丽江市林业局“丽江市2018年野生动物肇事公众责任保险服务”采购项目（二次）招标公告
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1.公开招标采购项目
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，按照政府采购公开、公平、公正和诚实信用的原则，并结合实际情况，我中心受丽江市林业局的委托，对该单位“丽江市2018年野生动物肇事公众责任保险”服务采购项目采用公开招标方式采购。现通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与本项目。
本项目开标将由公证处派员进行现场公证。
2.项目概况
2.1 招标编号：BMGK2018-03
2.2 采购单位：丽江市林业局
2.3 项目名称：“丽江市2018年野生动物肇事公众责任保险”服务采购项目
2.4采购方式：公开招标
说明：1、本项目只为一个标段，投标人必须对上述项目整体进行投标，不得缺项、漏项。
2、具体要求详见招标文件第五章服务需求一览。
2.5项目保费：每年保费150万元
2.6服务期限：保险资质一采三年，（2018年1月1日至2020年12月31日），在服务期限内保险合同一年一签。
2.7服务地点：丽江市行政区域范围
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
3.2 采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：
（1）合法有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一的《营业执照》，《保险业许可证》；
（2）提供2017年财务状况报告，以及近期依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（4）投标人在丽江市依法设立商业保险机构，具备较强的保险服务专业能力，并在丽江市各县（区）设有县支服务机构；
（5）投标人须提供省公司的由中国保监会核发的允许在云南省内经营责任保险的许可证明；
（6）投标人须提供总公司具有经中国保监会监督管理委员会报备的《公众责任保险条款》证明资料；
（7）本项目不接受联合体投标。
3.3小微企业（含监狱企业）的投标人给予6%价格扣除（属小微企业（含监狱企业）的，需提供相关证明材料；）；不发达地区和少数民族地区的投标人，同等条件下优先中标；
3.4不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商，将取消其投标资格：
a) 彼此存在投资与被投资关系的；
b) 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；
c)提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十一条第二款执行；
d) 有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条情形之一的，其投标无效。
3.5投标人信用信息查询渠道为中国政府采购网或云南省政府采购网，参加此次投标前三年内在上述网站信用信息有不良记录的，不得参与本项目的投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参与投标者，请于2018年6月19日8：30至2018年6月25日17：00(北京时间，下同)，进入丽江市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.ljggzyxx.cn)，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料；未在丽江市公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书（USBKEY）的企业，需要按照丽江市公共资源交易电子认证的要求，网上办理企业数字证书（USBKEY），并在丽江市公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2招标人不提供邮购招标文件服务。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2018年7月10日上午09：00 分。
5.2 网上递交：丽江市公共资源交易电子服务系统（http://www.ljggzyxx.cn/）(说明：指当地门户网站或交易系统)，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
