连城县国土资源局连城县国土资源“一张图”综合应用平台采购服务类采购项目
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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福建省政府采购合同
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。
2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
甲方：连城县国土资源局
乙方：福建天测思创信息科技有限公司
中型企业
无
根据招标编号为[350825]F[GK]2018059的连城县国土资源局连城县国土资源“一张图”综合应用平台采购服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2招标文件、乙方的投标文件；
1.3其他文件或材料：□无。□无。
2、合同标的
| 包号 | 品目号 | 品目名称 | 商品名称 | 数量 | 计量 单位 | 产地 类型 | 单价 | 金额 | 品牌 | 型号技术 指标等 | ||||||
| 1 | 1-1 | 基础软件开发服务 | 基础软件开发服务 | 1 | 套 | 国内 | 登录即可免费查看 | 登录即可免费查看 | 天测思创 | 天测思创 | ||||||
| 合计： | 登录即可免费查看.00 | |||||||||||||||
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写：柒拾伍万捌仟元整元（￥登录即可免费查看.00）。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间：合同签订后 (180 ) 天内交货；
4.2交付地点：福建省龙岩市连城县莲峰镇东环北路28号（县国土局）；
4.3交付条件：验收合格。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：
（一）总体建设内容 结合连城县国土资源局数据及工作需求，连城县国土资源“一张图”综合应用平台具体内容为： 1）“一张图”数据中心建设 在数据集中管理和统一服务的总体框架下，针对数据的不同应用需求，对“一张图”数据中心数据库进行设计，并按照国土资源部及省国土资源“一张图”建设的有关技术规范对不同类型、不同类别的海量、多源、异构数据进行整合，利用提取、转换和加载工具等手段，将处理好的数据按照统一的数据规范进行入库、分层分类管理，形成“一张图”数据中心。待整合的数据内容包括行政区划数据、土地利用现状数据、土地利用总体规划数据、基准地价数据、耕地质量等别数据、城镇地籍数据、土地供应数据、土地征收数据、土地整治数据、耕地后备资源数据、不动产登记成果图形数据、执法监察卫片核查图斑数据、日常业务数据等。 2）“一张图”数据管理、移动端平台、基层所内业管理系统建设 “一张图”数据管理平台具备数据检查、入库、编辑与处理、更新、交换、元数据管理以及数据备份、系统监控、日志管理等较为完备的功能，实现数据查询、统计分析、信息展示，直观、准确、动态地展示“一张图”各个方面的信息。 功能如下： 1、数据管理平台建设 1）基本操作 放大 点击放大按钮或在地图上框选范围进行地图放大操作。 缩小 点击缩小按钮或在地图上框选范围进行地图缩小操作。 平移 点击平移按钮后，鼠标类型变为手势图标，并通过拖动地图，系统按照相同比例尺，相同图面大小的方式进行手工移动和浏览。 全图 点击全图按钮，显示地图的全部范围。 后退 点击后退按钮，系统将显示相对于当前显示视图的前一地图视图。 前进 点击前进按钮，系统将显示相对于当前显示视图的后一地图视图。 鹰眼 提供一个缩略地图，该缩略地图上有一个矩形框，和当前地图范围保持同步；移动鹰眼矩形框，可以在主视图中定位到和鹰眼相符的区域；鹰眼应具有显示隐藏的可控性。 2）图层控制 根据用户权限显示不同的图层列表树，支持图层上下顺序的调整显示、图层显示透明度设置等功能。 3）坐标定位 支持输入XY坐标数据进行地图定位，同时支持导入坐标文件的方式定位一个坐标点或一个范围。 4）地图选择 支持点击选择、圆形、矩形、多边形选择、按行政区选择等基本选择功能。 5）属性查询 实现图属综合查询方式，通过点击地图中的要素查询其对应的属性信息，并支持根据属性进行查询并定位查询到的空间数据。 6）书签管理 可将当前显示的视图保存为用户感兴趣的地图区域，并记录书签的基本信息，便于以后的查阅和快速定位。提供对书签增加、删除、编辑、查询等操作。用户保存的书签数据仅对当前用户可见。 7）兴趣点管理 可在当前地图上进行兴趣点的标注，并记录兴趣点的基本信息便于以后的查阅和快速定位。提供对书签增加、删除、编辑、查询等操作。用户保存的书签数据仅对当前用户可见。 8）地图测量 长度测量 测量两点之间的距离，以米、千米两种方式显示测量地图的长度信息。 面积测量 测量选择区域的面积，提供多边形、圆形、矩形的测量方式。 9）行政区导航 按照行政区划中的省、市、县（区）、镇（乡）、村等级别提供针对指定范围的行政区划的快捷导航和定位行政区范围，可以方便查看指定行政区范围内的空间数据信息。 