平武县重大地质灾害治理工程1招标文件

基本信息

省份	四川	城市	绵阳市
招标代理机构		项目名称	平武县重大地质灾害治理工程
采购单位	平武县国土资源局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

文件编号

H510700CC56008976001001Z01

投标资格

平武县重大地质灾害治理工程H510700CC56008976见文件

投标文件递交截止时间

2018-07-26 10:10:00

投标有效期

60天

投标文件递交方法

平武县重大地质灾害治理工程H510700CC56008976见文件

投标保证金缴纳方式

资金

投标保证金金额

60,000元人民币

控制价（最高限价）

3,165,423.12元人民币

评标办法

平武县重大地质灾害治理工程H510700CC56008976见文件

开标时间

2018-07-26 10:10:00

开标地点

绵阳市公共资源交易中心

开标方式

平武县重大地质灾害治理工程H510700CC56008976见文件

资格审查方式

资格后审

答疑澄清时间

是否延期

否

延期后开标时间

延期后开标地点

对文件澄清与修改的主要内容

平武县重大地质灾害治理工程H510700CC56008976
附件二：

项目编号：HG20171121014

招标编号：HG20171121014
平武县重大地质灾害治理工程 / 标段施工招标

招标文件

项目招标负责人：肖智华
招标文件编制人员（按章节）：肖智华蒋磊
招标人：平武县国土资源局（盖单位章）
招标代理机构：四川君政工程项目管理有限公司（盖单位章）
招标代理机构资格证书编号： F251029107

二0一八年六月十一日
目录
第一章招标公告..................................................................... 5
第二章投标人须知.................................................................... 7
第三章评标办法（经评审的最低投标价法）............................................ 29
第四章合同条款及格式............................................................... 34
第五章工程量清单................................................................... 72
第六章图
纸(另册).................................................................. 74
第七章技术标准和要求............................................................... 75
第八章投标文件格式................................................................. 76

第一章
招标公告
平武县重大地质灾害治理工程 / 标段施工招标公告
1．招标条件
1.1本招标项目平武县重大地质灾害治理工程已由平武县发展改革和工信商务局以平发改农经〔2018〕190号批准建设。项目业主为平武县国土资源局，建设资金来自8.8九寨沟地震灾后重建中省专项资金。项目出资比例为 100% ；招标人为平武县国土资源局。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目, 平武县发展改革和工信商务局核准(招标事项核准文号为平发改农经〔2018〕190号的招标组织形式为委托招标。招标人选择(本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为HG20171121014 )的招标代理机构是四川君政工程项目管理有限公司。
2．项目概况与招标范围
2.1. 建设地点：平武县白马藏族乡亚者村。
2.2．建设内容及规模：挡土墙+排导槽拦石墙+排导槽。拦石墙长220米，排导槽216米。
2.3 招标范围:工程量清单和施工图所示范围内全部内容。
2.4 计划工期： 90 日历天。
2.5 标段划分：施工一个标段。
3. 投标人资格要求
3.1 本次施工招标要求投标人须具备独立法人资格，国土资源部颁发的地质灾害治理工程施工甲级资质，近3年已完成不少于0个地质灾害治理工程的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 各投标人均可对上述标段投标，但可以中标的合同数量段不超过 1 个标段。

企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，无须办理入川备案证。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于      年
月      日      时
分（北京时间，下同）至     年    月
日     时    分,登录绵阳市公共资源交易网(网址：http//ggzy.my.gov.cn),凭注册时企业领取的身份认证密钥购买招标文件（含图纸、清单）；未在绵阳市公共资源交易网完成网上注册的企业，按企业注册流程完成注册并领取企业身份认证密钥后，方可按以上要求购买招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2 招标文件（含清单、图纸）每套售价150元，售后不退。
4.3 招标人不提供邮购招标文件服务。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为
年    月    日
时    分，地点为绵阳市三江西路北段1号桃花岛商业街第4幢商业楼（过桥右转200米处）。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6．发布公告和媒介
本次招标公告在四川省公共资源交易信息网绵阳市公共资源交易信息网发布。

7．联系方式
招标人：平武县国土资源局
地    址：平武县龙安镇冀安西路24号
邮    编：622550
联系人：何先生
电    话：0816-8898958
传　　真：/

