阜南县城乡医疗卫生服务体系建设一期政府和社会资本合作(PPP)招标公告
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阜南县城乡医疗卫生服务体系建设一期政府和社会资本合作（PPP）招标资格预审公告（代招标公告）
项目编号：FNZG-CG20180181
1.招标条件
本招标项目阜南县城乡医疗卫生服务体系建设一期已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership,以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值评价和财政承受能力论证，并由阜南县人民政府以 南政秘【2018】31号 批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。招标人是经阜南县人民政府授权的项目实施机构阜南县卫生和计划生育委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称：申请人）提岀资格预审申请。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况（项目概况是招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人应自行调查、评估项目风险，自主决策。）
2.1.1项目建设地点：阜南县。
2.1.2建设内容与规模：
建设内容：本项目主要建设内容包括 1 所县级医疗卫生机构、4所乡镇卫生院、44 个标准化村卫生室的新建及改扩建工程，以及配套建设工程等。
建设规模：本项目包括县乡村三级医疗卫生服务设施，总建筑面积233186.00㎡，其中县级医疗卫生建筑面积166634.00㎡、乡镇医疗卫生建筑面积54162.00㎡、村卫生室建筑面积12390.00㎡。
2.1.3建设工期：3年。
2.1.4项目投资估算：10亿元。
2.2招标范围
2.2.1本次招标范围为阜南县城乡医疗卫生服务体系建设一期的社会资本，具体操作模式见本公告2.2.2项。
2.2.2本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设一运营一移交 （Build-Opemte-Tmnsfer，简称：BOT）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投资、建设、运营本项目的特许权，包括投资建设权、运营期的收费权、设施经营权等。申请人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同（即特许经营协议，下同）规定的特许经营期满后，按照PPP项目合同的约定将工程（含土地使用权）及相关资料等按合同规定无偿移交给政府方。如社会资本方直接负责项目实施，可不组建项目公司。
2.2.3按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或勘察设计服务的，本项目相应的施工、货物或勘察设计服务可由社会资本自行承担,不再招标。上述施工、货物或勘察设计服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。
3.申请人资格要求
3.1本次招标要求申请人具备的资格条件
3.1.1在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
3.1.2注册资本金不低于壹亿元。
3.1.3财务状况：没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
3.1.4商业信誉良好，不存在以下不良信用记录：被人民法院列入失信被执行人的；被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。
3.1.5本次招标不接受联合体投标。
3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审。
3.3招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
4.资格预审方法
本次资格预审采用的评审办法为：合格制。
5.资格预审文件的获取
5.1有意参加资格预审者请派代表于2018年9月20日至2018年9月28日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午 9 时至11 时，下午 3 时至 5 时（北京时间，下同），在安徽金泉工程造价咨询有限公司持营业执照、法定代表人授权委托书和经办人身份证领取资格预审文件。
5.2资格预审文件不收费。
6.资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2018年10月 16日 9 时 00 分，申请人应于当日8 时 00 分至9 时00 分将资格预审申请文件递交至阜南县公共资源交易中心开标二室（阜南县阜民路）。
6.2逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在安徽省政府采购网、阜阳市公共资源交易网上发布。
8.联系方式
招标人：阜南县卫生和计划生育委员会
地 址：阜南县鹿城镇谷河路1号
邮政编码：236300
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
传 真：0558-6712249
电子邮箱：1274930578@qq.com
招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司
地 址：临泉县城光明南路（县委县政府西门对面）
邮政编码：236400
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
传 真：0558－6512150
电子邮箱：ahjinquan@126.com
2018年9月20日
附件：项目概况和PPP概况
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