10）图件输出 支持将地图数据输出为JPG或PDF格式的文件并打印，并支持对 生成的地图文件进行管理，如：查询、删除等。 在图件输出时，支持打印的行政区选择、图层选择、范围选择、打印模版选择、内容标注等功能。 11）数据导出 支持将现状、历史空间数据导出为ArcGIS的Shapefile、PeronalGeodatabase（Access）、FileGeodatabase和AutoCAD格式的数据文件。并提供按行政区、数据集、图层、选择范围等不同的导出方式。 12）综合查询与统计分析 实现国土资源空间数据的查询与统计分析功能，支持图表综合显示，如：二维报表格式、饼图、柱状图、曲线图等；并提供二维报表数据导出为Excel格式。 综合利用坐标定位、地图选择、属性查询、缓冲区查询等功能 提供多种形式的查询与统计分析手段 实现查询统计分析。 13）系统管理 提供用户登录、系统权限分配、日志记录等功能提供用户登录、系统权限分配、日志记录等功能 2、移动端平台 国土一张图移动平台采用安卓系统开发。功能模块如下 1）专题图层数据展示 专题图层可随意切换，更为直观的了解各类撞题数据详情；多专题数据叠加显示，按需选择查看；还可调整图层透明度查看图层相互叠加效果。 2）图例 根据现有数据内容，制作图例，并在平板上进行集成和展示。 3）数据查询 按需筛选专题数据点，可根据专题数据的属性字段定制查询功能；也可点选地图上的专题图斑查看专题数据的属性数据，同时也可以根据关键字如查询进行模糊查询，如土地征收数据，可以根据征收 数据批文号、征收数据的项目名称等进行查询。 4）数据分析 可以根据绘制的范围或选择的行政区，统计绘制范围内的图斑面积、图斑类别等。 5）数据统计 可根据实际需要选择统计图层和字段，支持多维度统计专题数据（柱状图、饼状图等），并可以导出图表，如对土地征收、土地报批等数据按年度进行统计。 6）数据导出 数据导出可以支持在平板上集成的国土相关数据导出，导出内容包括图形和图斑属性等。同时还支持绘制的点、线和面数据的导出。 7）数据导入 平板支持外部SHP文件的导入，导入的文件可参与查询和分析等功能操作。 8）便捷操作 提供测量、GPS定位、放大、缩小、收藏兴趣点等操作。 3、局属业务股室及基层所内业管理系统 局属业务股室及基层所内业管理系统是连城县国土资源局的内部管理系统，主要为局属业务股室及基层所的日常工作提供记录、存档、查询和管理功能，具体如下： 1）工作记录 提供局属业务股室及基层所日常工作的记录、存档功能。包括工作日志、专项记录、土地巡查记录和矿山巡查记录。 2）业务信息管理 对违法占地、地质灾害、用地申请、不动产登记、业务咨询和信访登记、矿产以及非法采矿点这7大类的业务信息的录入、查询和管理。涉及到信息中有经纬度的，会将其和一张图的数据关联并显示。 3）共享管理 实现局属业务股室及基层所文件共享的功能，包含法律法规类、规章政策类等上级文件的共享。 4）业务指南 为便于局属业务股室及基层所内部更好更充分地理解业务，业务指南功能为基层所内部提供业务指南和经验分享的功能。 5）系统管理 提供局属业务股室及基层所内业管理系统用户管理、系统权限的功能。 提供访问日志审计。 系统共设三级权限： 1、最高级权限，可查看每个模块和每个账号信息，及公共信息； 2、中级权限，可查看指定模块和指定账号信息，及公共信息； 3、一般权限，可查看指定模块和本账号信息，及公共信息。 4）建立并完善“一张图”数据中心运行环境 充分利用现有软硬件设施基础上，建立并完善“一张图”运行环境，对数据中心的服务器设备和存储系统进行扩容，升级网络设备和安全环境。 5）制定“一张图”建设相关标准规范 1、制定数据库建设、管理、应用和服务等一系列标准规范，规范数据整理、质量检查、数据转换、成果入库、数据管理、动态更新、数据调用及其对外服务等数据的管理。 2、预留与省、市国土资源系统的数据接口。承建方负责沟通与调试。 3、“一张图”综合应用平台版权 建成的平台和生产的数据归连城县国土资源局所有。 （二）、技术要求 1、应用系统、数据库等服务部署于WindowsServer2008 64位操作系统中。 2、采用ArcGIS平台统一生产、管理空间数据库。 3、采用Oracle统一存储海量空间、非空间数据。 4、采用SOA架构实现异构系统之间的通讯及数据交换。 5、采用界面处、业务层、数据访问层的三 层架构（或多层）模式进行系统设计、开发。 6、通过C/S进行数据的生产、编辑等进行数据管理，并结合B/S模式进行数据的查询与统计分析。 7、采购方应对现有空间数据按国土资源部的要求对地理空间数据加工处理后提供给福建天测思创信息科技有限公司，天测思创负责上到系统中；涉及外业补测的数据由天测思创负责补测并按要求负责上到系统中。 （三）、建设工期 自合同签订之日起6个月内完成项目的开发、测试、部署与验收工作。验收工作建议邀请市局主管单位、专家联合验收为准。 （四）、平台安全要求 “一张图”综合应用平台安全需考虑离线数据安全和网络数据安全。 离线数据安全： 1、 本地数据包安全 离线地图数据需采用坐标偏移、属性数据采用加密处理后存储。 