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全国新增1000亿斤粮食生产能力规划杞县2017年田间工程建设项目招标文件变更公告(二)

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
中资国际招标有限责任公司受杞县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室的委托,就全国新增1000亿斤粮食生产能力规划杞县2017年田间工程建设项目进行公开招标,根据项目实际情况,对招标文件中部分内容予以变更,具体变更情况如下:
一、招标项目名称及项目编号
1、项目名称:全国新增1000亿斤粮食生产能力规划杞县2017年田间工程建设项目
2、项目编号:开财预指【2018】38号
二、变更内容:
施工招标文件:
1、原招标文件评标办法内容:
    评标办法前附表
初步评审
1






投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章
投标文件装订要求
符合投标人须知前附表第3.7.5项的要求
投标文件格式
符合招标文件第七章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
2






 
营业执照
具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证,(十五至二十七标段:投标人具备凿井资质的不提供安全生产许可证)
资质等级
符合第二章 “投标人须知前附表”第1.4.1项规定
项目经理资格
符合第二章 “投标人须知前附表”第1.4.1项规定
行贿犯罪档案查询结果告知函
符合招标文件的要求
3







投标内容
符合第二章 “投标人须知前附表”第1.3.1项规定
工 期
符合投标人须知前附表第1.3.2项的要求
工程质量
合  格
投标有效期
60日历天(从投标截止之日算起)
投标保证金
符合第二章 “投标人须知前附表”第3.4.1项规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求
符合第六章“技术标准和要求”规定和施工图具体详细要求
投标报价
符合第二章 “投标人须知”第3.2项规定
4
技术部分(施工组织设计)评审标准
技术部分评审因素
项目管理机构设置。有现场管理机构设置;管理人员或专业技术人员有类似工程专业;否则不合格。
施工方案与技术措施,有针对本项目施工方案和措施符合项目要求且合理适用;否则不合格。
质量管理体系与措施。有质量管理体系与管理措施,有实验检验措施,有施工风险分析及控制措施,符合项目要求且合理适用;否则不合格。
安全管理体系与措施。有安全管理体系及安全文明施工措施,有专门的安全生产机构,有应急事故处理措施,有针对性并合理适用;否则不合格。
环境保护管理体系与措施。有环境保护管理体系及管理措施,有扬尘管理体系与措施,并合理适用;否则不合格
工程进度计划与措施。有工程进度计划并合理适用;否则不合格。
资源配备计划。设施设备配备计划符合项目要求;劳动力配备计划符合项目要求;否则不合格。
试验、检测仪器设备。试验、检测仪器设备和措施符合项目要求并合理适用;否则不合格。
施工总平面布置图。总平面图布置符合项目要求并合理适用;否则不合格。
节能措施。有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施并合理适用;否则不合格。
注:初步评审标准采用合格制,评标委员会成员独立对投标文件进行初步评审,如有一项内容不合格,作否决投标处理,即不能进入商务部分的评审。
5
商务部分评审标准
1.商务评审采用合理低价随机选取中标候选人办法
有效投标人是指未被认定为否决投标的投标人。有效投标人少于3家(含3家)时,不再进行摇号,直接按投标报价由低到高排序,推荐中标候选人;有效投标人多于3家少于5家(含5家)时,直接进入摇号程序,随机选取3名中标候选人,中标候选人名次按价格由低到高排序;投标人多于5家少于10家(含10家)时,计算出评标基准价,按投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序,随机选取3名中标候选人,中标候选人名次按价格由低到高排序;投标人多于10家的,计算出评标基准价,按投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入摇号程序,随机选取3名中标候选人,中标候选人名次按价格由低到高排序。
高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量时,按实际数量进入摇号程序。
有效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行,若投标人报价出现并列则同时进入摇号程序。
2. 评标基准价计算
评标基准价=(有效投标报价的算术平均值×50%+招标控制价×50%)×(1-β系数)。β系数为6个,分别为0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%。投标企业代表在开标现场摇号抽取产生,β系数的产生由监督单位监督。β系数按项目标段进行抽取。
有效投标报价是指未被认定为否决投标并进入商务评审的投标人报价。
有效投标报价算术平均值的确定:各有效投标报价按由低至高进行排序,去掉排名最靠前的N个有效投标报价以及排名最靠后的N个有效投标报价之后,剩余有效投标报价的算术平均值。
说明:N=Int(有效投标报价个数/4),其中Int为取整函数,不进行四舍五入。
3.随机选取中标候选人方法
分两轮进行:
第一轮:进入摇号程序的有效投标人由投标人法定代表人或其授权委托代理人随机选取代表各投标人号码的代码球。招标人或招标代理机构将随机选取的号码进行记录并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认,投标人不确认的将视为自动放弃随机选取资格。
第二轮:将第一轮选取的代表各投标人的代码球放入摇号机,由招标人代表从中随机选取3个球,3个代码球号码所对应的投标人为中标候选人。
4.推荐中标候选人方法
中标候选人的排序按照中标候选人的投标报价从低到高排序。如出现并列排名时,将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机,由招标人依次随机选取确定。
资格评审中所须证件必须向评标委员会提供原件,否则按废标处理,并且相关文件的复印件均必须加盖公章,一定要清晰可见,否则复印件无效。

