佛江高速公路佛山段交竣工检测服务
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佛江高速公路佛山段交竣工检测服务
招标公告
1．招标条件
佛江高速公路佛山段交竣工检测服务（以下称“本项目”）由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函〔2014〕1952 号文批准建设，招标人为
佛山市佛江高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹资金与国内银行贷款。项目已具备招标条件，现对该项目佛江高速公路佛山段交竣工检测服务进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的投标人参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式进行资格审查。
2．项目概况及招标范围
2.1.1佛江高速公路佛山段交竣工检测服务项目概况与招标范围
1、建设规模：佛江高速公路佛山段（江珠高速公路北延线佛山段）位于佛山市顺德区境内，起点位于天连立交，通过天连立交与江珠高速公路北延线江门段顺接并与江番高速公路连接，终点接广明高速公路。本项目利用原规划并已经部分实施的佛山市北滘至均安公路主干线（又名：佛山一环南延线）升级改造为高速公路，路线总长30.682km。其中天连立交至北滘（接佛山一环段）段（K19+635.109~K43+804.113）长24.169km。
2、招标范围：佛江高速公路佛山段交竣工检测服务。主要工作内容为本工程路基、路面、桥涵、交通安全设施、机电工程、房建工程等工程交竣工检测，按《公路工程质量检验评定标准
第一册 土建工程》（JTGF80/1-2017）、《公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程》（JTGF80/1-2014）、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）、《佛山市交通工程强制性检测指南》、《佛山市交通运输工程质量监督管理手册》（上册）、《关于广东省交通建设项目附属房建工程竣工验收的实施意见》（粤交基[2008]628号）及佛山市路桥公司关于印发品质工程质量评价标准的通知（佛路建[2017]336号）等的要求，在路基顶层、路面基层及路面施工后对规定的各项指标按规定的频率进行检测，对监督抽检的原材料进行检测，对桥梁成桥后的外观质量检查、动静载试验，以判定和评价各分项工程的质量,交通安全设施的标志、标线、防护栏，机电工程的监控、通信、收费系统的各项指标按规定的频率进行检测，房屋建筑工程的楼板、梁、柱等进行实体检测。
2.1.2广明高速公路陈村至西樵段竣工检测服务项目概况与招标范围
1、建设规模：广明高速公路陈村至西樵段项目（简称“广明高速一期工程”）起于佛山市顺德区陈村镇吴家围，东接广明高速公路广州段，并与太澳国家高速公路（广珠西线）交叉，经过顺德区陈村镇、北滘镇、乐从镇，禅城区南庄镇，南海区丹灶镇、西樵镇，终点位于南海区西樵镇大岗村，西接广明高速公路西樵至更楼段，并与国道主干线广州绕城公路九江至小塘段交叉。
本项目包括吴家围立交至佛山一环东段与佛山一环西段至大岗立交段，即K0+000～K7+344.297与K30+862.245～K41+623.181路段。吴家围立交至佛山一环东段路线长6.618km（K0+726.246～K7+344.297），主要构造物有互通式立体交叉2处，特大、大桥7862.711/6（m/座），高架桥285.5/1（m/座），中小桥20/1（m/座），仙涌高架桥、文登路高架桥、仙涌立交、陈村立交；佛山一环西段至大岗立交段（SJ-2
合同段）范围为K30+862.245~K41+623.181，总长11963.883m（含罗格立交1170.811m，长链32.136m），设置3座互通立交，分别为罗格、下安、百东互通立交。路线按六车道高速公路标准设计，设计速度100km/h。整体式路基宽34.5m，分离式路基宽17.25m。
2、招标范围：广明高速公路陈村至西樵段项目竣工检测服务。主要工作内容为本项目全线范围内的路面工程、桥涵工程及机电工程等的竣工检测，对工程外观进行检查并做好检查记录，对内业资料进行审查，并完成检测报告，配合业主进行竣工验收工作。
按《公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程》（JTGF80/1-2017）、《公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程》（JTGF80/1-2014）、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）、《佛山市交通工程强制性检测指南》、《佛山市交通运输工程质量监督管理手册》（上册）及佛山市路桥公司关于印发品质工程质量评价标准的通知（佛路建[2017]336号）等相关试验检测标准、规范、规程以及本项目的相关设计图纸资料对本项目全线范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程及机电工程等进行竣工检测，并提交竣工检测报告,配合业主进行竣工验收工作。