5.3网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘1份。
地点：丽江市公共资源交易中心（丽江市古城区民航路2号）三楼第一开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本项目招标公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、丽江市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.ljggzyxx.cn)上同时发布。
7.联系方式
采购人：丽江市林业局
联系电话：登录即可免费查看
联系人：登录即可免费查看
集采机构：丽江市公共资源交易中心
联系电话及传真：0888－5108570
联系人：王晓岚
地址：丽江市公共资源交易中心一楼政府采购交易服务科（丽江市古城区民航路2号）
邮政编码：674100
服务需求一览
一、采购项目：丽江市2018年野生动物肇事公众责任保险项目服务采购
二、保险标的
丽江市4县1区范围符合《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》中规定的补偿范围（拉市海候鸟伤害除外），保费 150 万元。
三、保险金额
1.年度累计赔偿限额： 万元
2.每次事故赔偿限额： 万元
（注：每次事故是指因在连续24小时内遭受一头或者一群野生动物侵害所致损失应视为一起单独事件。）
2.1人身伤亡：每人每次事故赔偿限额 万元，其中，死亡赔偿金额一次性赔偿 万元（不分年龄大小）、残疾赔偿限额 万元、医疗费用赔偿限额 万元。
2.2农作物和经济作物每次事故赔偿限额 万元。
2.3 家养牲畜每次事故赔偿限额 万元。
3.诉讼费用限额
4.以上种类的赔偿明细办法投标人可通过《丽江市野生动物肇事公众责任保险项目服务手册》予以明确。
5.未作赔偿标准约定的其他财产、农作物和经济林作物、牲畜按当地物价、农业、林业等相关主管部门提供的价值进行赔偿。
6.保险服务合同签署前发生的赔偿以林业部门一式三联野生动物肇事登记单为准进行赔付。
7.本保险单负责赔偿丽江市林业系统工作人员因野生动物肇事所受财产损失及人身伤亡。
8.赔付明细特别约定
8.1本保险单仅限于特约承保保护野生动物造成的第三者人身伤亡和财产损失。
8.2人身伤亡：每人每次事故赔偿限额 万元，其中，死亡赔偿金额一次性赔偿 万元（不分年龄大小）、残疾赔偿限额 万元、医疗费用赔偿限额 万元（医院费用在赔偿内按实际发生的医疗费用赔偿，其中：护理费每人100元/天，限一人，特殊案件可增加至2人；误工费限受害者本人）。
8.3农作物、经济作物、经济果木及中药材和家养牲畜的具体赔偿标准约定如下：
1）农作物：
稻谷1000元/亩，玉米800元/亩，荞500元/亩，小麦、燕麦500元/亩，菜800元/亩，土豆800元/亩，蚕豆700元/亩，红薯350元/亩。
2）经济果木及中药材：
参照现行市场价格或按当地物价、农业、林业等相关主管部门提供的价值协商确定。
3）经济作物：
泡核桃15元/公斤，铁核桃6元/公斤，青稞500元/亩。
4）家养牲畜：
牦牛：小牛2000元/头，中牛4200元/头，老牛3800元/头；
黄牛：小牛2000元/头，中牛6000元/头，老牛4000元/头；
马：成年大马3000元/匹，中马2000元/匹，小马1200元/匹；
羊：大羊1400元/只，中羊1000元/只，小羊600元/只；
猪：大猪2000元/头，中猪1500元/头，小猪300元/头。
8.4以上种类的赔偿明细办法中标人可通过《丽江市野生动物肇事公众责任保险项目服务手册》予以明确。
8.5未作赔偿标准约定的其他财产、农作物和经济林作物、牲畜按当地物价、农业、林业等相关主管部门提供的价值进行赔偿。
8.6保险服务合同签署前发生的赔偿以林业部门一式三联野生动物肇事登记单为准进行赔付，
8.7本保险单负责赔偿丽江市林业系统工作人员因野生动物肇事所受财产损失及人身伤亡。
四、保费费率
保险费率为
五、保险期限
招标采取一招三年，由丽江市林业局制定服务评分标准，当年中标公司在服务评分中获得80分以上的，次年可续保，续保年限不超过3年，保险服务协议一年一签。服务评分低于80分的，不得续保，且该承保公司不得参与下一轮投标。每一轮最后一年的11月30日前完成下一轮野生动物肇事公众责任保险承保公司采购相关工作。
一年一保，保险期限为每年1月1日零时起，至当年12月31日二十四时止。具体如下：