1. 评标内容和评审标准
1.1评标内容
1.1.1技术部分(施工组织设计)采用合格制。评标委员会根据招标文件技术部分评审因素和评审标准对投标文件技术部分进行评审。未被认定为废标的投标文件进入商务标的评审。
1.2商务部分(投标报价)。
1.2.1商务部分采用合理低价随机选取中标候选人办法。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准
2.2.1详细评审标准:见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1初步评审
3.1.1初步评审是评标委员会按照招标文件载明的评审标准,对所有投标文件进行的形式评审、资格评审、响应性评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。(适用于未进行资格预审的)
3.1.2投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:
(1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;
(2)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
(4)投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致,且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并在当地有形建筑市场申请变更的;
(5)未按招标文件要求提交投标保证金;
(6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
(7)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;
(8)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(9)明显不符合技术规格、技术标准的要求;
(10)投标文件附加有招标人不能接受的条件的;
(11)投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;
(12)投标报价超出招标控制价的;
(13)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;
(14)投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。
(15)投标文件所附有的相关证书证件与所提供原件不一致的。
3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按招标文件规定的评审因素和标准,并计算出报价排列名次。
3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。
3.3投标文件的澄清说明和补正
3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
4.评标结果
4.1评标委员会推荐的中标候选人数:由评标委员会按照报价排列名次推荐中标候选人1-3名。依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
4.3中标人确定后,中标人的投标总报价即为中标价。
4.4投标函的投标总报价与投标函附录投标总报价不一致时以投标函附录为准。
现变更为:
评标办法前附表
初步评审
2.1.1






投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章
投标文件装订要求
符合投标人须知前附表第3.7.5项的要求
投标文件格式
符合招标文件第七章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
2.1.2






 
营业执照
具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证,(十五至二十七标段:投标人具备凿井资质的不提供安全生产许可证)
资质等级
符合第二章 “投标人须知前附表”第1.4.1项规定
项目经理资格
符合第二章 “投标人须知前附表”第1.4.1项规定
行贿犯罪档案查询结果告知函
符合招标文件的要求
2.1.3