2.1.3检测服务期
检测服务期暂定 8 个月,交工检测服务期6个月，竣工检测服务期2个月，实际检测工期随交竣工工作进展情况确定。
2.2合同段划分
本次招标共一个合同段，预计检测服务费1533.4356万元
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期，且具有类似项目经验，并在人员、设备和以往履约等方面具有相应的能力，并满足以下条件：
3.2资质要求：具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程综合甲级试验检测机构等级证书，且具有省级及其以上技术监督局颁发的计量认证证书。
3.3 项目负责人要求：
（1）路桥相关专业中级（或以上）职称，具有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或有效期内的公路工程试验检测工程师资格证书；
（2）需提供投标人近六个月（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2018年2月至2018年7月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件为准 ，如为当地社保管理部门网点或网站下载的打印件需加盖投标人公章。
3.4本次招标不接受联合投标。
3.5对投标人企业的信誉要求：
3.5.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。
3.5.2 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。
3.5.3投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）。
3.5.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。
3.5.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。
3.6投标人企业在最新年度（2017年）的财务决算审计结论为盈利。相关证明材料以具备相关财务审计资质的会计师事务所或审计事务所出具的财务审计报告为准。
3.7按《佛山市发展和改革局等六部门关于试行建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛发改招[2013]12号文）和《佛山市公共资源交易管理委员会办公室 佛山市公共资源交易中心关于启用佛山市建设工程投标企业信息数据库和实施建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛资管办函[2013]2号），本项目的有关招投标活动的所有事宜（如投标报名、递交投标文件、参加开标会、领取发票、领取中标通知书等）均由具有交易员资格的人员办理。
3.8评标委员会对投标文件（经济标除外）的评审以投标人在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库中正式入库的信息为评审依据（社保证明除外），投标人未录入信息数据库中的信息或已录入信息数据库但未经公示结束的信息均不予认可。请投标人及时维护、更新企业信息数据库的信息，确保其有效性。因投标人未及时维护、更新库内信息造成的后果，由投标人自负。
4．招标文件的获取
4.1招标人委托佛山市公共资源交易中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://www.fsggzy.cn。业务咨询电话：0757-83990765。
报名成功后，投标人可自行下载招标文件、图纸。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。
招标人提供已备案招标文件（PDF、WORD版本各一份），若有不一致以PDF格式已备案招标文件为准。
4.2报名时间：2018 年 8 月 29 日 8 时 30 分起至 2018 年 9 月 4 日 17 时 30 分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。
4.3 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即 为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及图纸（ 供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。
5．投标保证金
本项目要求投标人提交 25 万元/标段的投标保证金。投标人应在投标截止时间的2个工作日之前（即 2018 年 9 月 25 日17时之前，以银行到账时间为准）提交。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间)
