2018年深圳市文体旅游局信息化维护项目需求公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 项目名称 | 2018年深圳市文体旅游局信息化维护项目 | 采购类型 | 政府采购 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购人名称 | 深圳市文化信息办公室 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 财政预算限额（元） | 登录即可免费查看 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目背景 | 为了保障深圳市文体旅游局2018年度信息化日常办公和应用软件系统的正常运行，拟对市民中心本局机关、文化大楼、体育大厦属于文化、体育、文化产业行业财政经费维护范围的系统软件、应用软件系统和硬件网络设备的维护服务整体服务外包，为了保证服务的效率和质量，按照相关要求和流程，需要对外公开招标。 本次维护服务所涉及的软件系统详细包括市文体旅游局直属管辖的文化、体育、新闻出版、文物、文化执法、文化产业等相关业务部门的网站、政务业务系统、资源数据库系统、监察接口等应用软件系统、操作系统与数据库等系统软件；硬件设备包括机房、服务器、存储设备、网络设备、安全设备、不间断电源、大屏幕系统、台式计算机、笔记本、打印机、扫描仪等。 投标人需确保在维护的同时，严格遵守采购人的规章制度和保密制度，严格执行采购人内外网安全管理办法，保证采购人信息安全。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投标人资质要求 | 1. 中华人民共和国境内注册的法人； 2. 近三年内无行贿犯罪记录（由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）； 3. 已注册的深圳市政府采购供应商（注册网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn）； 4. 本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 服务类清单 |
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| 具体技术要求 | 第1章 总体概述 1.1 需求概述 为了保障深圳市文体旅游局2018年度信息化日常办公和应用软件系统的正常运行，拟对市民中心本局机关、文化大楼、体育大厦属于文化、体育、文化产业行业财政经费维护范围的系统软件、应用软件系统和硬件网络设备的维护服务整体服务外包，为了保证服务的效率和质量，按照相关要求和流程，需要对外公开招标。 本次维护服务所涉及的软件系统详细包括市文体旅游局直属管辖的文化、体育、新闻出版、文物、文化执法、文化产业等相关业务部门的网站、政务业务系统、资源数据库系统、监察接口等应用软件系统、操作系统与数据库等系统软件；硬件设备包括机房、服务器、存储设备、网络设备、安全设备、不间断电源、大屏幕系统、台式计算机、笔记本、打印机、扫描仪等。 投标人需确保在维护的同时，严格遵守采购人的规章制度和保密制度，严格执行采购人内外网安全管理办法，保证采购人信息安全。 1.2 信息化现状 市文体旅游局信息系统硬件与网络建设已较为成熟，目前依托市政府专网初步搭建起连接市民中心局机关和文化大楼、体育大厦之间的内、外网虚拟专网平台，部署了安全审计系统、网页防篡改系统、入侵检测系统。此外，积累了市文体旅游局信息化标准体系、市文体旅游局内外网管理等规范性和制度性文件。市文体旅游局电子政务应用系统建设目前初具规模，为满足内部办公和外部公共服务的需要，我局信息化建设主要围绕文体旅游公共服务和电子政务管理、网站等运行环境基础上，建设了跨行业的文体旅游信息综合服务平台；电子政务管理系统利用内外网的网络信息手段，提高管理工作效率和透明度的，其中有大量的政务数字资源，可以用来为广大市民提供深层次的个性化服务。 市文体旅游局业务电子政务系统，已经建设了面向外部服务企业和个人进行业务的政务系统，详细包括文化、体育、新闻出版、文物、文化执法、文化产业等相关业务部门的网站、政务业务系统、资源数据库系统、监察接口等，其主要功能是实现整个业务流程的优化和信息化，以规范管理、提高工作效率、提高信息的利用水平为目的，同时具备了信息整理、监测分析、辅助决策、统计分析等功能；包括文化市场、新闻出版、文化执法、网吧、文物等业务处理和查询系统；市文体旅游局业务涉及多个不同业务部门，进行有效的数据交换可以保证下情上达、监督监察的机制，市文体旅游局建设了市场审批与执法、市场与电子监察、执法与电子监察、市局与区局间的数据接口系统等。 网站是我局公共服务和政务服务重要组成部分，市文体旅游局政务网中的深圳文化服务、深圳体育服务等频道都是我局公共文体旅游服务体系中的重要网站，都拥有了相当的访问量，也具备了一定的知名度，这些网站都主要服务于社会、在政府与公众沟通中发挥了作用。 