投标内容
符合第二章 “投标人须知前附表”第1.3.1项规定
工 期
符合投标人须知前附表第1.3.2项的要求
工程质量
合  格
投标有效期
60日历天(从投标截止之日算起)
投标保证金
符合第二章 “投标人须知前附表”第3.4.1项规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求
符合第六章“技术标准和要求”规定和施工图具体详细要求
投标报价
符合第二章 “投标人须知”第3.2项规定
详细评审
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
分值构成,总分值为100分
商务标:40分
技术标:50 分
综合标:10分
2.2.2
评标基准值的确定
评标基准价=有效投标报价的算术平均值×50%+招标控制价×50%
有效投标报价算术平均值的确定:当有效投标人多于5家(不含)时去掉一个最高和一个最低报价后计算算术平均值;当有效投标人多于10家(不含)时去掉两个最高和一个最低报价计算算数平均值;当有效投标人多于15家(不含)时去掉三个最高和三个最低报价后计算算数平均值。
注:有效投标报价指通过初步评审的投标报价,且有效投标报价与招标人设置的招标控制价相比,在95%-100%范围以内的投标人报价。
2.2.3
投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100%×(投标人报价-评标基准值)/评标基准值价
2.2.4(1)
商务标评分标准
(40分)
以评标基准价为基准,投标人的投标报价与评标基准相等者得40分,投标报价高于评标基准价的,按每高于评标基准价1%扣1分的比例进行扣分,扣完为止,投标报价低于评标基准价的,按每低于评标基准价的1%扣1分的比例进行扣分,扣完为止。(不足1%的按比例扣减,计算过程以四舍五入法保留两位小数)
2.2.4
(2)
技术标
(施工组织设计)
评分标准(50分)
1、主要施工办法                    0 - 5 分
2、拟投入的主要物资计划              0 - 5 分
3、拟投入的主要施工机械、劳动力安排计划  0 -5 分
4、确保工程质量的技术组织措施          0 - 5分
5、确保安全生产的技术组织措施          0 - 5分
6、确保工期的技术组织措施            0 - 5分
7、确保文明施工的技术组织措施          0 - 5分
8、施工总进度表或施工网络图         0 - 5分
9、确保报价完成工程建设的技术和管理措施  0- 5分
10 、施工总平面布置图                 0 - 5 分
注: 以上内容如有缺项或单项描述与本项目不符的,该分项为0分。
2.2.4
(3)
综合标评分标准(10分)
付款方式的承诺    0-3分
工程施工中承诺    0-3分
工程保修期内承诺  0-2分
其他优惠承诺      0-2分
注:评标委员会根据各单位的承诺内容,酌情在分值区间打分,缺项为0分。
资格评审中所须证件必须向评标委员会提供原件,否则按废标处理,并且相关文件的复印件均必须加盖公章,一定要清晰可见,否则复印件无效。

1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章评标办法中规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人3名。经评审的得分相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人或其授权的评标委员会自行确定。综合评估法不保证投标报价最低的投标人中标。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(l)商务标:见评标办法前附表;
(2)技术标:见评标办法前附表;
(3)综合标:见评标办法前附表;
2.2.2评标基准值计算方法
评标基准值计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准
(1)商务标评分标准:见评标办法前附表;
(2)技术标评分标准:见评标办法前附表;
(3)综合标评分标准:见评标办法前附表;
3、评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1 项-第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的,作废标处理。
3.1.2评标委员会可以要求投标人提交有关证明和证件的原件,以备核验。
3.1.3 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:
(l)第二章“投标人须知前附表”第1.12 项规定的任何一种情形的;
(2)第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定的任何一种情形的;
(3)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
(4)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.4 投标总报价或分项报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对或分项报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
(1)按本章第2.2.3(1)项规定的评审因素、评分标准和分值对商务标计算出得分A;
(2)按本章第2.2.3(2)项规定的评审因素、评分标准和分值对技术标计算出得分B;
(3)按本章第2.2.3(3)项规定的评审因素、评分标准和分值对综合标计算出得分C。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A十B十C。
3.2.4评标委员会发现投标人的投标总报价明显低于其他投标总报价,使其投标总报价可能低于其个别成本的,评标委员会应当对其质询,并要求该投标人作出书面说明和提供相关的证明材料;该投标人不能合理说明或提供证明材料的,其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后,由应当向招标人提交书面评标报告。
3.4.3中标人确定后,中标人的投标总报价即为中标价。
3.4.4投标函的投标总报价与投标函附录投标总报价不一致时以投标函附录为准。
 
2、删除文件中“(6)β系数的抽取:开标现场在监督人、投标人现场监督的情况下由招标人从递交投标文件的投标人中先随即选出一个对应序号的投标人,由该投标人代表从六个备选β系数中随机抽取。”
3、开标时间及投标截止时间变更为:2018年6月15日10时00分
三、公告发布媒体
本项目的招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》及《开封市公共资源交易信息网》发布。
四、联系方式:
招 标 人: 杞县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室
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地址:杞县金城大道与中山街交叉口路北
代理机构:中资国际招标有限责任公司
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地址:郑州市郑东新区东风南路绿地中心4502室
监督单位:杞县发展和改革委员会
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    2018年5月30日
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