四川省雅安市雨城区民政局雨城区2018年度居家养老服务项目公开招标采购公告
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| 总投资 | 建设年限 | ||
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关于“雅安市雨城区2018年度居家养老
服务项目”质疑的答复
质疑人：绵竹市颐天养老服务有限公司
地址：绵竹市剑南镇苏兴街大树巷大树公寓Ｄ栋1层114号
邮编：618200
法定代表人：方明
委托代理人：黄伟
联系电话：登录即可免费查看
被质疑人：雅安市雨城区政府采购中心
地址：雅安市雨城区雅州大道456号
邮编：625000
联系人：登录即可免费查看
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贵公司关于雅安市雨城区民政局“雅安市雨城区2018年度居家养老服务项目”（招标编号：ＹＣＺＣ（2018）028号）的政府采购质疑函，我单位于2018年6月1日下午收悉。针对贵公司提出的质疑，我单位进行了认真核实，现对质疑函回复如下：
一、质疑事项
招标文件第七章中综合评分明细表关于投标人实际开展实体活动中：“投标人2015年以来开展的居家养老服务类似项目业绩，最多只能提供5个项目。根据采购人对投标人验收评估时的考评得分，考评95分以上，每提供一个项目得2分；考评95分(含)以下，每提供一个项目得1分；提供5个项目最低得5分，最高只得10分。”违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》：“非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地。”属于非法限定供应商的组织形式，构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。对开展居家养老项目业绩的得分进行了限制：1.限制了居家养老服务项目服务正在进行中的投标人；2.限制了居家养老服务项目考评得分在95分（含）以下的投标人；3.限制了新成立的投标人。
二、回复
我单位经审查，现作以下回复：
（一）针对上述质疑，在此次政府采购项目招标文件中，我单位设立的均为评分标准，而非供应商资格条件要求。招标文件中的评分标准，经评审专家按照相关程序进行了采购需求论证, 符合我单位需求。
（二）针对上述质疑，我单位在此次政府采购项目招标文件中的评分标准，是本着居家养老服务工作的实际需要，为通过公开招标确定更好的中标供应商，而设立的评分标准。根据根据中华人民共和共财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物意外的生成厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。我单位所设置要求不属于不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。质疑方理解有偏差。
相反，针对上述质疑，我单位此次政府采购项目招标文件中评分标准的设立，有利于保证中标供应商拥有更多的服务经验，有利于保证中标供应商拥有更好的服务质量，确保供应商在中标后能及时提供更优质的居家养老服务。
综上，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定,现答复如下：
质疑事项不成立。
感谢质疑人对本项目的关注。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
雅安市雨城区民政局
2018年6月4日
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