京藏高速公路怀安收费站宿舍及食堂扩建工程施工二次招标1.招标条件
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京藏高速公路怀安收费站宿舍及食堂扩建工程施工二次招标
招标公告
1.招标条件
本招标项目京藏高速公路怀安收费站宿舍及食堂扩建工程（以下简称“本项目”）施工图设计由张家口市高等级公路资产管理中心以《京藏高速公路怀安收费站宿舍及食堂扩建工程施工图设计的批复》（张资管字[2018]137370号）文件批复。招标方案已核准。项目业主为京藏高速公路张家口管理处，建设资金来自通行费返还市财政预算资金。招标人为京藏高速公路张家口管理处。项目已具备招标条件，现对京藏高速公路怀安收费站宿舍及食堂扩建工程施工进行公开招标。评标办法采用合理定价抽取评审法。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：京藏高速公路怀安收费站。
2.2建设规模：在现京藏高速公路怀安收费站西南侧新建宿舍楼一栋，一层食堂、二层宿舍，建筑面积737.6㎡。
2.3 计划工期：3个月。
2.4招标范围：主要工作内容是对上述工程施工进行招标。
2.5标段划分：本项目不划分标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备国内独立企业法人资格，并具备本公告附件1要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对1个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为信用等级的投标人，最多可对 / 个标段投标。每个投标人允许中 / 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2018年10月9日至2018年10月15日每天上午9:00～11:00，下午15:00～17:00（北京时间，节假日休息,下同），在张家口市公共资源交易中心怀安分中心(怀安县华垣热力调度中心5楼)持单位介绍信(见附件)和经办人身份证原件购买招标文件。
4.2招标文件每套售价 500 元 图纸每套售价 1500 元, 招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年10月30日9：30，投标人应于当日9：00至9：30将投标文件递交至张家口市公共资源交易中心怀安分中心2开标室(怀安县华垣热力调度中心5楼)。
5.3 投标人法定代表人递交文件的，法定代表人应当持有效身份证件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明；投标人授权代理人递交文件的，授权代理人应当持有效身份证件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的授权委托书（以上资料招标人留存备查）。投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。经公证的身份证明或授权委托书为复印件的，应当与其投标文件正本内相关原件内容保持一致，复印件与原件内容不一致的，否决其投标。
5.4 逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件，或投标人的法定代表人或其授权代理人未按6.2款规定到场的，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
7.联系方式
| 招 标 人：京藏高速公路张家口管理处 地 址：张家口市万全县孔家庄镇南交通局苗圃 邮 编：075000 联 系 人：刘树民、白晓炜 联系电话：登录即可免费查看 传 真：0313-4260819 | 招标代理：张家口市路泉工程招标咨询有限公司 地 址：张家口市桥东区东兴街龙泉广场南1号 邮 编： 075000 联 系 人： 李亚莉、张涛 联系电话： 0313-4198105 传 真： 0313-4198097 |
附件
附件1：资格审查条件
附件:2：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序
附件3：评标办法前附表
附件4：单位介绍信
附件1资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
| 施工企业资质等级要求 |
| 持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。具有建筑工程施工总承包二级资质。具有有效的安全生产许可证。 |
附录2资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 承诺为本合同所提供的营运资金（最大值为流动资产-流动负债；以近一年（2017年度）经审计的财务报告的期末数计算)以及为本工程而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于人民币200万元。 |
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近5年(2013年10月1日至今，以交工或竣工时间为准）完成过1项公路收费站或服务区建筑面积700㎡的房屋建筑工程施工业绩。 |
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 |
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 岗位 | 数量 | 资格标准 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 具有建筑工程相关专业中级工程师职称； 持有“建筑工程”专业的“二级建造师注册证书”； 具有省级及以上住房和城乡建设行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B类) 近5年(2013年10月1日至今，以交工或竣工时间为准）担任过1项公路收费站或服务区建筑面积700㎡的房屋建筑工程施工的项目经理或项目副经理或项目总工； | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目总工 | 1 | 具有建筑工程相关专业工程师职称； 具有省级及以上住房和城乡建设行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B类) 近5年(2013年10月1日至今，以交工或竣工时间为准）担任过1项公路收费站或服务区建筑面积700㎡的房屋建筑工程施工的项目总工或项目副总工； |
注：项目经理的建造师注册证书和安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致；项目总工的安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致。
附件2
合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序
一、随机抽取入围投标人规则
参与随机抽取入围投标人的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行，由公证机关对全过程进行公证 ,招标人做好影像记录，并存档备查；
（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；
（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取入围投标人活动有序进行；
（五）投标人对随机抽取入围投标人过程有异议的，应当在现场提出，招标人当场作出答复，并作好记录。
