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。
3.3 投标人拟派项目负责人须具有公路工程专业或公路与桥梁专业或道路与桥梁专业中级及以上技术职称，必须是本单位在职人员，必须贯彻落实质量终身制。
3.4 近五年内在经营活动中没有违法记录，具有履行合同的经济实力（根据投标人提供项目所在地或企业所在地检察部门报名当月出具的行贿犯罪档案查询结果告知函为准，须包含企业、企业法定代表人、项目负责人）。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
4.资格审查及评标办法
本次招标资格审查方式为资格后审，评标办法采用综合评估法1。
5. 招标文件的获取
5.1 根据《关于衡阳市工程建设招投标交易实行网上预约场地和网上下载招标文件的公告》规定，本项目只接受网上报名。
5.2 凡有意参加投标者，请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，请从2018年4月25日～2018年05月02日（工作日上午9：30分至11：30分，下午15:00分至17:00分）（北京时间，下同，节假日休息），自行在衡阳公共资源交易网上（http://ggzy.hengyang.gov.cn）下载/获取招标文件、澄清及修改、补充文件等相关资料，网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。网上获取招标文件的投标人，须在递交投标文件时缴纳招标文件费用。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5.3 报名时关键岗位人员与正式投标人员必须保持一致，不得更改，否则取消其投标资格。
5.4 澄清答疑采用网上发布方式。招标人的澄清答疑均在湖南省招标投标监管网、衡阳公共资源交易网上发布，投标人自行下载。
5.5 招标文件每套售价￥500元，售后不退。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 工程现场踏勘由投标人自行安排；招标人不召开投标预备会，投标人的质疑请在2018年05月04日16时前传真到0734-8290888。
6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年05月15日10时00分 ，投标人应派法定代表人或授权委托人(须为拟任本项目负责人)在投标截止时间前将投标文件递至衡阳市公共资源交易中心开标7室（地址：衡阳市衡州大道湘桂村蒸德大厦）。
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网和衡阳市公共资源交易网上发布。
8.行政监督
本次招标行政监督机构为衡阳市交通运输局、衡阳市纪委驻交通运输局纪检组（地址：衡阳市解放大道27号；电话：0734-8850034、8850073）。
9. 联系方式
招标人：衡阳市公路管理局 招标代理：华新项目管理有限公司
地 址：衡阳市蒸湘北路87号 地 址：衡阳市长丰大道汇景花园1栋1单元903室
联系人：登录即可免费查看 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看 电 话：13317345686
附件1
衡阳市2018年第一批国省干线公路大中修工程
线路、桩号明细表
| 序号 | 县（市、区） | 线路编号 | 起讫桩号 | 实施里程 （km） |
| 1 | 衡山县 | G107 | K1733+273-K1734+145 | 0.872 |
| K1737+688-K1739+016 | 1.328 | |||
| K1764+273-K1764+678 | 0.405 | |||
| K1765+000-K1766+000 | 1.000 | |||
| S331 | K93+500-K93+976 | 0.476 | ||
| K93+976-K95+000 | 1.024 | |||
| 2 | 衡南县 | G107 | K1829+808-K1830+808 | 1.000 |
| K1831+903-K1836+318 | 4.415 | |||
| G322 | K169+700-K170+200 | 0.500 | ||
| K171+853-K172+800 | 0.947 | |||
| K172+800-K175+140 | 2.340 | |||
| 3 | 耒阳市 | G107 | K1849+621-K1850+851 | 1.230 |
| K1890+382-K1891+835 | 1.453 | |||
| G356 | K148+889-K154+889 | 6.000 | ||
| 4 | 衡东县 | S336 | K152+063-K152+644 | 0.581 |
| 5 | 常宁市 | G356 | K171+979-K174+979 | 3.000 |
| | 合计 | | | 26.571 |
附件2
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加衡阳市2018年第一批国省干线公路大中修工程一阶段施工图勘察设计项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；
五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
七、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为。
八、我公司若违反以上承诺或在本项目投标（或履行合同期间）出现其他违约、违法等重大过失行为，除按招标文件、合同及法律规定接受处罚外，同意招标人向湖南省交通运输厅申报我公司不良行为记录一次，除非招标人同意，我公司自愿放弃参与招标人今后组织的任何项目的投标活动。