6.1.1投标文件递交的起始时间： 2018 年 9 月 28 日 8 时 30 分，截止时间： 2018 年 9 月 28 日 9 时 30 分 。
6.1.2开标时间： 2018 年 9 月 28 日 9 时 30 分 。
6.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。
6.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华五路公交大厦行政服务中心6楼开标室）。
7．发布公告的媒体
本次招标公告同时在佛山市公共资源交易网（http://www.fsggzy.cn）、广东省招标投标监管网、中国采购与招标网上发布。如媒体发布公告内容不一致或有补充修改的，以佛山市公共资源交易网公告为准。
8．异议和投诉
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。
潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。
9．其他
9.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。
9.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。
9.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。
9.4 本次招标采用的评定标办法是 综合评价法 。
9.5佛江高速公路佛山段（江珠高速公路北延线佛山段）项目试验检测服务（第JZJC-01合同段）、广明高速公路陈村至西樵段工程施工监理(第JL1~ JL3合同段)中标人不得参与本招标项目，否则将拒绝其投标。
10．联系方式
| 招 标 人：佛山市佛江高速公路有限公司 地 址：佛山市顺德区陈村镇绀现村路段88号 邮 编：528000 联 系 人：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看 传 真：0757-26365138 | 招标代理：厦门港湾咨询监理有限公司 地 址：佛山市禅城区石湾镇港口路高新技术产业开发区三栋403 邮 编：528000 联 系 人：李工、黄工 电 话：0757-83789298 传 真：0757-83789298 |
附件1 资格审查要求
附件2 评标办法
附件1 资格审查要求
附件1-1资格审查要求（资质最低要求）
| 项 目 | 要 求 |
| 资 质 | 投标人须具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。 具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程综合甲级试验检测机构等级证书，且具有省级及其以上技术监督局颁发的计量认证证书（CMA）。 |
附件1-2资格审查要求（业绩最低要求）
| 项 目 | 要 求 |
| 业 绩 | 无 |
附件1-3 资格审查要求（主要人员最低要求）
| 序号 | 检测岗位 | 资 格 要 求 | 最低数量要求 |
| 1 | 项目负责人 | 具有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或有效期内的公路工程试验检测工程师资格证书，具有路桥相关专业中级或以上技术职称。 | 1 |
2、本表人员要求同时填写投标文件格式附件c-5。
3、 路桥相关专业包括道桥工程、道路工程、桥梁工程、路桥工程、公路工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业（下同）；专业以职称证书为准，若职称证书无专业则以毕业证书上的专业为准。
附件1-4 资格审查要求（试验、检测设备最低要求）
| 序号 | 试验、 检测项目 | 设 备 名 称 | 规格、型号 | 最低数量要求 |
| 1 | | 灌砂筒 | / | 2个 |
| 2 | | 电子天平 | / | 2台 |
| 3 | | 钢尺 | / | 5把 |
| 4 | | 直尺 | / | 5把 |
| 5 | | 钢卷尺 | / | 5把 |
| 6 | | 路面渗水试验仪 | / | 2台 |
| 7 | | 秒表 | / | 2个 |
| 8 | | 人工铺砂仪 | / | 2台 |
| 9 | | 精密电子水准仪 | 精度：DSZ1级 | 2台 |
| 10 | | 钢筋扫描仪 | 精度：±1mm | 2台 |
| 11 | | 回弹仪 | 精度：1个回弹值 | 10个 |
| 12 | | 塞尺 | / | 5把 |
| 13 | | 平整度尺 | / | 2把 |
| 14 | | 坡度尺 | / | 2把 |
| 15 | | 贝克曼梁弯沉仪 | 5.4m | 4个 |
| 16 | | 裂缝宽度测量仪 | 精度：±0.01mm | 2台 |
| 17 | | 相机 | / | 2台 |
| 18 | | 应变数据采集仪 | 精度：±1με | 1套 |
| 19 | | 振弦式应变计 | 精度：±1με | 50个 |
| 20 | | 信号采集分析仪 | / | 1台 |