1.2.1 网络拓朴图 市文体旅游局目前主要计算机设备分布于市文体旅游局市民中心局机关、文化大楼局机房、体育大厦，还有一部分设备托管于市网络中心机房内。下图说明了文化大楼局机房外网的拓朴。 局文化大楼机房由文化信息办负责建设，是文化大楼日常办公的计算机中枢部分，机房内布置了文化大楼网络接入设备、安全设备、网站服务器、文化执法系统服务器、文化产业、文管办等网站或业务系统的服务器设备等。各类交换机及服务器等设备近30余台，机柜4个，监控系统可以由一楼保安处对机房进行监控；同时建立了24小时值班制度，做到人不离岗。为文化大楼日常办公起着重要的作用。 投标人除需保障机房内设备或系统的正常运行外，还需维护机房内含强电、弱电、空调、消防、监控、防雷系统等， 综合布线线路等进行现场维护、维修。 本项目需维护的机房包括文化大楼局机房及体育大厦机房。 1.2.2 应用软件架构 由于市文体旅游局信息化建设时间跨度较长，软件所涉及的编程工具较多，包括了ASP、JSP、C#、.NET、JAVA、VB、Delphi等开发语言。除此之外，还用到了一些专用的开发工具如WEBGIS系统的专用开发包及工具等，数据库涉及mysql、sqlserver、oracle等系统，要求投标人具有相当的技术实力，在尽量短的时间的熟悉上述系统的开发源码，以适应各项业务的调整或网站的栏目功能调整，保障业务系统及网站的正常运行。 1.2.3 信息资源 深圳市文体旅游局在日常业务活动中，已初步建成基础企业信息库，文化执法信息库、资源信息库等数据加资源，其中企业信息，包括网吧、印刷出版、娱乐场所等多种基础资源源有所积累，并通过我局政务外网、政府在线对外提供公共资源服务库的特色服务。资源库中包括了文体新闻、节目活动等资源信息库。信息库的建设，为文体业务的有效管理起了一定的作用，已经形成了涵盖信息资源建设、开发和有效利用的信息资源开发利用体系。 第2章 服务内容与需求 2.1 市文体旅游局综合应用维护 2.1.1 市文体旅游局政务网维护 2.1.1.1 市文体旅游局政务网站 深圳文体旅游网是我局的官方网站，是市文体旅游局对外政务公开、信息发布、在线办事和查询的网上窗口，网站列入了每年市政府组织的政府门户绩效考评名单，2016年度排名第13名，处室通过信息采集的后台向网站上送信息。 政务门户网站围绕信息公开、在线办事、公众参与三大类内容建设。信息公开包括主动公开和依申请公开，主动公开按照我局制订的信息公开目录进行公开，在线服务围绕行政许可事项和公共服务事项，提供表格下载、在线咨询、在线申报等栏目服务；公众参与主要包括咨询投诉、征集调查、在线交流等三类内容。 栏目功能 通知公告：及时公布市文体旅游局局重大通告，并转发国家、省级文体旅游管理部门重要通知； 网上申报：方便申请人办事，提高行政审批效率，我局四十余项网上申报运行其中，实现了百分百的在线办事。 审批查询：实时更新行政许可审批数据，提供方便快捷的审批进度和结果查询服务； 办证回答：提供在线服务，为市民解答有关办理审批、申请证照等方面的问题； 政策法规：方便市民查询国家、省、市文体旅游活动事业的政策法规。 下载中心：提供各种审批办文所需填写的电子表格和示范文本的下载服务； 投诉与建议：在线受理市民有关于行政办事、市场产业方面的投诉与建议 政务公开其它栏目：行政许可事项、相关法律法规、救济权公示 系统的开发及部署环境 操作系统：Windows XP、Windows 2000 Server、Windows 2003 Server 开发语言：Java 系统运行环境：软件环境Oracle10g+weblogic10g 2.1.1.2 重点维护内容 按照全市党政机关信息安全联合检查工作和市政府办公厅关于政府网站绩效评估工作的要求，结合我局政务网建设的实际情况，对局政务网进行升级维护，包括网站技术升级维护和网站内容建设两个方面。 2.1.2 市文体旅游局微信平台维护 维护建设市文体旅游局微信平台，让企事业单位、社会公众以及文体旅游服务和管理部门之间可以通过微信公众服务平台实现互动交流。 2.1.2.1 局微信平台维护内容 作为公共服务职能局，市文体旅游局微信平台是我局公共服务和政务服务信息化内容的重要组成部分，市文体旅游局微信平台担负着我局政务公开的重任，围绕政务公开、在线办事、公众参与等栏目进行建设。 一、功能 政务公开：政务公开主要通过政务公开目录，点击政务公开目录中的相应栏目，进行直观化的信息展示，后台对应目录的建立、维护；政务公开目录下包含子目录有机构职能、政策法规及规范性文件、规划计划、业务工作、资金信息、应急管理、统计数据、其他、依申请公开。 在线办事：在线办事主要围绕行政许可事项和一般性服务事项作为内容来设计栏目，主要包括：办事指南、网上申报、网上查询、表格下载、场景式服务。 公众参与：公众参与主要包括局长信箱、咨询建议、在线访谈、网上调查、网上投票。 二、栏目 市文体旅游局微信平台主要应围绕“政务公开、在线办事、公众参与”三大类内容进行栏目的设计，其中政务公开部分栏目较为固定，就是深圳市文体旅游局政务公开目录(主动公开)、依申请公开两大块，在线办事需要围绕行政许可和一般性服务项目来构建网上申报和网上办事、网上查询三大类内容；公众参与主要为投诉建议、网上调查、在线访谈、局长信息等栏目。 