二、随机抽取入围投标人资格的确定
只有同时符合以下条件的投标人，才能取得随机抽取入围投标人的资格。
（一）递交投标文件时，投标人法定代表人递交投标文件的，法定代表人应当持有效身份证件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明；投标人授权代理人递交投标文件的，授权代理人应当持有效身份证件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的授权委托书。投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。经公证的身份证明或授权委托书应当与其投标文件正本内相关原件内容保持一致，不一致的，其投标将被否决。
（二）投标人在投标文件递交截止时间之前递交了符合要求的投标文件。
投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。
三、随机抽取入围投标人的程序
（一）招标人接收投标人投标文件，对投标人进行编号：
招标人按照投标人递交投标文件的顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应当载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容，并加盖招标代理单位章。
（二）确定随机抽取代码球
用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次抽取入围投标人的代码球。
（三）随机抽取投标人代码号
由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球，数量和代码一致后按照投标人编号，由抽取器具随机产生每个投标人的代码号。
（四）随机抽取各标段的入围投标人。
1、第一轮抽取第一名入围投标人，第二轮抽取第二名入围投标人，依此类推。
2、本项目应当产生5名入围投标人；当投标人数量小于5个时，本项目产生3-5名入围投标人；当投标人数量小于3个时，招标人另行组织招标。
3、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障，导致随机抽取入围投标人过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具，并请投标人代表、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后，招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。
4、当本项目先后抽取出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人时，先抽取的投标人入围，将后抽取的投标人代码号放回抽取器具后重新抽取该标段下一名入围投标人。
5、当抽取的投标人与本项目的监理单位存在有隶属关系或者其他利害关系时，不得在本项目入围，将抽取的该投标人代码号放回抽取器具后重新抽取该项目下一名入围投标人。
当投标人家数超出随机抽取入围投标人器具最大容量时，招标人将采取分组的方式进行抽取。
四、随机抽取入围投标人结果的确认
随机抽取入围投标人结束后，招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果，抽取结果由招标人代表、投标人代表和公证人员签字确认。若投标人代表未在开标记录表上签字，视为该投标人默认抽取结果。
附件3 评标办法前附表(合理定价抽取评审法)
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 | |
| 1 | 评标办法 | 本条修改为： 本次评标采用合理定价抽取评审法。评标委员会按照入围投标人的产生顺序对抽取的投标文件进行评审，直至推荐出1～3名中标候选人或者评审完毕所有入围投标人的投标文件。第一名入围投标人的投标文件通过评审后为第一中标候选人；第二名入围投标人的投标文件通过评审后为第二中标候选人；第三名入围投标人的投标文件通过评审后为第三中标候选人。若第一名入围的投标人未通过评审，则通过评审的第二名入围的投标人为第一中标候选人。依此类推。 当入围投标人均未通过评审时，招标人依据《河北省高速公路建设项目施工招标合理定价抽取评审法实施办法》的规定从未入围投标人中重新产生入围投标人后，评标委员会继续评审，直至推荐出1～3名中标候选人。评审完毕所有投标人的投标文件，未能推荐中标候选人的，招标人另行组织招标。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的响应资格条件且其投标未影响招标公正性：（不适用） a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (5)投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后； d.授权委托书只能授权给一名委托代理人； (6)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 （7）投标人未以联合体形式投标。 （8）投标人未提出分包计划。 （9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (13) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （14）投标人未对招标人给定的合理定价工程量清单（含合理定价工程量清单说明、其他说明及工程量清单各项表格)的内容进行修改。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定； (3)投标人的财务状况符合招标文件规定； (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (5)投标人的信誉符合招标文件规定； (6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定(本项目不适用)。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定(本项目不适用)。 （10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标(本项目不适用)。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2 | 分值构成与评分标准 | 不适用 |
| 3.1 | 第一个信封初步评审 | 修改为“初步评审”： 3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。 |
| 3.2 | 第二个信封开标 | 不适用 |
| 3.3 | 第二个信封初步评审 | 不适用 |
| 3.4 | 第二个信封详细评审 | 不适用 |
| 3.5 | 3.5.1 | 不适用 |
| 3.8.1 | 评标 结果 | 本款修改为：除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。 |
| 需要补充的其他内容：无。 | ||
附件4：单位介绍信
单位介绍信
(招标代理公司) ：
兹介绍 （投标人名称） 的 （经办人姓名及身份证号） 前往你处办理关于 （项目名称） 投标报名有关事宜。
单位名称（加盖公章）：
法定代表人（签字）：
经办人电话：
年 月 日
注:附法人和经办人身份证正反面复印件并加盖投标人单位公章
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