关于文化路西（城中村）棚户区改造项目政府购买棚改服务单一来源的公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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榆林市中心城区文化路西（城中村）棚户区改造项目政府购买棚改服务拟采用单一来源方式进行采购，按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令），现进行单一来源采购征求意见公示：
一、采购人、采购项目名称和内容
采购人：榆林市住房和城市建设局
采购项目名称：文化路西（城中村）棚户区改造项目
采购内容：项目前期调查摸底、可行性论证及评审服务；征地拆迁服务；安置住房筹集服务；货币化安置服务以及公益性基础设施建设等。
二、拟采购货物或服务的说明（数量、用途等简要说明及主要技术参数）
我单位采购的服务为棚户区改造项目政府购买棚改服务，具体项目为文化路西（城中村）棚户区改造项目。项目总占地面积851.502亩，拆迁建筑面积634000平方米，改造套数5267套。购买总金额673812万元。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
棚户区改造项目涉及群众的切身利益，政策性、公益性强，建设时间紧、任务重，购买服务的标的规模大、资金需求量大，需要承接的企业具备很高的政策理解能力、资金运作能力和强大的后续服务跟踪能力。榆林中心城区的棚户区改造工作主要由政府主导实施的，经过专家论证，一致认为榆林市国有资本运营管理有限责任公司符合我单位采购需求，故需采用单一性来源采购方式。
四、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称：榆林市国有资本运营管理有限责任公司
地址：陕西省榆林市榆阳区新建北路125号
五、专业人员论证意见（详见附件）
经专家论证，同意采用单一来源方式进行采购。
六、公示期限：2018年9月3日至2018年9月7日
七、采购人、财政部门的相关信息
1、采购人信息
采购人：榆林市住房和城市建设局
地址：榆林市航宇路中段
联系人：艾 强
电话：登录即可免费查看
2、财政部门信息
财政部门：榆林市财政局
地址：榆林市泰安路
联系人： 许小婷
电话：0912-3595892
八、其他事项
对该项目采用单一来源采购方式公示有异议的，请按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）相关规定在公示期内将书面意见反馈给采购人，并同时抄送财政部门。
榆林市住房和城市建设局
2018年8月31日
附：专家论证表
单一来源采购专家论证意见表
时间：2018年08月27日
| 采购单位 | 榆林市住房和城市建设局 | |||
| 项目名称 | 文化路西（城中村）棚户区改造项目 | |||
| 项目资金 | 673812万元 | |||
| 专家论证 意见1 | 棚户区改造是由政府主导实施的一项民生工程，涉及面广，任务艰巨，政府拟采用单一来源采购方式确定购买承接主体，符合棚改项目特点，符合相关政策要求，切合榆林实际。 榆林市国有资本运营管理有限责任公司资金雄厚，资金管理与保障能力较强，完全有能力承担主体责任。 | |||
| 专家签字 | 刘继平 | 职称 | 高级工程师 | |
| 工作单位 | 榆林市国土资源局 | |||
| 专家论证 意见2 | 实施棚改项目，是党和国家的一项重大民生工程，也是一项拉动国民经济，建设大美榆林的惠民工程。 依据《政府采购法》第三十一条，《招投标法条例》第二章第九条的规定，由于该项目兼具拆、改、建工作，具有难度大、任务重、要求高特点，符合法律规定，可以采用单一来源采购方式确定供应方。 该项目承建主体（供应方）资金雄厚，背靠政府，能更好更快落实政府各项政策，但单一来源采购特有的弊端，希望供应方能在法律规定，行业规定框架内优质按期完成该项目改造工作。 | |||
| 专家签字 | 李艳 | 职称 | 律师 | |
| 工作单位 | 陕西纳智律师事务所 | |||
| 专家论证 意见3 | 该棚改项目涉及范围大、面积大，牵扯的拆迁户众多，资金需求大，所以购买承接主体要求高，榆林市国有资本运营管理有限责任公司资金雄厚，实力强，符合国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见所要求的承接主体的要求，为棚改项目顺利推进，为我市完成棚改任务，改善民众居住环境，提升区域品质奠定了良好基础。 | |||
| 专家签字 | 张逢霞 | 职称 | 房地产评估师 土地评估师 | |
| 工作单位 | 陕西诚信房地产评估有限公司 | |||
| 专家论证 意见4 | 棚户区改造是一项利国利民的民生工程，与人民群众的利益息息相关，在工作中既要做好被征收群众的补偿安置工作，又要按政府要求及时完成改造任务，是一项非常艰巨的工作。 文化路西（城中村）棚户区改造项目政府购买棚改服务规模大，任务重，资金需求大，需要企业具备极高的政策与专业水平和强大的后续服务能力，因此建议采用单一来源方式采购。 | |||
| 专家签字 | 冯建华 | 职务 | 土地估价师 | |
| 工作单位 | 榆林市土地价格监测中心 | |||
| 专家论证 意见5 | 棚户区改造项目是重大民生工程，涉及人数多，资金量大。榆林市国有资本运营管理有限责任公司作为承接单位，符合相关政策，有助于推动项目顺利实施。 | |||
| 专家签字 | 郝晓琳 | 职称 | 投资咨询 | |
| 工作单位 | 榆林市发改委 | |||
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