福建省邵武至光泽（闽赣界）高速公路项目审计服务
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福建省邵武至光泽（闽赣界）高速公路项目审计服务招标公告
招标编号：FJZY南平施招[2018]-008号
根据《中华人民共和国审计法》、《交通建设项目委托审计管理办法》规定, 项目业主 福建邵光高速公路发展有限公司 委托福建众亿工程项目管理有限公司,对福建省邵武至光泽（闽赣界）高速公路项目实施竣工决算审计服务进行国内竞争性公开招标。本项目采用资格后审方式。现将有关招标事宜公告如下：
1、项目概况与招标内容
1.1本项目起于邵武市下沙镇，途经光泽县，终于光泽县华侨乡铁关村，主线全长 66.22 公里，工程概算投资额 48.05 亿元（含建设期贷款利息）。
全线设下王塘枢纽、邵武水北枢纽、光泽、金岭等4处互通式立交，服务区1处，主线收费站1处。设计速度100公里/小时，双向四车道，路基宽度24.5米；路面为沥青混凝土结构，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。项目主要工程数量：土石方挖方1095.15万立方米，桥梁18241米(双幅）/34座，隧道26688米（双幅）/10座；圆管涵2517米/60道，盖板涵6718米/122道，沿线地形地质复杂，桥隧比33.92%。于2015年12月26日建成通车。
1.2审计合同业务范围及审计模式：
合同要求提供审计服务的业务范围:工程造价审计,具体内容为路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、绿化、房建、机电及其他等,项目建设涉及的所有单项工程造价审计；财务决算审计（含征迁项目专项审计）；完成省造价站竣工结（决））算及配合有权部门的监督、审核工作。
招标项目竣工决算审计模式：根据项目工程结算实际情况,进点开展竣工决算审计。
1.3合同要求出具的工作成果为：
1.3.1.项目竣工决算审计报告。
1.3.2.根据财政部《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔2016〕503号）和财政部《财政部令基本建设财务规则》（[2016]第81号）文件,分别代编两套竣工决算报告。
2、投标人资格要求
2.1. 中华人民共和国境内注册的独立企业法人,持有建设行政主管部门颁发的有效的工程造价咨询企业甲级资质。
2.2.自2013年起具有10亿元及以上高速公路建设项目主体工程跟踪审计或竣工结（决）算审核（计）业绩。
（1）近5年是指2013年1月1日之后。
（2）以上所述主体工程是指：高速公路路基、路面、桥梁、隧道、互通五种中任意一种。
2.3.企业履约与经营状况良好,未受到国家有权部门从业限制。即：
2.3.1、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态
2.3.2、投标人自2015年以来没有骗取中标或严重违约或重大审计服务质量问题
2.3.3、未被省级以上交通、建设等行业主管部门或资质资信等级部门取消（或暂停）从事工程造价咨询准入资格且处于有效期内
2.3.4、投标人没有涉及正在诉讼、仲裁的案件,或涉及正在诉讼、仲裁的案件但经评标委员会认定不会对承担本次审计服务造成重大影响。
2.3.5、投标人未在省审计项目招标中出现以他人名义投标、窜标投标行为之一的。
2.4拟担任项目负责人的人员必须持有高级或以上职称，同时具备注册在投标人处的建设部注册造价师或交通部甲级造价师资格，具有良好的职业道德记录和信誉，10年以上从事造价咨询相关工作经历,并具有至少一个从事过高速公路建设项目主体工程造价审核（计）业绩。
2.5. 投标人应提交一份不少于十人参审人员名单；除项目负责人外，其他参审人员不少于四人具备交通部造价师或建设部造价师，并提供相应证书。
2.6.本次招标不接受联合体投标。由于本次招标服务内容涉及财务决算审计及竣工决算报告编制,允许中标人自行聘请、联合有经验的注册会计师,完成相关工作。
2.7.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参与投标。
3、回避制度
本次公开招标实行关联企业回避制度。存在下列情况之一的潜在投标中,不得对所涉及项目进行投标,如果投标人对应回避项目进行投标报价,经查明,招标人将取消其本次招标的中标资格,并没收其投标保证金。
a. 从事项目某一标段施工、监理或设计、检测的；
b.与从事项目某一标段施工、监理或设计、检测工作的一方为关联企业；
c. 从事过项目主体工程工程量清单编制工作的单位。
d.单位负责人为同一人或存在控股、管理的不同单位。
e.具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上法人（以上统称关联企业，但国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司不属于关联企业，同属一个子公司的二级子公司则属关联企业），对同一标段组（未划分标段组的，每个标段视为一个标段组）投标的，招标人将通过随机抽取的办法确定其参投的具体标段，每个标段只能分配给一家关联企业成员参投且每家关联企业成员只能参投一个标段，当每个标段都分配到一家关联企业成员后，其它关联企业成员自动失去参投该标段组的资格。