2018年保险服务协议的保险期限为 2018 年 1 月 1 日零时起至2018年 12月 31日二十四时止。
2019年保险服务协议的保险期限为 2019 年 1 月 1 日零时起至2019年 12月 31日二十四时止。
2020年保险服务协议的保险期限为 2020年 1 月 1 日零时起至2020年 12月 31日二十四时止。
六、保险责任
保险期间内，由于保险标的直接造成的农户经济、人身财产的损失或是直接死亡的，保险人负责赔偿。
七、服务范围
丽江市行政辖区（4县1区）：永胜县、华坪县、宁蒗县、玉龙县、古城区
八、承保方式
承保人需按统一的保险条件给全市所有被保险人出具保单凭证。丽江市林业局对承保人的服务质量、履约情况进行监督管理。
九、保险条款
1基本条款
经中国保险监督管理委员会报备的公众责任保险条款。
2特别条款
2.1错误与遗漏条款
2.2不受控制条款
2.3理算师条款
2.4预付款条款
2.5违反条件条款
2.6自动恢复保险金额条款
2.7注销保单条款（90天）
十、服务能力及保障措施
1、查勘定损
查勘定损工作是保险人的职责，由保险人负责完成，由于特殊原因需由出险地林工站工作人员辅助查勘的，可由甲乙双方进行协商。
2、承保服务
保险人对系统内的服务机构与组织进行明确的梳理和规范，严格明确丽江市野生动物肇事公众责任保险项目工作中服务的具体部门或机构，避免造成服务沟通、联系不明确、不到位，从组织上保证保险服务质量。
（1）保险人成立野生动物肇事公众责任保险项目专属服务领导小组，加强领导，保证服务质量。
（2）本项目要落实当地服务。
（3）要求保险人保险机构在确定的县级服务区域均须设立专属服务机构，负责处理保险相关事宜，服务机构人员应保持稳定。若需调整服务机构负责人，应及时函告丽江市林业局，相关替代人员的资质和能力不低于原有服务人员以及项目服务所需的资质和能力。
（4）保险服务手册及特色宣传。保险人应在合同签署后 10个工作日内，制作《丽江市 2018—2020年野生动物肇事公众责任保险项目服务手册》、《野生动物肇事公众责任保险宣传资料》，交市林业局审阅。另尽可能的利用各种媒体进行防范保护的特色宣传。
3、业务管理
（1）保险人保险机构必须每季向丽江市林业局报送《野生动物肇事公众责任保险案件理赔情况月报表》，承诺统计填报的数据真实、准确、完整。
（2）保险人保险机构必须对本项目建立专门的业务档案，实行专项管理，开展跟踪服务。丽江市林业局有权不定期、不定时对保险人开展相关业务档案的检查与核查。
4、保险宣传、培训
保险服务期间，保险人保险机构有义务对丽江市4县1区野生动物肇事公众责任保险项目服务人员进行保险业务培训，也有义务开展野生动物肇事公众责任保险和防范保护工作宣传。宣传及培训工作按照与丽江市林业局商议的方案执行，其费用由保险人据实列支。
5、理赔方式
5.1赔款必须支付到县（区）林业局赔款专用帐户。
5.2所有赔案在查勘、定损结束后，赔案资料均由承担各县（区）后期服务的保险人分支机构收集，收集完全后汇总进行案件理算，结案后10日内履行支付手续。在此过程，市、县（区）林业局有权抽查赔案资料，了解理赔进度，对理赔过程进行监督。
5.3保险事故的现场查勘、定损均由保险人完成。
5.4保险人在查勘定损结束后的 15 个工作日完成所有赔案工作。
5.5市、县（区）财政、林业部门需加强对野生动物肇事保险理赔时效的监督管理。
6.投保及保单出具
6.1投保要件
保险人需收集丽江市林业部门加盖公章的投保单及组织机构代码证副本复印件。
6.2保单出具
保险人根据收缴的全市4县1区的投保资料出具野生动物肇事公众责任保险保单。
7.保费收取
7.1本保险合同的保费均以人民币结算。
7.2保险费支付
与保险合同相对应每年分别支付，当年保险费金额先由市林业局确认后由省级林业专项资金中划拨至中标人账户。
8.防范保护
防范保护工作是保险机构应尽的义务，保险人须承担防范保护工作产生的费用。为降低项目风险的发生概率，保险人将积极致力于防范保护工作的开展。防范保护工作须结合项目的实际需要，据实列支。
9.特别约定
10.人伤案件无免赔
10.1防范保护工作是被保险人及保险人共同应尽的义务，与合同效力无关。
10.2被保险人在标的风险增加的情况是否履行告知义务依实际情况而定。
10.3保险人放弃残值处置权。
10.4本保险单为足额保险，出险后，保险人不得以不足额投保为由进行比例赔付。
10.5保险人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除保险合同。
丽江市公共资源交易中心
2018年6月15日
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