天津市静海区市容和园林管理委员会机关静海区新能源环保发电项目社会资本采购(项目编号:0747-1861SITCZ004)公开招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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受 天津市静海区市容和园林管理委员会机关 委托，中化国际招标有限责任公司 将以 公开招标 方式,对 静海区新能源环保发电项目社会资本采购 实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
一、项目名称和编号
1.项目名称：静海区新能源环保发电项目社会资本采购
2.项目编号：0747-1861SITCZ004
二、项目内容
1.项目内容：项目建设运营内容：
项目估算总投资暂定为79131.84万元，其中，建设投资为76141.77万元。投资总额最终以经审定的决算值为准。
建设规模及主要建设内容如下：
1)建设一座1500吨/日的生活垃圾焚烧发电厂，一期规模1000吨/日，采用2×500吨/日的焚烧线，配置一套20MW凝汽式汽轮发电机组；年运行时间不少于333天，预留二期500吨/日焚烧线及一套10MW凝汽式汽轮发电机组扩建位置，卸料平台、垃圾仓、烟囱一次性建成。
2)建设150吨/日餐厨垃圾预处理线，一期处理能力50吨/日，预留二期100吨/日扩建用地。
3)配套新建应急和飞灰填埋场，总库容约80万方。
4)配套新建800吨/日的渗沥液处理车间，一期规模约500吨/日，二期增加300吨/日处置规模。
5)红线外配套工程（不超过人民币3500万元）。
| 包号 | 是否设置最高限额 | 预算（万元） | 最高限额（万元） | 采购目录 | 简要技术要求 |
| 第1包 | 是 | 79,131.8 | 垃圾处理服务 | 详见本项目招标文件。 |
三、项目预算
79131.8万元
四、项目需要落实的政府采购政策
促进中小企业发展
促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
支持监狱企业发展
支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
强制、优先采购节能产品
强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
优先采购环境标记产品
优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。
促进残疾人就业
促进残疾人就业明细：按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的要求，为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
五、供应商资质要求
投标人资质要求：
(1)在中国境内依法注册的企业法人且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；具有独立承担民事责任的能力，且不得为失信被执行人；
(2)同时具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和环保工程专业承包壹级及以上资质；
(3)具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；
(4)项目经理具有市政公用工程专业壹级国家注册建造师资格，同时具有安全生产考核合格证（B证）。
财务要求：
最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经第三方机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；近三年平均资产负债率不高于65%【以2015-2017年财务审计报告（合并报表）为准】。
业绩要求：
近5年（2013年1月1日至今）在国内至少具有一个垃圾处理（生活垃圾焚烧处理、或生活垃圾填埋处理、或餐厨垃圾处置）相关的投资或建设施工或运营的经验业绩；
业绩认定标准：经验业绩以提供的中标通知书和特许经营协议（或合同）原件为准，业绩有效期认定以特许经营协议（或合同）签订时间为准。
信誉要求：
(1)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；
(2)出具政府采购诚信承诺书（格式自拟）；
(3)招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录，以中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）单位行贿查询结果为准。
其他要求：
(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一采购项目的投标；
(3)未被限制参与本级政府采购活动。
资格审查方法：资格后审，合格制。
本项目不接受联合体投标。
法律、行政法规规定的其他条件：
投标人提供的的投标文件资料必须真实可信，如果投标人为达到中标目的，有弄虚作假和隐瞒的陈述或行为，上述情况一经核实，采购人有权取消该投标人的投标资格或中标资格，其投标保证金不予退还；如其行为在招标人与中标人签署《PPP投资合作合同》后到建设期履约保函到位前的期间得到核实，招标人有权提取投资履约保函项下的所有款项。如其行为在项目建设或运营期间得到核实，采购人将有权终止《PPP项目合同》的执行，无条件收回项目特许经营权，并提取项目公司的履约保函项下的所有款项。