| 21 | | 拾振器 | / | 10个 |
| 22 | | 全站仪 | 测角精度±0.5”，测距精度±(1mm+1ppm) | 1台 |
| 23 | | 激光测挠仪 | 精度：±0.02mm | 1台 |
| 24 | | 红外线测温仪 | 精度：±0.1°C | 1台 |
| 25 | | 百分表 | 量程：0~50mm，精度±0.01mm | 10个 |
| 26 | | 桥检车 | 平台长度≥20m | 1台 |
| 27 | | 道路多功能检测车 | 至少可同时检测前方景观、路况、平整度、车辙 | 1台 |
| 28 | | 横向力系数测试车 | / | 1台 |
| 29 | | 车载路面雷达测试系统 | 天线（2GHz） | 1台 |
| 30 | | 逆反射标志测试仪 | 精度：1cd·lx-1·m-2 | 1套 |
| 31 | | 逆反射标线测试仪 | 精度：1mcd·lx-1·m-2 | 1套 |
| 32 | | 标线厚度测试仪 | 精度：±0.01mm | 1套 |
| 33 | | 覆层测厚仪 | 精度：±0.1ｕm | 1套 |
| 34 | | 超声波测厚仪 | 精度：±0.01mm | 1套 |
注：本表投标时无需提供相关证明材料（评标办法另有规定的除外）。如投标人中标，招标人将据此清单核查进场的仪器设备，仪器设备必须有效标定。业主有权要求中标人根据实际检测需要增加试验检测设备的投入，中标人不得因此向业主索赔。
附件1-5 资格审查要求（财务最低要求）
| 项 目 | 要 求 | 备注 |
| 财务能力 | 投标人企业在最新年度（2017年）的财务决算审计结论为盈利。相关证明材料以具备相关财务审计资质的会计师事务所或审计事务所出具的财务审计报告为准。 | |
附件1-6 资格审查要求（诉讼和履约最低要求）
| 项 目 | 要 求 | 备注 |
| 诉讼和履约 | 1、投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。 2、 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。 3、投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）。 4、根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。 5、 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。 | |
附件2 评标办法（综合评价法）
一 总则
第一条 佛江高速公路佛山段交竣工检测服务（以下简称本项目），采取国内竞争招标方式择优选择中标单位。为了按计划、高效率地做好评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《佛山市发展和改革局等8部门关于印发佛山市建设工程招标综合评价法评标标准设立暂行规定的通知》、《佛山市建设工程招标投标管理办法》等有关规定，制定本评标办法。
第二条 本项目评标采用综合评价法。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对投标文件进行评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。
第三条 评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。
第四条 开标以后，直到评标完成为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将导致可能取消对其投标文件的评定；情节严重的，按国家有关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五条 评标期间，由主管部门派出评标监督人员，负责监督评标的全过程活动，依法纠正、查处评标工作中的违规行为。
二 组织机构与评标程序
第六条 招标人负责依法组建评标委员会。成员人数为7人，其中招标人代表1人（同一单位不得出现2名或2名以上专家参与同一项目的评标），专家 6 人，负责评标并向招标人推荐中标候选人。评标专家确定方式：从符合法规规定的评标专家库中随机抽取。
第七条 评标委员会依据本办法对投标文件进行评定，向招标人提交评标报告，推荐1名中标候选人。
第八条 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
第九条 评标工作按下列程序进行：
（一）第二册（技术标暗标）的评审；
（二）资格审查；
（三）第三册（技术标明标）的评审；
（三）第一册（资信标）的评审；
（四）第四册（经济标）的评审；
（五）澄清（如有）；
（六）综合评标，提出评标意见；
（七）确定中标候选人，编写评标报告。
三 第二册（技术标暗标）的评审
第十条 本项目评标采用综合评价法，评标委员会对资信标、技术标暗标、技术标明标、经济标分别评审打分，本项目综合打分实行100分制，其中第一册（资信标）资信部分评分占19分，第二册（技术标暗标）占48分，第三册（技术标明标）占23分，第四册（经济标）占10分。
