广元市旺苍县米仓山大峡谷风景名胜区和鼓城山七里峡风景名胜区规划环评项目需求论证的公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
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广元市旺苍县米仓山大峡谷风景名胜区和鼓城山七里峡风景名胜区规划环评项目需求论证的公示
系统发布时间：2018-09-17 16:18
旺苍县米仓山大峡谷风景名胜区和鼓城山七里峡风景名胜区规划环评政府采购项目
需
求
论
证
报
告
采购人：旺苍县城乡规划建设和住房保障局
时间：2018年
为保证采购需求科学合理、符合实际，严谨豪华、重复无用采购发生，根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采【2015】32号）文件的规定，我单位（自行组织□/委托代理机构☑四川凯润建设项目管理有限责任公司）组织相关专业专家对本次采购项目进行需求论证。我局于2018年9月17日在四川政府采购网上向社会公示3个工作日以上。
一、项目名称： 旺苍县米仓山大峡谷风景名胜区和鼓城山七里峡风景名胜区规划环评政府采购项目
二、项目类别：货物□ 服务■ 工程□
三、项目预算金额：财政性资金320 （万元）
四、项目不需进行需求论证的特殊事项
（一）国家、行业有强制标准的采购项目 □
（二）不能详细列明采购标准的技术、服务要求，需由供应商最终设计方案或解决方案的采购项目 □
（三）按照规定进行商城（场）直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目 □
（四）同一年度内，已经论证过的相同采购项目 □
（五）政府采购进口产品 □
备注：不需进行项目论证的特殊事项采购人应当提供相关证明材料。
五、论证方式
（一）组织相关专业人员进行需求论证（市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目）□
附件1
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 1 | 采购预算 （实质性要求） | 采购预算：登录即可免费查看元 超过采购预算的投标为无效投标。 |
| 最高限价 （实质性要求） | 最高限价：本次投标最高限价为登录即可免费查看元 超过最高限价的报价为无效投标。 采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 | |
| 2 | 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求） | 在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| 3 | 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） | 一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
| 4 | 评标情况公告 | 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 5 | 投标保证金 | 金额：人民币20000元。 交款方式：投标保证金可以以支票、汇票、本票等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐时间为准。。 收款单位：四川凯润建设项目管理有限责任公司 开户行：中国工商银行股份有限公司成都沙河支行万年场分理处； 银行账号：4402006919000004365 交款截止时间：2018年 月 日17：00点前（投标保证金的交纳以银行到账时间为准）。 |
| 6 | 履约保证金 | 金额：5万元。 交款方式：银行转账。 收款单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前10日内。 |
| 7 | 采购文件咨询 | 联系人：登录即可免费查看。联系电话：15756311005。 |
| 8 | 开标、评标工作咨询 | 联系人：登录即可免费查看。联系电话：15756311005。 |
| 9 | 中标通知书领取 | 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 地址：成都市金牛区韦家碾一路118号 |
| 10 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 地址：成都市金牛区韦家碾一路118号 |
| 11 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。 联系人：周女士 联系电话：15756311005 地址：成都市金牛区韦家碾一路118号 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| 12 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即XXXXX财政局。 联系电话：XXX。 地址：XXXX。 邮编：XXXXX。 |
| 13 | 政府采购合同 公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
附件2综合评分明细表
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 其他 | |
| 1 | 报价40% | 40分 | 经评审的全部有效投标报价（投标人如超过5家，则首先去掉最高价和最低价）的算术平均值为评标基准价。投标报价等于评标基准价得满分30分，其余投标报价与评标基准价相比，高于基准价的，每高1%扣0.5分；低于基准价1%至5%（含5%）的，每低于基准价1%扣0.2分，低于基准价超过5%的，超过5%的部分扣0.5分。不足1%按1%计算，扣完为止。 | 共同评审因素 | |
| 2 | 服务53% | 资质要求9% | 9分 | 具备原国家环保部颁布的建设项目环境影响评价乙级资质的得2分，甲级的加2分； 具有4个报告书行业类别的2分，增加一个类别加1分，最高得5分； 本项最多得9分。 | 技术类评审因素 |
| 企业实力5% | 5分 | 具备ISO14000环境管理体系得1分；ISO9000质量管理体系得1分；ISO18000职业健康安全管理体系资质认证得1分；同时具备得3个认证体系得5分。本项最多得5分。 | |||
| 实施力量及服务团队的整体评价9% | 9分 | 项目负责人为高级工程师及以上的得1分； 对供应商针对本项目的服务团队具有环评工程师6人的得3分，每多一人加1分，总分不超过8分。本项最多得9分。 | |||
| 项目实施方案30% | 30分 | 项目实施总体方案的完整性、合理性。应包含完善可行的实施计划、工期管理等。优秀的得30分；较好的得20分；一般的得10分。 | |||
| 3 | 业绩6% | 6分 | 2013年至今以供应商已完成的业绩计算，供应商有省级环保主管部门审查的规划环境影响评价案例的1例得1分，最多的3分。 有生态环保部审查的环境影响评价案例的1例得1分3分。最多的3分。 本项最高得6分 | 共同评审因素 | |
| 4 | 投标文件的规范性1% | 1分 | 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.5分，直到扣完为止。 | 共同评审因素 | |
附件3政府采购合同
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条 项目基本情况
第二条 合同期限
第三条 服务内容与质量标准
1.
2.
3.
4.
5.
…
第四条 服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成：
1. 万元；
2. 万元；
3. 万元。
(二)服务费支付方式：
第五条 知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
第六条 无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条 履约保证金
1.乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。
2.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
第八条 甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条 乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条 违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条 不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条 解决合同纠纷的方式
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条 合同生效
1.合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
第十四条 附件
1.项目招标文件
2.项目修改澄清文件
3.项目投标文件
4.中标通知书
5.其他
第十五条 其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人/单位负责人（授权代表）： 法定代表人/单位负责人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
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