2.1.2.2 局微信平台推广 2.1.2.2.1 推广目标 推广目标：让你知道市文体旅游局微信平台，让广大市民下关注市文体旅游局微信平台。深圳市有1000多万市民，要让市民知道、了解、爱上市文体旅游局微信平台，以最全的功能、最贴心的服务为市民提供的我市的文体旅游公共服务。 2.1.2.2.2 推广对象 平台主要推广对象包括各企事业单位和社会公众。 2.1.2.2.3 推广要求 市文体旅游局微信平台将采用线上、线下相结合推广方式。线上推广主要采用“整合营销、各平台联动“的宣传方式，线下推广将主要以开展各类活动为主。引导各文体旅游企事业单位、社会公众关注市文体旅游局微信平台，充分发挥市文体旅游局微信平台的政务公开、在线办事及公众参与的功能，进一步提升深圳市文体旅游的公共服务和政务服务知名度和影响力。 2.1.3 市文体旅游局网上申报系统 按照市政府关于电子政务的建设意见，将实现市文体旅游局审批业务100%的网上进行，100%的业务申报在网上进行，在建设网上审批系统的同时，市文体旅游局网上申报系统也得以建设并投入使用。“网上申报系统”旨在为企业用户提供一个更加方便快捷的业务申报通道，提高办事效率和文化系统服务水平。 用户类别分为三种。 企业用户：可进行“网上申报”、“申报查询”的操作。 审核管理员：可进行“预审办理”、“预审查询”的操作。 系统管理员：可进行“业务授权”、“用户管理”的操作 企业用户可在登录系统后通过“申报查询”功能看到当前保存或已提交的申报信息，并可对未提交的信息进行修改或删除，此界面还将显示出已提交信息的审核状态。若审核不通过用户将可以看到管理员给允的批复。 管理员用分两种，“审核管理员”和“系统管理员”，前者主要负责对企业用户提交的数据进行预审，申报信息将会被提交给所属业务处室的管理员，每个“审核管理员”只能看见本处室管辖的业务信息。“系统管理员”主要负责对业务信息进行授权、管理用户账号和进行内外网数据的交换操作。 系统的开发及部署环境 操作系统：Windows XP、Windows 2000 Server、Windows 2003 Server 开发工具：Eclipse3+Orcale10g+weblogic10g+PlusSql Dev。 开发语言：Java 系统运行环境：软件环境Oracle10g+weblogic10g 2.1.4 市文体旅游局办公自动化系统 市文体旅游局办公自动化系统应用网上办文的形式，网上办文是一种先进、高效、规范的信息化政府办公模式，按照流水作业群体协同办公模式，采用网上办文处理各种公文业务，可提高办公效率和质量，增强规范性，强化内部管理和监督。 深圳市文体旅游局办公自动化系统的进一步完善，目标是快速实现各类公文电子化或数字化，并支持市文体旅游局内部公文办理全过程的各办理环节，为各处室提供高效率的协同办文手段，使其全部办文业务在统一的网络环境中按分工协作的流水作业方式进行，以实现办公的高效率、规范性和准确性。使办公过程的可监控和可调度成为可能，以避免或减少漏办、延误、滞文、丢文现象的出现。 公文收文和公文收文两个流程，电子版的样式根据市文体旅游局现有的收文和发文表格做成一样，以便打印方便保存。发文和收文两个流程要完全实无纸化，即如果有纸质的文件需要传阅就必须通过扫描仪的接口自动地扫描成电子版并附为附件。界面美观、操作方便、简单实用。为了提高流程的流转速度和进一步稳定窗口来文的正常运行改进后两个流程需另表，即和窗口来文的存储数据表分离开来。 电子公文总共有公文发文、公文收文、请示批示等流程。要实现网上电子公文流转，在流转的过程中由于公文流转过程中情况的极其复杂性和灵活性，因此此功能要灵活，每一步都要用户自定义，这就决定了电子公文的复杂性，流转的同时用户能根据所选择的步骤就能选择相对应那一步有权限人员供用户选择，如果是选择的返回路线，系统就会自动打到返回的接收人，同时也能支持纸质办公，也就是可打印出来的公文用于手动流转，公文的每一步都支持附件，下一步的接收人员都能看到上一位所签发的意见或上传的附件，如果是会签的话那么要等所有的人签完后才能交给下一个人签发，公文一旦签发完毕则公文会自动归档，同时也能根据种条件查询出来当前登陆用户参与或启动的流程。也可以进行催办处理，也就是比较紧急的公文可以通过发消息的方式给签发者，并单独列出来。 系统的开发及部署环境 操作系统：Windows XP、Windows 2000 Server、Windows 2003 Server 技术实现方式： Java，Orcale10g+weblogic10g 2.1.5 市文体旅游局政务资源数据库 文体旅游政务资源库涵盖深圳市文化、广电、新闻出版、文物等文化政务基础信息资源以及体育、旅游和文化产业等信息资源。