得分保留小数点后两位，小数点后第三位采取四舍五入。投标人资信部分、技术标暗标、技术标明标得分为所有评委评分的算术平均值。
评标委员会首先对投标文件进行第二册（技术标暗标）的评审。投标文件第二个信封（技术标暗标）的评审包括副本评审、打分和正本符合评审。
技术标暗标开启后不宣读，开标结束后，由招标人在监督单位或交易中心工作人员的监督下将“技术标暗标副本”部分随机编号，编号标识于“技术标暗标副本”标书封面上，并把《编号登记表》及“技术标暗标正本”封存交监督人员或交易中心工作人员保存。
评标委员会首先对技术标暗标副本进行初步评审，之后对通过初步评审的技术标暗标副本进行打分。在完成全部技术标暗标副本评审后，由监督人员或招标人代表当场宣读《编号登记表》，公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系，由评标委员会核实技术标暗标编码与投标人名称之间的对应关系，并签名确认，之后评标委员会对技术标暗标正本进行评审。
第十一条 投标文件第二册（技术标暗标）副本通过初步评审的主要条件包括：
（1）技术标暗标副本按照本招标文件的规定制作，字迹清晰可辨；
（2）技术标暗标副本无投标人的任何标识；
（3）技术标暗标副本不应附有招标人不能接受的条件。
投标文件第二册（技术标暗标）如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，评标委员会将否决其投标。
第十二条 评标委员会应对第二册（技术标暗标）通过评审的技术标暗标按下列因素和权重进行打分，第二册（技术标暗标）评审得分共48分，评分细则如下。
第二册（技术标暗标）评分细则
| 序号 | 项目 | 分项内容 | 满分 | 得分标准 |
| 1 | 前期准备工作 | | | |
| 1.1 | 对本项目的理解 | 3 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、一般但不被评定为不响应的，对本项目理解一般，得分2.7分； 2、良好：对本项目理解良好，基本满足项目要求，2.7＜得分≤2.85； 3、优秀：对本项目理解深刻、表述基本全面准确，较好的满足项目要求，2.85＜得分≤3。 | |
| 1.2 | 拟投入硬件设备、软件设备（计算分析软件）简要说明 | 2 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、一般但不被评定为不响应的，对本项目理解一般，得分1.8分； 2、良好：对本项目理解良好，基本满足项目要求，1.8＜得分≤1.9； 3、优秀：对本项目理解深刻、表述基本全面准确，较好的满足项目要求，1.9＜得分≤2。 | |
| 2 | 检测目标 | 2 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、目标明确，基本满足项目要求，得2分。 | |
| 3 | 检测原则 | 2 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、工作原则基本可行，基本满足项目要求，得2分。 | |
| 4 | 检测实施方案 | | | |
| 4.1 | 路基检测实施方案 | 3 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、一般但不被评定为不响应的，具有不同见解和看法，得分2.7分； 2、良好：见解和看法良好，表述良好，2.7＜得分≤2.85； 3、优秀：具有独到、科学合理的看法，针对性强，表述全面准确，较好的满足项目需求，2.85＜得分≤3。 | |
| 4.2 | 路面检测实施方案 | 3 | ||
| 4.3 | 抽检原材料检测实施方案 | 3 | ||
| 4.4 | 桥梁外观检测实施方案 | 3 | ||
| 4.5 | 桥梁实体检测实施方案 | 3 | ||
| 4.6 | 桥梁荷载检测实施方案 | 3 | ||
| 4.7 | 附属工程检测实施方案 | 3 | ||
| 5 | 现场安全措施 | 2 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、一般但不被评定为不响应的，安全措施基本可行，得分1.8分； 2、良好：安全措施良好，基本满足项目需求，1.8＜得分≤1.9； 3、优秀：安全防护措施科学合理，较好的满足项目需求，1.9＜得分≤2。 | |
| 6 | 质量控制措施 | 2 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、一般但不被评定为不响应的，质量控制措施基本可行，方法基本合理，得分1.8分； 2、良好：质量控制措施良好，方法良好，基本满足项目需求，1.8＜得分≤1.9； 3、优秀：质量控制措施完整清晰，方法科学合理，程序与方法效率高，与项目契合度较高，较好的满足项目需求，1.9＜得分≤2。 | |
| 7 | 进度控制措施 | 2 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、一般但不被评定为不响应的，进度控制措施基本可行，方法基本合理，得分1.8分； 2、良好：进度控制措施良好，方法良好，基本满足项目需求，1.8＜得分≤1.9； 3、优秀：进度控制措施完整清晰，方法科学合理，程序与方法效率高，与项目契合度较高，较好的满足项目需求，1.9＜得分≤2。 | |