六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价
1.获取招标文件的时间：2018-11-09
到 2018-11-15
2.获取招标文件的地点：网上报名。登陆中化招标电子招投标平台（http://e.sinochemitc.com）领购电子版招标文件。投标人需先进行网上注册（免费），具体步骤请参考本平台“帮助中心-招投标指南”。
3.获取招标文件的方式: 网上报名。登陆中化招标电子招投标平台（http://e.sinochemitc.com）领购电子版招标文件。投标人需先进行网上注册（免费），具体步骤请参考本平台“帮助中心-招投标指南”。标书款支付成功后，可下载招标文件及增值税电子发票。未登录采购代理机构电子招投标平台获取招标文件的投标人不能参与公开招标的开评标活动，采购代理机构有权拒收其递交的投标文件。获取招标文件时如遇问题，可拨打中化招标电子招投标平台技术支持联系电话：010-86391277。
4.招标文件的售价(元): 1500
七、投标时间及地点、开标时间及地点
1.投标截止时间：2018-11-30 14:00
2.开标时间: 2018-11-30 14:00
3.开标地点: 天津市河西区南京路 58 号中化大厦 B 座 8 层会议室
八、项目联系人及联系方式
1.联系人：李经理、殷经理
2.联系方式：18911318961/18911319349
九、采购人的名称、地址和联系方式
1.采购人名称：天津市静海区市容和园林管理委员会机关
2.采购人地址：天津市静海区津德路19号
3.采购人联系人和联系电话：登录即可免费查看:登录即可免费查看
十、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1.采购代理机构名称：中化国际招标有限责任公司
2.采购代理机构地址：北京市西城区复兴门外大街A2号中化大厦
3.采购代理机构联系电话：登录即可免费查看
十一、质疑、投诉方式
供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向 天津市静海区市容和园林管理委员会机关、中化国际招标有限责任公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市静海区财政局提出投诉，逾期不予受理。
十二、采购项目需求
天津市静海区新能源环保发电PPP项目（一期）（以下简称“本项目”或“项目”）已由天津市静海区人民政府批准，同意本项目采用PPP（Public-Private Partnership）模式（即政府和社会资本合作模式），引进有实力的社会资本对本项目进行设计、建设、投融资、运营维护、移交等工作。
项目名称：天津市静海区新能源环保发电PPP项目（一期）
招标内容及范围
本PPP项目通过公开招标选定中标社会资本，由政府方出资代表与中标社会资本共同出资成立的项目公司与区市容园林委签署《PPP项目合同》，由项目公司负责本项目的设计、建设、投融资、运营维护、移交等工作。
天津市静海区人民政府同时授权XXX（以下简称“XXX”）作为政府方出资代表，与中标社会资本签订股东协议并成立项目公司。项目公司注册资本暂定为项目估算总投资的20%，即15793.19万元；政府方出资代表出资100万元，约占股0.63%，中标社会资本须履行项目所需的剩余全部出资责任，即15693.19万元，约占股99.37%。
项目资本金暂定为项目估算总投资的20%，即15793.19万元（不考虑铺底流动资金165.91万元），由中标社会资本和政府方出资代表共同出资，且项目公司首笔资本金出资应不低于5000万元，并须在项目公司注册成立后30天内完成实缴，其余资本金根据建设进度在建设期内分期到位即可。
注：投标人编制投标文件时，项目公司注册资本金及项目资本金的额度可根据其重新估算的项目总投资进行测算，但须保持其在总投资（须不包含铺底流动资金）中的比例不低于20%。
除项目资本金之外的剩余资金由中标社会资本以项目公司的名义筹措，政府方不为项目公司的融资提供任何形式的担保，项目公司在融资过程中如需提供股东方的相关担保，该担保无论何种形式，均由中标社会资本负责自行提供和/或解决；项目公司在特许经营期间的资金流动性补足责任由中标社会资本承担（即短期资金缺口由中标社会资本负责补足）。
十三、公告期限
招标公告的公告期限为５个工作日。
十四、其他事项
投标文件须由投标人的法定代表人或经正式授权的代表（携带授权委托书及身份证原件）递交至天津市河西区南京路 58 号中化大厦 B 座 8 层会议室（不接受邮寄）。投标文件须密封后于开标当日投标文件递交截止时间前递至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件将予以拒收。采购人和采购代理机构将于投标文件递交截止时间前30分钟开始接收投标文件。
本次招标公告在天津市政府采购网(http://www.tjgp.gov.cn/)上发布。如有任何更改，以上述网站发布的信息为准。
采购文件下载
静海区新能源环保发电项目社会资本公开招标公告.pdf
中化国际招标有限责任公司
2018年11月8日
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