文体旅游政务资源数据内容包括： 1、基础数据类 •全市信息网络影视传输许可证的单位名录及网址 •全市地面卫星接收许可证的宾馆饭店及企业名录 •全市影视节目制作单位名录 •全市广播电视台(站)名录 •全市电视放映、发行单位名录 •数字电视公司传输境外节目的用户名录 •深圳市动漫游戏产业单位名录 •音像资料生产、批发、中转、销售厂家商家基本资料 •辖区内影、剧院名录 •群众艺术馆、文化馆(站)、图书馆(室)资料 •印刷企业基本资料 •书店及图书销售点资料 •出版社基本情况 •记者站基本情况 •深圳市动漫游戏产业协会章程及名录 •社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化资料…… •地面广播电视接收设施工程安装单位名录，适用于文广新设备提供商的名录及资质情况适用于文广新工程建设的有资质的施工队伍名录 •各协会机构及组成人员名录 •民间艺人、书画家名录 •新闻出版专业技术人才库 •新闻出版相关法规政策信息库 •广播电视相关法规政策信息库 •文物管理相关法规政策信息库 …… 2、业务数据类 •文化市场业务审批数据 •网吧监管数据 •文化经营许可证审批数据 •申报信息 •流程管理信息 •文化交流项目资料库 •行政执法处理投诉、违法违规案件资料库 •公开发行报纸、期刊基本情况 •广播电视无线发射技术指标 •广播电视有线网络技术指标 •调频广播规划频率全集 •电视规划频道全集 •全市有线广播电视覆盖的技术指标 •数字电视公司播出节目的频道占用汇总 •安全播出事件及处置结果和处置结果 •广播电视覆盖情况 …… 3、统计分析数据类 包括各类监控数据和业务系统中的业务信息的统计报表。 4、政务网站数据类 包括了政务门户网站的各类栏目配置信息和内容管理信息等。 5、维护运营数据类 用户信息、权限信息、认证信息、安全日志、系统日志等。 2.1.6 市文体旅游局政务资源共享交换系统 按照市监察局《关于做好“深圳市政务信息资源共享电子监督系统”接口开发工作的通知》要求，市文体旅游局将审批业务证照、批文、批复的内容上报至深圳市政务信息资源共享电子监督系统中。按照上述要求，各区文化局将业务办理结果所出证照，批复的相关信息上报市文体旅游局， 市文体旅游局通过“深圳市政务信息资源共享电子监督系统”共享给其他业务单位查询、确认，达到全市政务信息资源共享的目的。 交换方式 是针对通过后台接口程序进行自动交换而言的，手工扫描证照信息上传的情况不在此讨论范围内。自动交换通过在各区放置一台前置机，前置机上安装一个标准版数据库，数据库中按系统要求创建统一结构的数据交换接口数据库数据库名为（建表文件附后），各区据数据交换接口数据库的功能要求完成接口开发，市局在各区前置服务器上安装一个数据采集程序，实时将各区局写入的数据上报市局，并由市局上报市监察局。 2.1.7 深圳市文体旅游局电子地图导航系统 深圳市公共文化服务导航系统可以使公共文化管理者更好地了解深圳市的文化场所分布情况，了解文化场所的分布是否适应现在人们群众的生活需求，是否按人口密度合理的建设了文化场馆，为领导的决策提供图形化的数据支持，更好的规划和管理文化场馆的建设。另外为了让社会公众更加便捷的了解文化场馆的位置，为出行到文化场馆减少麻烦，方便了广大网民快速找到最近网点，更好的享受文化艺术，也需要以图形化的方式给社会公众一个简单明了的信息提供方式和信息查询方式。 对系统涉及到的文体旅游信息进行采集，进行专题图层的制作，即对所有的文体旅游经营单位(包含网吧、音像、歌舞娱乐、游戏机、演出、艺术培训、书报刊、印刷、出版、光盘复制、卫星接收、视频点播、文物等公共场馆设施和图书馆、博物馆、美术馆、文体旅游馆等公共文体旅游场所)的电子地图导航位置进行测量。 2.2 市文体旅游局文化行业管理信息化设备或系统软件维护 文化行业管理的设备或系统基本部署于市民中心局机关、文化大楼及托管市网络中心中心机主房。 2.2.1 设备情况 台式计算机159台、笔记本电脑26台、打印机55台、服务器8台、存储系统1套、扫描仪6台、LED大屏1套。 70平米机房一个、后备电源系统1套（含强电、弱电、空调、消防、监控、防雷系统等， 综合布线线路等进行现场维护、维修）。 卡巴斯基防病毒系统1套、三零盛安入侵检测系统1套、天融信防火墙系统1套、鹰眼防篡改系统1套、华为入侵检测系统1套、任子行网络审计系统1套、天存防篡改系统1套、安全视频监控系统1套、远程温控预警系统1套。 为帮助了解系统，以下将对于其中几个内容作出说明。 2.2.2 应用软件及网站 文化行业管理应用软件部分可以分为公共服务和政务服务系统两大部分。 公共服务系统：市文体旅游局政务网深圳文化服务频道、“美丽星期天”免费票申请web系统、每周文化活动预报、文体旅游电子地图公共服务系统等日常维护（包括内容及栏目的维护等，涉及系统程序的调整）。 政务服务系统：局办公自动化系统、深圳市文化市场执法信息管理系统、文化市场执法地理信息系统、文化市场执法与电子监察接口系统、网吧指标查询系统、深圳市文物博物数据库、深圳市文物博物管理信息系统。 2.2.2.1 市文体旅游局政务网深圳文化服务频道 “市文体旅游局政务网深圳文化服务频道”建设是深圳市文化信息化建设“十五”、“十一五”、“十二五”、“十三五”规划的重要内容，市文体旅游局政务网深圳文化服务频道创立比较早，市文体旅游局政务网深圳文化服务频道现在已经拥有了相当的访问量，也具备了一定的知名度。 “市文体旅游局政务网深圳文化服务频道”功能架构 “市文体旅游局政务网深圳文化服务频道”是深圳市文体旅游局在网上的展示形象，是满足深圳市民对各种文化信息日益增长的需求服务窗口；是满足海内外对各种文化信息日益增长的需求服务窗口。同时市文体旅游局政务网深圳文化服务频道也是市文体旅游局电子政务信息的发布平台，与全国文化信息资源“共享工程”相连。文化网以最快的速度为大众提供最新的文化新闻，如鹏城新闻、国际新闻、国内新闻；为大众提供大量的文化场所，如文化论坛、文化交流、学习天地、文化影视、时尚广场、随笔汇萃；结合新兴技术设立有网上图书馆、网上博物馆、网上术馆，网上艺术馆、网上影剧院、网上动漫苑等一批附合公众需求的网上栏目。 系统的开发及部署环境 操作系统：Windows XP、Windows 2000 Server、Windows 2003 Server 技术实现方式： Java，Orcale10g+weblogic10g 2.2.2.2 美丽星期天免费票申请系统 深圳音乐厅“美丽星期天”活动，体现了政府办公益性文化的创新思路，受到了广大市民的热烈欢迎，求得一张免费门票成了许多市民的急切期盼。利用“美丽星期天免费票请系统”平台进行网上派送免费票，取得了良好的效果。网上派送的方式不仅便民，而且公开、公正，深受市民的欢迎，派送平台还架设了和市民沟通的桥梁，能够及时反馈听众的反应，加强互动，有利于我市公益文化事业更好的服务市民。 免费票派送在版块进行，专门开辟“我说美丽星期天”子版，首先对美丽星期天活动进行宣传和报到，公布音乐厅开幕季系列演出的排期，制定了网上申请免费票的办法。我们采取每星期固定时间开放申请，截止时间统一抽签的方式来决定免费票的派送，另外我们还利用短信认证、凭身份证领取等手段保证申请和派送的公正和公平。 截止目前，累计出票二万多张，有近三十万人次申请，每期申请人数呈递增趋势。网上申请和派送的方式较之传统排队领票有以下优点： 市民通过互联网即可自由申请，因为在固定时间内申请不分先后，不会存在无时间排队而错过申请的机会。轻点几下鼠标即可完成申请过程，另外，我们提供了快递送票的选择，通过快递，市民足不出户即可轻松获得免费门票，非常的简单，快捷。 申请不分先后、集中抽签，手机短信认证、凭身份证领取等手段保证了申请和派送过程的公平、公正，充分体现了人人均可享受公益文化的精神。互联网作为一种媒体成了宣传文化活动必不少，也是影响范围最广的手段。许多真正热爱音乐的网友反映，因为没有时间排队，网上申请成了他们参与音乐厅活动的最喜爱方式。 系统的开发及部署环境 操作系统：Windows XP、Windows 2000 Server、Windows 2003 Server 技术实现方式： Java， Orcale10g+weblogic10g 2.2.2.3 每周文化活动预告 每周文化活动预告栏目，是我市公共文化信息服务体系建设的重要内容，网上文化活动预告的范围，主要包括演出、展览、节庆文化活动、电影、讲座论坛、每周新书等六大类。 行业用户：局机关有关处室，报送所管辖行业的文化活动信息。 社文处：负责“节庆文化活动”信息汇总报送； 广电处：负责“电影”信息汇总报送； 新闻出版处：负责“每周新书”信息汇总报送。 单位用户： 直接报送本单位文化活动信息。 必填项目：名称、场馆（地址）、时间、联系电话 （每周新书必填项目：名称、售书地址、售价、联系电话） 选填项目：简介（含照片）等信息 系统的开发及部署环境 操作系统：Windows XP、Windows 2000 Server、Windows 2003 Server 技术实现方式： Java，Orcale10g+weblogic10g 2.2.2.4 深圳市文化市场执法信息管理系统 深圳市文化市场执法管理信息系统是我局政务系统中重要的业务系统之一，此系统是以业务流转为核心;以综合信息服务为基础，档案管理、信息共享、内部信息综合查询服务、日常行政事务管理及文化市场和稽查等为内容的综合信息平台。 2.2.2.5 文化市场执法地理信息系统 面对日益纷繁复杂、新情况新问题不断出现的文化市场，市文体旅游局作为市政府主管文化艺术、广播影视、新闻出版、文物、体育、旅游等事业的工作部门，如何高效节约地使用一切监管资源，简化、规范、优化传统的办公流程，实现对文化市场规划与监管，深化文化行政管理体制改革及切实转变政府职能，是我局及其下属单位所面临的问题。传统的依靠人工和经验管理市场的模式已经越来越不适应时代的需要，文化市场的管理和执法工作亟需信息技术的强大支撑，必须作出创新和变革。 深圳市文化市场行政执法总队地理信息系统（以下简称“文化地理信息系统”）是基于地理信息的文化市场（网吧、酒吧、报刊、出版、音像出版等）业务管理和服务的计算机系统。系统主要是对案件、经营单位及执法的管理，服务对象是市、区两级文化市场行政执法部门、市场、新闻出版、广电、文物等审批部门，及将来组建的街道、社区工作站的文化市场行政执法队伍使用。系统建设的目标是： 畅通文化市场举报渠道，进一步加强对12318举报电话的管理，完善举报案件的办理流程，加强对举报案件的跟踪督办，切实落实案件办理责任制，真正在文化执法与市民文化权利及文化市场经营者合法利益保护之间搭建起一条“民心桥”，为广大市民提供优质的公共服务。 