| 8 | 检测工作的成果描述 | | | |
| 8.1 | 检测成果的数字化处理 | 3 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、一般但不被评定为不响应的，对检测成果的数字化处理描述一般，得分2.7分； 2、良好：对检测成果的数字化处理描述良好，基本满足项目要求，2.7＜得分≤2.85； 3、优秀：提出全面准确的检测成果数字化处理方法，详细可行，较好的满足项目要求，2.85＜得分≤3。 | |
| 8.2 | 数据处理管理制度 | 3 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、一般但不被评定为不响应的，得分2.7分； 2、良好：管理制度基本可行，基本满足项目需求，2.7＜得分≤2.85； 3、优秀：管理制度健全，可实施性强，2.7＜得分≤3。 | |
| 8.3 | 检测成果管理制度 | 3 | ||
| 9 | 后续服务措施 | 3 | 若不提供或被评定为不响应的，得0分。 1、一般但不被评定为不响应的，后续服务措施一般，得分2.7分； 2、良好：后续服务措施良好，基本满足项目要求，2.7＜得分≤2.85； 3、优秀：后续服务措施优秀，能够提供优质高效的后续服务，与项目契合度高，较好的满足项目要求，2.85＜得分≤3。 | |
| 合计 | 48 | | ||
注：得分保留两位小数，第三位四舍五入。
第十三条 评标委员会对所有进行第二册（技术标暗标）打分的投标人的技术标暗标正本进行评审，如技术标暗标正本不符合以下任意一项时，评标委员会将否决其投标，通过投标文件第二册（技术标暗标）评审的投标单位不得少于3家，如通过第二个册（技术标暗标）评审的单位不足3家，则此次招标失败：
（1）技术标暗标正本按照本招标文件的规定制作，字迹清晰可辨；
（2）技术标暗标正本编写内容符合本项目的内容、要求；
（3）技术标暗标正本与副本无原则性背离；
（4）技术标暗标正本不应附有招标人不能接受的条件。
四 资格审查
第十四条 在对投标文件第二册（技术标暗标）评审之后，评标委员会对通过第二册（技术标暗标）评审的投标文件进行资格审查。对投标文件第一册（资信标）中投标人的各项资格条件（包括资质、拟投入本项目人员和以往履约情况）是否满足本招标文件规定的资格审查强制性资格条件的要求进审查，通过资格审查的投标单位不得少于3家，如通过资格审查的单位不足3家，则此次招标失败。
五 第三册（技术标明标）的评审
第十五条 招标人依法组建的评标委员会首先对通过资格审查的投标文件第三册（技术标明标）进行初步评审和详细评审，只有通过评审的投标文件才能参加打分程序。
第十六条 投标文件通过第三册（技术标明标）初步评审的主要条件是：
（1）技术文件（正本）按照招标文件规定格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（2）签字盖章符合要求；
（3）投标文件中未出现报价或与报价相关的内容；
（4）投标文件满足招标文件的其他要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，否决其投标。
第十七条 评标委员会还应对通过初步评审的投标文件第三个信封（技术标明标）进行详细打分评审，第三个信封（技术标明标）满分23分，评分细则如下。
第三册（技术标明标）资信部分评分细则
| 序号 | 项目 | 分项内容 | 满分 | 得分标准 |
| 1 | 拟投入本项目人员配置情况（15分） | 技术负责人 | 2 | 持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书(专业类别为道路工程)或有效期内的试验检测工程师资格证书（专业类别为公路），得1分；且同时具有路桥相关专业高级（或以上）职称的，得2分。 |
| 2 | 路基、路面检测分项负责人 | 2 | 持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书（专业类别为道路工程）或有效期内的公路工程试验检测工程师资格证书（专业类别为公路），得1分；且同时具有路桥相关专业高级（或以上）职称的，得2分。 | |
| 3 | 桥梁检测分项负责人 | 2 | 持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书（专业类别为桥梁隧道工程）或有效期内的公路工程试验检测工程师资格证书（专业类别为桥梁），得1分；且同时具有路桥相关专业高级（或以上）职称的，得2分。 | |
| 4 | 交通安全设施检测负责人 | 2 | 持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书（专业类别为交通工程）或有效期内的公路工程试验检测工程师资格证书（专业类别为交通安全设施），得1分；且同时具有路桥相关专业高级（或以上）职称的，得2分。 | |