数据与硬件设备进行绑定，可以指定数据卡进行加密授权使用，对于无权访问的用户，智能终端无法进行数据的访问和浏览。 2、数据安全异常处理 对于用户5次输入密码错误，设备编号与授权访问的离线数据文件不一致等情况，系统需自动销毁离线数据文件，确保数据安全。 网络数据安全： 1、采用VPDN网络 需采用VPDN网络，将专网的数据封装在隧道中进行传输。 2、数据加密传输 服务器端在收到请求后，加密数据会在VPDN网络中传输到客户端，客户端接收到加密数据后，通过解密的方法进行解读。 3、身份信息识别 设备的身份需与用户是绑定的，而且是唯一的，账户信息脱离了绑定的设备是无效的。当设备丢失的时候，需联系管理员，管理员会将该台设备注销为无效设备。 （五）售后服务要求 1、项目经验收合格后，提供至少2年的免费维护期。服务措施包括数据更新、免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等。免费维护期结束后，天测思创仍向采购单位进行技术服务的，每年不高于软件中标金额的3%收取服务费。 2、原则上天测思创对数据至少每季度更新一次；根据采购单位的需要，天测思创对数据进行即时更新。 3、响应时间要求 免费维护期对项目提供7*24 小时的技术支持服务。在24 小时内提供保修、维护等技术服务。在出现设备故障的30 分钟内给予问题的解答，如需现场解决，在故障发生的24 小时内，派技术人员到达现场，8小时内解决。 4、天测思创在投标文件中提供更优、更合理的售后计划和内容。 注：若未及时响应每次扣1000元，未响应超过3次后采购单位将作出投诉处理。 （六）培训要求 在项目建设完成后，对软件使用和维护人员提供免费技术和操作培训，使相关人员能够独立进行使用、管理、维护系统，排除简单故障。 （七）其他要求 1、本项目不允许以任何形式进行分包、转包。一经发现，合同立即终止，且履约保证金不予退还。 备注：1、上述包一（一）至（七）均为重要要求，提供承诺函进行响应。 2、本包核心产品为“一张图”综合应用平台。对于核心产品，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照抽签的方式确认中标候选人。。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：
验收工作建议邀请市局主管单位、专家联合验收为准。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：
不邀请。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
| 支付期次 | 支付比例（%） | 支付期次说明 |
| 1 | 20 | 按合同约定 |
| 2 | 30 | 按合同约定 |
| 3 | 35 | 按合同约定 |
| 4 | 15 | 按合同约定 |
。
8、履约保证金
有,具体如下:是。履约保证金百分比：3%。说明：1、中标供应商须在领取中标通知书前缴至龙岩市公物采购招标代理有限公司帐户（开户行：兴业银行龙岩新兴支行，开户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司，帐 号：171030100100100399）；2、凭采购单位出具的验收合格（或顺利履约）的证明材料原件，送达或快递至采购代理机构无息一次性退还履约保证金。。
9、合同有效期
2年。
10、违约责任
（任何一方违反本合同约定，造成工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任： 1. 乙方违反本合同第4、5条约定，应当每天按合同总额的千分之一支付违约金，违约金累积以合同总额的百分之五为封顶。 2. 甲方违反本合同第7条约定，应当每天按合同总额的千分之一支付违约金，违约金累积以合同总额的百分之五为封顶。）。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
提交仲裁委员会仲裁，具体如下：甲方所在地法院管辖仲裁委员会仲裁。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同纸质文件一式6份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。
15.5其他：□无。□无
。
| 甲方： | 连城县国土资源局 | 乙方： | 福建天测思创信息科技有限公司 |
| 住所： | 连城县莲峰镇东环北路28号 | 住所： | 泉州晋江梅岭街道海明文化城B座5层 |
| 单位负责人： | 单位负责人： | 高斌 | |
| 委托代理人： | 委托代理人： | 蓝玉英 | |
| 联系方法： | 15860160959 | 联系方法： | 18650717250 |
| 开户银行： | 开户银行： | 中国银行晋江分行 | |
| 账号： | 账号： | 00000420862468224 |
签订地点：连城
签订日期：2018年10月16日
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