整合构建基于GIS计算机管理决策系统，实现文化市场的可视化管理。 建立文化市场的地理信息系统，能够通过电子地图一目了然的分类查看文化市场信息，如:网吧、酒吧、报刊、出版、音像出版等，同时，将其与相关的案件关联起来，将与文化经营单位的案件处理状态用不同的颜色表示出来，实现可视化的管理分析。同时，也为文化经营机构及各级政府机构决策提供支持，为文化市场从业人员和社会公众提供信息查询服务。 加强执法队伍的管理，实现执法队伍的快速调度和综合评估。 按照“重心下移，属地管理”的要求，结合基层执法队伍的特色，在提供充分服务的基础上，加强对下级执法机构和队伍工作的监督。通过GPS移动设备，可以时刻记录各执法队伍工作人员的具体工作位置。当12318电话系统接到举报信息时，可立即将被举报的违章企业地址发至附近的执法人员GPS移动设备上，将有限的执法队伍快速调度到事发现场进行实时处理；同时还可以结合历史轨迹的记录，与案件记录结合，实现对基层执法队伍工作的客观评价。 系统的开发及部署环境 系统基于ArcIMS＋.net开发 2.2.2.6 文化市场执法与电子监察接口系统 依据《深圳市人民政府关于印发深圳市行政审批电子监察办法的通知》（深府[2007]32号），并按照09年7月1日市监察局出台的《关于印发深圳市行政执法电子监察系统建设工作实施方案的通知》（深监[2009]47号），深圳市文体旅游局被列入全市行政执法电子监察系统的首批单位，按照要求建设深圳市文化执法信息系统与市行政执法电子监察系统数据交换平台。 根据深圳市行政执法电子监察系统数据采集标准规范，对深圳市文体旅游局文化执法系统与深圳市行政执法电子监察系统进行数据对接，达到监察系统数据采集要求，实现深圳市文体旅游局文化执法系统与深圳市行政执法电子监察系统数据接口，并按照其标准规范达到数据采集的要求。 通过统一的交换平台保证数据的稳定、可靠传输，实现数据交换的高效、稳定。针对各个模块的相关数据接口采用同一套交换方式，对交换数据均有时间戳，以确保交换的正确性。交换成功与失败均有交换日志，交换失败的数据可在下一次数据交换中进行再次交换。同时交换过程中因异常或其它断电情况时，交换平台通过其自身的事务处理机制，可有效避免数据交换的异常错误。数据交换采用实时与分时交换策略，系统按流程进行到一定的环节，则自动进行数据交换，并遵循深圳市行政执法电子监察系统数据采集标准规范通过数据交换模块进行数据交换，数据交换采用增量交换，只对未交换的数据进行交换，同时交换后会对相关记录进行标志，是否交换及是否交换成功。详见数据交换模块。 数据交换模块会自动形成数据交换日志，以便于对交换过程进行跟踪、管理，方便对未交换成功的记录进行原因分析，同时未交换成功的记录，数据交换模块会自动在下一次进行再次交换。 系统的开发及部署环境 系统源码涉及.Net、Java、Sqlserver、oracle等语言工具或数据库系统。 2.2.2.7 文物博物管理系统 根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护实施条例》等有关法律、法规和《博物馆藏品管理办法》、《文物藏品定级标准》、等法规性文件，在博物馆藏品信息分类的基础上，结合我市博物馆的实际，建立适用于藏品信息采集、管理与交换的文物博物管理信息系统。 系统的开发及部署环境 开发语言：delphi+sqlserver。 2.2.2.8 网吧指标系统 为了搞好深圳市区新增网吧指标申请和审批信息网上公开工作，运用网络技术促进市区文化主管部门网吧指标申请和审批方式创新， 建设“网吧指标信息公开系统”，通过该系统的实施，将在网上公布全市新增加网吧数量规模、网吧编码、区域分布，申请和审批流程，以及相关政策规定，方便申请人申报新增网吧，使深圳市文体旅游局市场处能掌握全市网吧申请指标信息动态情况，促进阳光审批，确保市区网吧指标申请和审批信息公开透明，满足公众的知情权，增强社会和群众监督力度 (一) 通过该系统的实施，将在网上公布全市新增加网吧数量规模、网吧编码、区域分布，申请和审批流程、相关政策； (二) 方便申请人申报新批网吧，同时方便深圳市文体旅游局市场处掌握全市网吧申请指标信息情况. (三) 建立全市区网吧数动态据库，在审批过程中，为调节市区网吧供需平衡提供依据，提高申请和审批效能； (四) 促进阳光审批，确保市区网吧指标申请和审批信息公开透明，满足公众的知情权，增强社会和群众监督力度 系统的开发及部署环境 开发语言：Java 2.3 市文体旅游局体育行业管理信息化设备或系统维护 体育行业管理设备或系统基本部署于中成体育大厦或托管于网络中心机房 2.3.1 设备情况 台式计算机47台、笔记本电脑34台、打印机11台、扫描仪12台。 30平米机房一个（含强电、弱电、空调、消防、监控、防雷系统等， 综合布线线路等进行现场维护、维修）。 交换机路由器共9台。 2.3.2 应用软件及网站 市文体旅游局政务网深圳体育服务频道（包括内容及栏目的维护等，涉及系统程序的调整）。 