特此承诺！
投标人：（名称）（盖单位公章）
法定代表人：（签名）
日期： 年 月 日
附件3
评 标 办 法
评标办法前附表
| 条款号 | 条款名称 | 评 审 因 素 与 评 审 标 准 |
| 2.2 | 第一信封 资格审查 | （1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定； （3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定； （4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定； （5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形。 |
| 2.3 | 第一信封 初步评审 | （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位公章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； （4）投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； （5）投标人没有将招标项目分包； （6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （8）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； （9）投标人未提供虚假资料； （10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 |
续上表
| 条款号 | 条款名称 | 评 审 因 素 与 评 审 标 准 |
| 2.5 | 第一信封 详细评审 | 评 审 因 素 评分值 （1）投标文件第一信封（商务文件） （40分） a.投标人与本项目相关的具体业绩 17分 b.拟投入本项目的人员资格和能力 18分 c.投标人的信誉 5分 （2）投标文件第一信封（技术文件） （50分） d.对招标项目的理解和总体设计思路 16分 e.招标项目勘察设计特点、关键技术问题的认识及对策措施 20分 f. 勘察设计工作量及计划安排 5分 g. 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 5分 h.后续服务的安排及保证措施 4分 |
| 2.7 | 第二信封 初步评审 | （1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； （2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字，投标人的单位公章齐全，符合招标文件规定； （3）在报价函上填写了投标总价，清单每一分项报价不超过招标文件中载明的国家相关收费标准； （4）未修改招标人给定的暂列金额。 |
| 2.9 | 第二信封 澄 清 | 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理： （1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价。 （2）修正后的最终投标报价超过国家相关收费标准。 |
| 2.10 | 第二信封 详细评审 | 评 审 因 素 评分值 （3）投标文件第二信封（报价清单） 10分 i.投标价 10分 |
| 2.12 | 评标结果 | 推荐的中标候选人数为3 名 |
第一信封、第二信封评分标准表
| 评 审 因 素 与 评 分 值 | 评 分 标 准 | ||||
| 序号 | 评 审 因 素 | 评审因素 评分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| a | 投标人与本项目相关的具体业绩 | 17分 | 类似项目 业绩 | 17分 | 达到资格审查条件业绩最低要求的，计13分；近5年内，每超过完成1个类似项目加2分，加满4分止 |
| b | 拟投入本项目的人员资格和能力 | 18分 | 项目负责人任职资格 与业绩 | 6分 | 项目负责人达到资格审查条件最低要求计4分；近5年内主持完成的类似项目每增加一项加2分，加满2分止 |
| 各分项 负责人 任职资格 与业绩 | 12分 | 各分项负责人均达到资格审查条件最低要求计10分；各分项负责人中，达到项目负责人资历要求的，每人加1分，加满2分止 | |||
| c | 投标人的信誉 | 5分 | 符合资格 审查条件 | 5分 | 投标人的信誉符合资格审查条件信誉最低要求的计5分； 近三年中，投标人受到省级及以上行政主管部门通报批评的一次扣3分，扣完为止。 |
| d | 对投标项目的理解和总体设计思路 | 16分 | 对招标项目的理解 | 8分 | 对招标项目建设的理解，认识清楚的计7～8分，较清楚的计6～7分，一般的计5～6分 |
| 对招标项目的总体设计思路 | 8分 | 对招标项目的总体设计思路清楚、技术路线合理的计7～8分，较清楚的计6～7分，一般的计5～6分 | |||
| e | 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 20分 | 项目特点的认识与对策 | 8分 | 对招标项目特点，把握准确、分析透彻的7～8分，较准确的计6～7分，一般的计4～6分 |
| 关键技术的认识与对策 | 12分 | 对招标项目关键技术的认识与对策措施，可行计10～12分，较可行计8～10分，一般计6～8分 | |||
| f | 勘察设计工作量及计划安排 | 5分 | 勘察设计 工作量 及计划安排 | 5分 | 勘察设计工作量及计划安排，合理的计4～5分，较合理的计3～4分，一般的计2～3分 |