| 5 | 机电工程设施检测负责人 | 2 | 持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书（专业类别为交通工程）或有效期内的公路工程试验检测工程师资格证书（专业类别为机电工程），得1分；且同时具有路桥相关专业高级（或以上）职称的，得2分。 | |
| 6 | 注册工程师 | 2 | 拟投入本项目人员中，其中一人具有注册岩土工程师的，得2分，最高得2分。 | |
| 7 | 项目组成员（不含项目负责人和各分项负责人） | 3 | 持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或有效期内的公路工程试验检测工程师资格证书的，且同时具有路桥相关专业中级（或以上）职称的，每人得1分，最高得3分。 | |
| 8 | 拟投入本项目的机械设备 | 投标人根据自身实际情况填报 | 3 | 1、多功能道路检测系统：用于路面破损检测、路面国际平整度指数检测、路面车辙检测，多功能道路检测系统至少需包含这3个功能。 2、车载式道路结构移动检测系统：用于路面厚度检测，雷达天线不少于21通道，单次检测宽度不少于1.8m。 3、三维激光扫描仪：用于结构实体扫描，坐标点云，内置广角全景相机。 投标人具备上述三类设备且设备满足上述要求的，得3分；具备其中两类设备且设备满足上述要求的，得2分；具备其中一类设备且设备满足上述要求的，得1分。 投标人未提供设备或设备非投标人自有的，不得分。 注：需提供设备购买发票复印件、设备购买合同复印件。 |
| 9 | 投标人在佛山市承担业务的能力优势（5分） | 投标人根据自身实际情况填报 | 5 | 由投标人自行阐述在佛山市承担业务的能力优势。 若不提供或不响应的，得0分； 1、一般但不被评定为不响应的，得2＜得分≤3； 2、良好：优势一般，基本满足项目要求，3＜得分≤4； 3、优秀：优势明显，能够提供优质高效的服务，与项目契合度高，较好的满足项目要求，4＜得分≤5。 |
| 合计 | 23分 | | ||
六 第一册（资信标）的评审
第十八条 招标人依法组建的评标委员会通过资格审查和技术明标评审的投标文件第一册资信标进行 和详细评审，只有通过评审的投标文件才能参加打分程序。
第十九条 投标文件通过第一册资信标初步评审的主要条件是：
（1）投标文件的内容应真实、有效、完整，字迹清晰可辨，份数满足要求；
（2）签字盖章符合要求；
（3）按招标文件的规定提交了合格的投标保证金；
（4）投标人法定代表人若授权代理人，其授权书符合招标文件规定；
（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件，其法人身份证明符合招标文件规定；
（6）投标文件中未出现报价或与报价相关的内容；
（7）投标文件满足招标文件的其他要求。
投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存在重大偏差，否决其投标。
第二十条 评标委员会还应对通过初步评审的投标文件第一册 资信标进行详细打分评审，第一册 资信标满分19分，评分细则如下。
第一册（资信标）资信部分评分细则
| | | | |
| 序号 | 项目 | 满分 | 得分说明 |
| 1 | 企业资质 | 2 | 满足资格审查条件的资质要求，得2分； |
| 2 | 企业管理体系认证 | 2 | 投标人具有有效的GB/T19001或ISO9001质量管理体系认证，且认证范围须包含公路、桥梁的检测，得2分。 |
| 3 | 类似招标项目业绩 | 3 | 近五年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推），投标人每独立完成一项高速公路工程交工或竣工试验检测项目，得1分，本项最高得3分；投标人必须同时附证明资料：①中标通知书（如有）、②合同协议书、③有效的业绩证明（项目业主与质量监督部门一并开具的有效的业绩证明材料原件，以完成时间为准；业绩证明材料需有包含具体项目名称、检测内容及完成时间的描述）。 |
| 4 | 财务状况 | 2 | 投标人企业在最新年度（2017年）的财务决算审计结论为盈利。相关证明材料以具备相关财务审计资质的会计师事务所或审计事务所出具的财务审计报告为准。满足要求的得2分，其余不得分。 |
| 5 | 企业信用评价等级 | 3 | 投标人在交通运输部安全与质量监督管理司公布的2017年信用等级评价（即公路水运工程试验检测机构信用评价等级，提供公路水运工程试验检测管理信息系统网上查询打印件，网址http://www.jtsyjc.net/，试验检测机构一栏，或相关文件扫描件）。查询结果以开标当天为准： 1、AA级企业的得3分； 2、A级企业的得2分； 3、B级企业的得1.5分； 4、C级企业的得1分； 5、其余情况不得分。 |
| 6 | 项目负责人职称 | 2 | 项目负责人在符合招标公告中资格要求的得1分，在此基础上具有路桥及相关高级工程师职称的，加1分，此项最高得2分。 |
| 7 | 项目负责人执业资格 | 2 | 项目负责人持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书（专业类别为桥梁隧道工程）或有效期内的公路工程试验检测工程师资格证书（专业类别为桥梁），得2分。 |