深圳市体育场馆资源录入系统 深圳市体育赛事运动员报名系统 2.3.2.1 深圳市体育场馆资源录入系统 在局领导重视下，我局开发了深圳市体育场馆资源录入系统，由体育场馆企业录入，我局审核后通过网站向社会公布。 系统目前已经采集包括了网球场馆、足球场馆 、篮球场馆 、羽毛球场馆 、乒乓球场馆、高尔夫球场馆等多类场馆信息。 开发语言：Java 2.3.2.2 深圳市体育赛事运动员报名系统 我为加强我市运动员队伍管理，保证训练竞赛工作质量，促进运动人才资源合理配置，推动体育事业发展。运动员注册与交流应本着自愿、公开原则进行。对运动员实行注册与交流的管理。 系统的开发及部署环境 系统源码涉及.Net、Java、Sqlserver、oracle等语言工具或数据库系统。 2.3.2.3 市文体旅游局政务网深圳体育服务频道 市文体旅游局政务网深圳体育服务频道是我局公共体育服务对外宣传的窗口，信息更新量较大，更新及时，是我局公共服务网站中重要组成部分。 常规栏目 图片新闻： 作为我局主办的公共体育服务信息网，其宣传我市体育信息是其一项重要任务，同时也是一大优势，可以较快获得权威信息和图片资料，将我市举办重大体育赛事活动，取得的相关成绩第一时间通过图片形式向市民公布。因此该栏目对于宣传我市体育所取的的成就，提升我市市民自豪感、归属感具有重要意义。 体育新闻： 包括鹏城聚焦、体育动态、社区体育活动、体育培训等新闻类信息。 专题报道： 包括了大运会等我市涉及我市体育方面的热点专题。 场馆查询： 提供市属和社会类的体育场馆查询；包括足球、兰球、羽毛球等场馆的查询，该信息通过主动搜索等采集更新。 电子地图： 提供市属体育场馆电子地图、晨晚练辅导站电子地图、青少年俱乐部电子地图、体质测定站电子地图等电子地图的查询。 体育风云人物： 介绍我市体育明星人物，做出贡献的体育行业专家人才等。 全民健身: 通过体育公共服务信息资源库对外提供晨晚练辅导站、体质测定站、青少年俱乐部、社会体育指导员等信息的查询。 专家文献： 介绍有关运动健康类的专家文献。 二级栏目包括：体育新闻、体育场馆、专题报导、运动与健康、政务服务等，还包括健康常识、反兴奋剂等专栏。 网站技术架构 网站系统以树状结构搭建网站架构，定义栏目名称和相应的目录名称，通过添加模块，定义栏目的功能，信息发布类型的栏目还可以定义页面类型（链接、列表、单独的页面）、是否前台显示，并可通过模板灵活定义前台页面表现形式。 后台管理系统超级管理员具有管理整个网站和系统的功能，为分配管理员的权限；对内容管理人员按角色进行分组管理，分配到不同的部门或用户。其中内容包含网站信息、数据、业务等存放在数据库中的内容或界面表现等。网站数据库采用oracle系统，web服务器采用weblogic，采用jsp动态网站开发语言，基于深圳市文体旅游局基础框架平台之上进行开发完成。 2.4 市文体旅游局文化产业管理信息化设备或系统维护 文化产业管理设备或系统基本部署于文化大楼 2.4.1 设备情况 台式计算机30台、笔记本电脑5台、打印机10台。 2.4.2 应用软件及网站 深圳市文化产业网上申报系统。 2.4.2.1 文化产业网上申报系统 深圳文化产业在发展中逐渐形成了自身的特色，产业优势逐步体现。系统的建设就是为了进一步服务好文化产业企业、推动文化产业持续发展、提供恰当的产业网上在线办事或申报服务。 系统的开发及部署环境 开发语言：Java 2.5 市文体旅游局基础设施维护 2.5.1 机房维护 机房面积为40平米，与值班室利用玻璃隔开，消防设备主要是备用粉未灭火器。 各类交换机及服务器等设备近30余台，机柜4个，06年安装了监控系统，可以由一楼保安处对机房进行监控；同时建立了24小时值班制度，做到人不离岗。 2.5.2 存储设备维护 控制器： XOR专用ASIC异或处理引擎；数据Cache8GB（电池保护）Cache掉电保护1＋1冗余锂电池连通性/接口 主机接口：8个4Gbps FC主机接口；磁盘接口：8个4Gbps FC磁盘接口管理接口：10/100Base-T以太网口，RS-232串口物理特性：外形尺寸（高×宽×深）；控制器：175mm× 482mm × 632mm ；磁盘框：131mm× 482mm × 597mm 支持磁盘种类：FC硬盘：73GB/146GB/300GB（10k rpm）；73GB/146GB（15k rpm）；SATA硬盘：500G（7200 rpm） 单框支持硬盘数量：16；最大支持硬盘数量：224RAID技术特性：支持RAID级别 0、1、3、5、10光纤通道端口每机箱端口数: 16个-4GB GL端口，起始配置为8个端口，以4个端口增量扩展 - (8个，12个，16个) 媒介类型: 热插拔， 行业标准LC小尺寸插拔(SFP) 扩展性：最多16个交换全光纤架构；认证最大值：10个交换， 3个跳跃 ，根据要求可能对更大架构进行认证 性能1.0625， 2.125和4.25Gb/秒，全双工聚合 ，聚合数据流量： 128Gb/秒 ，延迟：1.2 祍ec，无冲突，以4Gbit/秒切入路由 ISL Trunking；16个ISL - 任意端口支持ISL Brocade， Cisco， QLogic Trunk互用 