4、招标文件的获取
4.1、本招标项目采用电子 招投标，其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发《南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定》的通知（南发改法规〔2017〕1号）。本招标项目电子招标文件使用 新点投标文件制作软件(南平版) 打开。
4.2、凡有意参加投标者，请于2018年6月14日8时30分至2018年7月10日9时30分前通过 登录南平市公共资源交易电子平台（http://www.npggzy.gov.cn/npztb/）下载电子招标文件。
4.3、招标人通过南平市公共资源交易中心网站 (http://www.npggzy.gov.cn/npztb/)发布免费下载电子招标文件，不再另行出售纸质招标文件及图纸。
4.4 、招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。投标人必须在投标截止前通过网上银行在南平市公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与投标。
5、 投标文件的递交及相关事宜
5.1本次招标不组织踏勘现场和召开投标预备会。
5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同） 2018年 7 月 10日 9 时 30分 0 秒前，通过 南平市公共资源电子交易平台（网址：http://www.npggzy.gov.cn/npztb/）在线递交投标文件。投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件。
网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：0512-58173200、400-850-3300、0599-8317118。
5.3 投标截止时间后，拒绝接收投标文件。
5.4 投标人于投标截止时间前，投标人拟派出的法人代表或授权委托人应当持本人的身份证原件及复印件、按招标文件要求提交的原件资料、随身携带已经激活并审核通过的CA到南平市公共资源交易中心签到；并提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）应刻录到1张光盘中，用信封密封并加盖投标人公章。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的CA到场的视为撤销其投标文件。
5.5 尚未办理南平市建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见南平市公共资源易网。
6、投标保证金的提交
6.1投标保证金提交的时间：投标截止时间前一天下午17：00前到达指定帐户，否则视为放弃。
6.2投标保证金提交的方式：①应从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告中招标人指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明为“项目名称＋投标保证金”字样。或②采用银行保函：应由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具银行保函资格的银行开具，并附该上级银行出具的相关证明材料），并保证其有效。办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。投标人应在投标截止时间前在开标现场将保函原件递交给招标人或招标代理。
6.3投标保证金提交的金额（人民币）：五万元人民币整。
7.本次招标采用的评标办法：综合评分法。
8、发布的媒介：本次招标公告在南平市公共资源交易电子平台（http://www.npggzy.gov.cn/npztb/）、福建省公共资源交易电子平台https://www.fjggfw.gov.cn/上发布。
9、联系方式
招标人：福建邵光高速公路发展有限公司
地址：福建省邵武市城南大道元隆大厦一单元1903
邮编：354099
电子邮箱：26580705@qq.com
电话：登录即可免费查看
传真：05996217833
联系人：登录即可免费查看
招标代理机构：福建众亿工程项目管理有限公司南平分公司
地址：南平市玉屏山闽江路1号时代大厦1406室
邮编： 353000
电子邮箱：陈女士
电话：登录即可免费查看
传真：0599-8861077
监督单位：
（1） 福建省交通运输厅
电 话：0591-87077122
地 址：福州市鼓楼区东水路 18 号交通综合大楼 12 层
(2)监督部门：福建省高速公路建设总指挥部
电 话：0591-87077230
地 址：福州市鼓楼区东水路 18 号交通综合大楼 23 层
(3)监督部门：南平市交通运输局
电 话：0599-8731155
地 址：南平市闽江路 3 号交通大厦
日期： 2018 年 6 月 14 日
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