| g | 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 | 5分 | 勘察设计质量保证措施 | 3分 | 勘察设计质量保证措施可行的计2.5～3分，较可行的计2～2.5分，一般的计1.5～2分 |
| 勘察设计进度保证措施 | 2分 | 勘察设计进度保证措施可行的计1.8～2分，较可行的计1.5～1.8分，一般的计1.2～1.5分 | |||
续上表
| 评 审 因 素 与 评 分 值 | 评 分 标 准 | ||||
| 序号 | 评 审 因 素 | 评审因素 评分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| h | 后续服务的安排及保证措施 | 4分 | 后续服务的安排 及保证措施 | 4分 | 后续服务人员符合专用条款要求得2.4分，每增1名加0.4分，加满0.8分止；具体保障措施，计0.4～0.8分 |
| i | 投标价 | 10分 | 投标价的确定：投标价=报价函文字报价 | ||
| 评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的投标人有效投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价 | |||||
| 投标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分 = F -（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分 = F+（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2。 其中： F是投标价所占的评分满分值，F = 10 E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1 = 2 E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 = 1 投标价最低得分为0分 | |||||
| 需要补充的其他内容： | |||||
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
| 标 段 | 勘 察 设 计 企 业 资 质 等 级 要 求 |
| | 1.具有独立法人资格，营业执照年检有效； 2.具有工程勘察(岩土工程、工程测量) 乙级及以上资质证书； 3.具有公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质证书。 |
注：投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本复印件，基本账户开户许可证复印件，勘察资质和设计资质证书副本复印件。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
| 标 段 | 业 绩 要 求 |
| | 投标人必须具有符合下列条件之一的业绩： 1.近五年内，有任一年累计独立完成过不少于30km的二级及以上公路大中修工程一阶段施工图勘察设计。 2.近五年内，有任一年累计独立完成过不少于20km的二级及以上公路新改建工程一阶段施工图勘察设计。 |
注：1.近五年指2013年4月～2018年4月;
2.投标文件相应位置应附中标通知书或合同协议书的复印件，并提供完成情况的相关证明材料。
附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)
| 人 员 | 数量 | 资 格 要 求 |
| 项目负责人 | 1 | 中级工程师。最近5年内作为项目负责人主持过2条以上（含2条）二级及以上公路（新改建或大中修）施工图勘察设计工作。 |
| 路基路面分项负责人 | 1 | 工程师。最近5年内负责过2条以上（含2条）二级及以上公路（新改建或大中修）的路基路面勘察设计工作。 |
| 桥涵分项负责人 | 1 | 工程师。最近5年内负责过2条以上（含2条）二级及以上公路（新改建或大中修）的桥涵勘察设计工作。 |
| 测量分项负责人 | 1 | 工程师。最近5年内负责过2条以上（含2条）二级及以上公路（新改建或大中修）的测量勘察设计工作。 |
| 岩土工程分项负责人 | 1 | 工程师。最近5年内负责过2条以上（含2条）二级及以上公路（新改建或大中修）的岩土工程测量勘察设计工作。 |
| 工程造价分项负责人 | 1 | 公路造价工程师。最近5年内负责过2条以上（含2条）二级及以上公路（新改建或大中修）的概预算工作。 |
| 后续服务负责人 | 1 | 上述分项（工程造价分项除外）负责人或项目负责人。 |
注：1. 近五年指2013年4月～2018年4月;
2. 投标文件相应位置应附项目负责人及各分项负责人的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如造价工程师执业证书等)的复印件;
3. 提供相关业绩证明材料的复印件。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信 誉 要 求 |
| 近三年（2015年4月-2018年4月）内，投标人不得存在下列情形之一： 1．因违反法律法规等而被有关部门宣布取消其投标资格，现仍在处罚期内； 2．因违约而被解除合同； 3. 因投标人设计原因，对重大工程质量事故负有责任； 4. 涉及正在诉讼的案件，且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响； 5. 被责令停业； 6. 财产被接管或冻结。 |
注：投标人应在投标文件中对信誉情况作出说明。
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