聚合带宽：128Gbit/秒，端对端；架构延迟：Class 2， Class 3， Class F (交换机内部帧) 端口类型：FL_Port， F_Port和E_Port 基于连接类型自主发现(GL_Port或Brocade U_Port) 数据传输类型：架构交换支持单点播放和广播 媒介类型：热插拔小尺寸(SFP)激光；短波长达500米(1640英尺) ；长波长达10公里( 6.2英里) 结构服务：注册状态更改通知(RSCN)；Brocade高级分区 监控：Brocade网页监控；可选：SFP媒介；固定机架套件 管理软件支持：Telnet ；SNMP (FE MIB， FC管理MIB) ；Brocade高级网页工具，易用和易设置特性 ；Brocade高级分区 ；Brocade架构管理器(可选) 管理访问：10/100以太网端口(RJ-45) ；串口(RS-232)；频段内通过管理服务器诊断；POST和内置在线/离线诊断。 备份软件： Backup Exec，Windows，Servers，v11.0，Backup Exec， Oracle RAC Agent，Backup Exec， Open File Option，Media Kit，Documentation Kit。 2.6 市文体旅游局网络和信息安全产品维护 2.6.1 网页防篡改系统 我局目前应用的为iGuard网页防篡改系统，组成包括： 发布服务器：部署在内部网的独立服务器上，负责将合法的网页变化通过安全通信发送到Web服务器。系统的监控和管理也在此进行。 远程控制台：部署在管理员桌面，可远程对发布服务器进行图形化配置、查看文件上传信息、网页篡改报警等。 同步服务器：部署在Web服务器上，负责接收发布服务器发送来的合法的网页变化，并为它们保存水印。 防篡改模块：内嵌在Web服务器软件里，每次网页被浏览时，都通过比对水印实时检查其完整性。 防注入模块：内嵌在Web服务器软件里，每次网页被浏览时，都对用户的请求信息进行注入式攻击检查。 2.6.2 网络防火墙 我局目前应用的天融信防火墙，具体参数为： 并发连接数：800000。 安全过滤带宽：350Mbps。 用户数限制：无用户数限制。 网络端口：配置为8个10/100BASE-T接口。 控制端口：RS-232。 VPN支持：支持。 入侵检测：IDS，Dos，DDoS。 管理：访问控制、内容过滤、防病毒、NAT、IPSEC VPN、带宽管理、负载均衡、双机热备。 安全标准：FCC，CE。 2.6.3 安全审计产品维护 我局目前应用的为任子行安全审计产品，规格参数为： 功能描述系统是基于嵌入式硬件的高性能、高稳定性的网络信息安全审计和管理设备；系统能够详实记录网络内的各种网络行为，保护敏感信息的外泄;对日志进行深度挖掘，并从中分析出其规律，使管理者能更有针对性地加强网络管理 适用软件环境 Windows，Linux系统 适用硬件环境 标准2U机箱、黑色;网络接口：1000M、(4光4电) 2.6.4 防病毒软件系统维护 我局目前应用的为系统卡巴斯基网络版。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 商务需求 | 第3章 商务要求 3.1 服务期限 本项目服务时间为一年。 3.2 付款方式 本项目预算控制金额为人民币68.56万元，超过本预算控制金额的投标报价将作废标处理。 付款方式按照市财委相关规定支付。 3.3 人员要求 要求投标人成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，安排好足够的高素质人才参加本项目的建设。在项目机构中应明确各岗位的职责、任职资格及成果，确保工程顺利实施。 具体的派驻人员要求如下： 中标人共派驻6名常驻人员，须具有计算机专业本科学历。 投标人在投标时需提供该项目所有派驻人员的姓名、学历情况及资质证书等材料。 第4章 项目管理要求 （1）投标方必须建立专门的项目管理方案，必须具有科学的组织架构、合理的人力配置、明确的项目进度、严密的管理制度和严格的质量检验办法。 （2）中标方必须保证项目质量，对采购方查出的质量问题须无条件地一一整改，整改所需的人、财、物均由中标方负责。 （3）中标方不得随意更换技术人员，采购方有权按更换人次扣罚其项目保证金。 （4）中标方必须保证在服务期限内完成所有任务，若未能按进度完成任务， 甲方有权没收所有项目保证金。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 评标信息 | 综合评分法评分因素和权重分值
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| 其他 | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 附件 | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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