| 8 | 项目负责人类似招标业绩 | 3 | 近五年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推），作为项目负责人每完成一项高速公路工程交工或竣工试验检测项目，得1分，本项最高得3分。投标人必须同时附证明资料：①中标通知书（如有）、②合同协议书、③有效的业绩证明（项目业主与质量监督部门一并开具的有效的业绩证明材料原件，以完成时间为准；业绩证明材料需有包含具体项目名称、检测内容及完成时间的描述）。 |
| 合计 | 19 | | |
第二十一条 在评标委员会完成对投标人的第一册 资信标”、“第二册 技术标暗标”、“第三册 技术标明标的评分后，在有关部门的监督下按招标文件规定在开标室进行第二个信封的开标。未通过资信标、技术标暗标、技术标明标的投标文件，其经济标不予拆封，在第二个信封（经济标）开标前退还投标人。
第二十二条 第四册（经济标）通过符合性审查的主要条件包括：
（1）经济标按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
（2）按照经济标要求填报了单价和总价；
（3）签字盖章符合要求；
（4）经济标应只有一个投标报价，不得提交选择性报价；
（5）投标人未提交调价函；
（6）投标人的报价未超过业主控制价上限；
（7）不应附有招标人不能接受的条件。
第四个信封（经济标）不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，否决其投标，通过投标文件第四个信封（经济标）评审的投标单位不得少于3家，如通过第四册（经济标）评审的单位不足3家，则此次招标失败。
第二十三条 评标委员会将对通过符合性审查的各第四个信封（经济标）的报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：
当各分项报价之和不等于投标总价时，以投标总价为准，修正各分项报价。
第二十四条 按本办法第二十三条规定对投标报价的修正，评标委员会应通过招标人向投标人进行书面澄清。投标人对修正结果进行书面确认的，其投标文件可参加下一阶段评标。
投标人对修正结果存有不同意见或未做书面确认的，应否决其投标。
通过第四个信封（经济标）报价评审的投标单位不得少于3家，如通过第四册（经济标）报价评审的单位不足3家，则此次招标失败。
第二十五条 经济标得分共10分，投标价得分的计算程序：
评标委员会若发现投标人的报价明显过低，有权要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会有权认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标报价不计入评标基准价的计算，并否决其投标。
第四册（经济标）评分细则
| 项目 | 内容 | 项目分值 |
| 投标价 | 通过经济标评审的有效投标报价（投标总价）即为评标价。 ①取所有未超出控制价上限且经评审不低于成本价的评标价算术平均值作为评标基准价； ②以评标基准价作为计算各有效投标报价得分的基础。当有效投标报价等于评标基准时，有效投标价得分为10分；有效投标报价高于评标基准价每1%扣0.3分，有效投标报价低于评标基准价每1%扣0.2分，最多减至0分止。 | 10 |
式中：F1=评标价得分（最低为0分，保留两位小数）；
F=10；
D1=投标人评标价（修正后）；
D=评标基准价（保留三位小数）。
若D13D，则E=0.3；若D1<D，则E=0.2。
第二十六条 评标委员会将通过各册审查的投标人的得分相加，得到投标人的综合得分，评标委员会综合得分排名第一的投标人作为本项目的第一中标候选人，本项目推荐1名中标候选人。如综合得分相等的，以报价低的排名优先；投标报价也相等的，采用随机抽取的办法确定中标候选人排序。
随机抽取办法：在招标人、交易中心及监督单位的共同监督下，按投标文件递交顺序为投标人的对应号码球编号，将投标报价相同的投标人的号码球放进摇珠机，按率先抽中为先的原则，由评标委员会随机抽取号码球对应的投标人进行中标候选人排序。
第二十七条 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面推荐意见，推荐合格的中标候选人，并由评标委员会全体成员签字。
八 定标
第二十八条 招标人应根据评标委员会的推荐意见确定中标人，不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人。
定标：本项目推荐1名中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
第二十九条 招标人确定中标人后应编写评标工作报告，评标工作报告应包括以下内容：
（一）
工程概述；
（二）
招标过程及相关审批文件；
（三）
评标工作组织及对投标人的评价依据；
（四）
评标委员会的评标报告；
（五）
招标人的定标结果；
（六） 评标工作表格及所需要的说明附件。
附件：招标公告.pdf
招标公告编制人：厦门港湾咨询监理有限公司
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