乐山市国土资源局五通桥区分局确定第三次全国土地调查采购代理机构项目
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五通桥区政府采购中心（采购代理机构）受 乐山市国土资源局五通桥区分局委托对 确定第三次全国土地调查采购代理机构项目进行国内竞争性磋商采购（参照），兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加。
一、竞争性谈判项目概况
1.项目业主：乐山市国土资源局五通桥区分局.
2.项目名称：确定第三次全国土地调查采购代理机构项目。
3.项目简介：确定第三次全国土地调查项目的采购代理机构
4.预算控制价：登录即可免费查看元。
5、供应商（产品）应当在提交响应文件前具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）是《中国政府采购网》及其分网政府采购代理机构名单中的单位；
（七）法律、行政法规规定的其他条件；
采购人 不接受 联合体参加。
二、服务内容：（实质性要求）
采购五通桥区第三次全国土地调查工作技术单位
1、依法编制资格预审文件（采用资格预审时），组织对潜在供应商的资格预审；
2、依法根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件；
3、依法通过发布“采购公告”的方式邀请供应商；
4、依法发售采购文件；
5、依法组织项目开标（公开招标时）、评审活动；
6、依法对开标（公开招标时）、评审活动同步录音录像并保存；
7、依法向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书；
8、依法发布采购结果公告；
9、负责项目采购合同签订前的资料整理和归档。
三、服务要求：（实质性要求）
负责需求论证，依法对项目进行需求论证
四、商务要求：（实质性要求）
招标代理服务费由中标人向采购代理机构支付
五、采购合同内容条款要求：（实质性要求）（包含但不只限于以下内容）
1、履约保证金：5000元，收退事议由采购人确定
2、付款方式
成交供应商须向采购人提供等金额税务发票。
3、验收及质量要求：
1）按技术审查专家的相关要求提供。
2）验收时，成交供应商须向采购人移交项目依法形成的所有文书档案资料（按业主要求）。
4、甲乙双方的权利和义务
甲方的权利和义务
1、负责实施未授权给乙方的采购事项；
2、及时向乙方提供经批复的采购预算、经备案的采购实施计划、项目技术规格、采购数量、服务标准等开展政府采购、编制采购文件所需要的全部资料以及需回避人员名单，涉及转变采购方式、采用单一来源采购方式和采购进口产品情形之一的，还应提供财政部门审批手续和资料；
3、委派专人与乙方进行衔接，包括参与采购项目的需求论证、评审活动及履约验收工作；委派监督人员参与评审专家抽取工作、现场监督评审活动；
4、在乙方提交采购文件之日起5个工作日内确认采购文件（或提出修改意见）并向乙方提供采购文件及需求确认函。逾期未确认（或未提出修改意见）的，乙方可以暂缓开展后续采购活动；
5、不得将可能影响采购项目公正性的信息透露给潜在供应商；不得泄露评审文件、评审情况和采购过程中获悉的商业秘密；
6、向乙方提供根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库[2011]59号）的规定，不得参加该项目政府采购活动的供应商名单；未提供的，则视为无；
7、不得以任何方式向乙方或者评标委员会、谈判小组、询价小组、磋商小组作倾向性、误导性的解释、说明；
8、不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果；
9、在中标（成交）通知书发出之日起30日内，应依法与中标 (成交)供应商签订政府采购合同；
10、中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动；
11、甲方应在合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。甲方应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案；
12、采购过程中发现相关供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应及时向财政部门和乙方通报；
13、监督乙方执业行为，发现乙方有违法违规行为的，有权要求乙方改正；乙方拒不改正的，甲方有权终止协议并向本级人民政府财政部门报告；
14、询问或者质疑事项可能影响中标（成交）结果的，甲方应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同；
15、配合财政部门处理投诉、监督检查；
16、本协议履行期间，由于乙方不履行协议约定内容，给甲方造成严重损失的，甲方有权终止本协议，并依法向乙方追究责任；
17、政府采购法律、法规和规章规定的其他权利和义务。
第四条 乙方的权利和义务
1、具备开展政府采购业务所需的评审条件和设施；
2、根据甲方授权委托，负责组织和处理采购过程中的有关具体事项；
