云南省财政厅政府采购投诉处理决定公告﹝2018〕2号
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云南省财政厅政府采购投诉处理决定公告
〔2018〕2号
根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对“昆明医科大学第一附属医院一体化阅片室采购项目”投诉案作出的处理决定公告如下：
一、相关当事人
投诉人名称：诸暨市千汇医疗器械有限公司
地 址：浙江省诸暨市牌头镇红山路32号
被投诉人1：云南招标股份有限公司
地址：昆明市人民西路328号
被投诉人2：昆明医科大学第一附属医院
相关供应商：云南思康亚经贸有限公司
二、基本情况
诸暨市千汇医疗器械有限公司（以下简称“投诉人”）参与昆明医科大学第一附属医院（以下简称“采购人”）委托云南招标股份有限公司（以下简称“被投诉人”）代理的“昆明医科大学第一附属医院一体化阅片室采购项目”的公开招投标活动，因不满意被投诉人作出的质疑答复而提起投诉。
投诉人投诉：
（一）招标文件中一体化阅片桌参数第7.1条“阅片桌材料拥有CCC中国环保产品认证证书，需提供相应证明材料”、7.2条“阅片桌材料拥有十环中国环境标志认证证书，需提供相应证明材料”、7.3条“阅片桌材料拥有ISO14025环境标志国际标准III型环境标志证书，需提供相应证明材料”，此类认证都是材料生产厂家须具备的认证证书，与阅片室工位的生产厂家无关联性，具有严重指向性及排他性。
（二）3兆灰阶显示器参数第1条、6兆彩色专业显示器参数第4条、8兆98寸LED一体化并轨影像会诊系统参数第1条“国内知名品牌专业显示器，非OEM，CCC证书上生产企业和制造商名称一致”，CCC证书上生产企业和制造商名称不完全一致是大公司都存在的实际情况，此项参数限制潜在供应商，无任何实质意义。
（三）3兆灰阶显示器参数第13条、6兆彩色专业显示器参数第14条、8兆寸LED一体化并轨影像会诊系统参数第16条“为保证所显示器具有良好的售后保证，国内市场占有率≥20%（须提供不少于3份第三方咨询机构公开发表的统计数据）”，此项参数具有明显倾向性。
（四）98寸影像会诊中心第12条“可通过显示器菜单或者遥控器打开激光笔功能，可指示讲解内容”，该条参数在国内只有巨鲨医疗具有，具有明显倾向性。
（五）98寸影像会诊中心第12条“可通过显示器菜单或者遥控器打开聚光灯功能，可以鼠标位置为中心，突出显示病灶”，此项技术参数市场上不满足至少三家公司产品具备此功能，具有明显倾向性。
（六）第六章评标办法条款2.3 5、商务部分 2）制造商实力评分中A条款要求FDA认证具有明显的误导性。
三、处理结果
经审查，本机关作出处理决定如下：
投诉人的投诉缺乏事实依据，根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）第十七条规定，驳回投诉人的投诉。
云南省财政厅
2018年1月29日
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