3、不得将采购项目转委托；
4、根据相关法律法规对甲方提出的采购项目技术指标、参数以及对供应商的资质要求、服务要求及评审办法进行审查，对于明显以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不符合法律、法规和政府采购政策规定内容，或者发现甲方有其他违法行为的，应建议甲方改正；甲方拒不改正的，乙方有权终止协议并向财政部门报告；
5、当甲方提供的资料不足或不明确时，有权要求甲方补足资料或作出明确的答复；
6、在甲方提供采购项目资料（包括但不限于采购预算、资金来源、技术规格、采购数量、服务标准、供应商参加采购活动的资格条件、政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准）之日起3个工作日内完成采购文件的编制；
7、若采购文件商务条款、采购需求条款等实质性内容发生变更，必须送交甲方书面确认；
8、运用专业知识与技能为甲方提供与政府采购项目相关的咨询服务；拒绝甲方提出的违反法律、行政法规及规范性文件的要求，并向甲方作出解释;
9、不得接受与本协议委托项目采购相关的投标（响应）供应商咨询业务；
10、采购过程中发现相关供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应及时向财政部门和甲方通报；
11、不得将可能影响采购项目公正性的信息透露给潜在供应商；不得泄露评审文件、评审情况和采购过程中获悉的商业秘密；
12、不得以任何方式向评标委员会、谈判小组、询价小组、磋商小组作倾向性、误导性的解释、说明；
13、不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果；
14、记录并报告评审专家在政府采购活动中的职责履行情况；
15、配合财政部门处理投诉、监督检查；
16、甲方不履行协议约定内容，给乙方造成严重损失的，乙方有权终止本协议，并依法向甲方追究责任。
17、政府采购法律、法规和规章规定的其他权利和义务。
5、服务协议的变更和解除
。。。。
6、违约责任
。。。。
7、争议解决办法
。。。。
六、 其他要求：（实质性要求）
供应商报价是履行合同的最终价格，是指该项目按照采购文件要求完成本项目的总价即履行合同的固定价格，包括项目资料费、人工费、专家服务费、利润税金等所有费用。如出现在响应报价估算错误等引起的损失由供应商自行承担。
七、磋商过程中的可变条款：
本项目采购需求中的所有技术、服务要求以及合同草案条款，即：供应商资格性要求以外的其他要求。
八、评审办法
综合评审法
九、评分细则
| 序号 | 项 目 | 内 容 | 满分 |
| 1 | 技术力量（20分） | 1、项目负责人（1名） 具有四川省财政厅政府采购专职人员培训合格证得2分；具有中级及以上职称得2分；具有高级采购师得2分；具有建设项目咨询管理师得2分；满分8分。 2、专职技术人员（2名） 具有四川省财政厅政府采购专职人员培训合格证每人每个得2分；具有中级及以上职称每人每个得2分；具有建设项目咨询管理师的每人每个得2分；满分12分。 | 20分 |
| 2 | 履约能力 （30分） | 2018年01月01日以来单项中标（成交）金额在人民币100万以上（含100万）的政府采购招标代理项目，每有一个得1分，最多得30分。（以中国政府采购网及其分网上公告的结果公告网页截图为准） | 30分 |
| 3 | 服务方案（10分） | 内部管理制度健全，制定有政府采购相关“工作流程”、“主要岗位职责”、“文件编制审核制度”、“档案管理制度”、“廉洁自律制度”等制度得10分，缺一项扣2分，未提供不得分。 | 10分 |
| 4 | 报价 （50分） | 参照2002年10月15日《国家计委关于印发<招标代理服务费收费管理暂行办法>》（计价格〔2002〕1980号）和国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定的《招标代理服务收费标准》每下浮1%得2.5分，满分50分。(在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求在评审现场一个小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。) | 50分 |
磋商文件自2018年 11 月20 日至2018年 11 月 21 日9:00- 16:30（北京时间，法定节假日除外）在 五通桥区公共资源交易服务中心【五通桥区竹根镇茶花路160号（工商银行五楼）】领取。磋商文件不收费，但磋商资格不能转让。
十一、竞争性谈判时间、地点
2018年11月23日下午14：30，
联系方式
采购人：乐山市国土资源局五通桥区分局
地 址： 五通桥区中心路
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采购代理机构： 五通桥区政府采购中心
地 址： 五通桥区公共资源交易服务中心【五通桥区竹根镇茶花路160号（工商银行五楼）】
邮 编： 614800
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