招标代理机构：四川君政工程项目管理有限公司
地    址：成都市锦江区静沙南路18号2栋22层2202号
邮    编：
610000
联系人：肖先生
电    话：13808178554
传    真：/

绵阳市公共资源交易服务中心联系电话：0816-2860938
绵阳市公共资源交易服务中心传真号码：0816-2865918

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人：平武县国土资源局地址：平武县龙安镇冀安西路24号联系人：何先生电话：0816-8898958
1.1.3	招标代理机构	招标代理机构：四川君政工程项目管理有限公司地址：成都市锦江区静沙南路18号2栋22层2202号联系人：肖先生电话：13808178554
1.1.4	项目名称	平武县重大地质灾害治理工程
1.1.5	建设地点	平武县白马藏族乡亚者村
1.2.1	资金来源	8.8九寨沟地震灾后重建中省专项资金
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	工程量清单和施工图所示范围内全部内容的施工
1.3.2	计划工期	计划工期：90日历天计划开工日期：2018年 8 月计划竣工日期：2018 年 11 月
1.3.3	质量要求	符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质条件：具备独立企业法人资格，具有国土资源部颁发的地质灾害治理工程甲级资质。财务要求：近3年无亏损业绩要求：近3 年以来已完成不少于 0 个类似项目。类似项目是指： / 信誉要求：没有处于投标禁入期内。项目经理（建造师，下同）资格：注册建造师，专业：水利水电工程，级别：贰级及以上，并同时具有水文地质或工程地质或环境地质相关专业高级及以上职称和安全生产考核合格证，参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目经理。技术负责人资格：水文地质或工程地质或环境地质相关专业高级及以上技术职称。安全员:具有有效的安全生产考核合格证。其他要求：（1）主要人员（项目经理、技术负责人、专职安全员、施工员、质检员）应是投标人本单位注册人员，并按第八章“投标文件格式”的 “主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件。
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受
1.4.3	限制投标的情形	除投标人不得存在的12种情形之一外,投标人也不得存在下列情形之一: (13)四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的,在2年内不接受其投标; (14)在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的,在3年内不接受其投标; (15)近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的; (16)近三年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的; (17)近三年内,在招标人的既往项目合同履行过程中,被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目负责人或主要技术负责人被招标人撤换的; (18)投标人与招标人相互参股或相互任职. （19）承担项目前期勘查、施工图设计的单位不得承担同一项目的施工、监理等阶段的工作。有下列情形之一,不得在同一项目(标段)中同时投标: (1)法定代表人为同一人; (2) 母公司与其全资子公司; (3) 母公司与其控股公司(直接或间接持股不低于30%); (4)被同一法人直接或间接持股不低于30％的两个及两个以上法人； (5)具有投资参股关系的关联企业； (6)相互任职或工作的。
1.9.1	踏勘现场	投标人自行组织
1.10.1	投标预备会	√不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	投标文件递交截止时间16天前
1.10.3	招标人澄清的时间	投标截止日时间15天前
1.11	分包	√不允许
1.12	偏离	√不允许
2.1	构成招标文件的其他材料	补遗、澄清、通知（如有时）
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	同1.10.2的时间要求
2.2.2	投标截止时间	年月日时分（北京时间）
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	/
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	/
3.1.1	构成投标文件的其他材料	（1）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明（2）近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况（3）无行贿犯罪记录的承诺
3.3.1	投标有效期	60日历天(从投标截止之日起)
3.4.1	投标保证金	投标保证金的金额：6 万元。转账的投标保证金应在年月日时分之前到达绵阳市公共资源交易服务中心保证金专用账户。投标保证金必须通过投标人的基本账户先转入投标人开通的中国建设银行网银账户（企业注册时与身份认证密钥绑定的账户），然后登录绵阳市公共资源交易网(网址：http//ggzy.my.gov.cn)凭注册企业领取的身份认证密钥通过网银账户以“网上支付”的方式提交保证金至绵阳市公共资源交易服务中心保证金专用账户。投标保证金从投标人的基本账户转入中国建设银行网银账户（企业注册时与身份认证密钥绑定的账户）的银行凭证原件或复印件（加盖单位鲜章）的扫描件，应附在投标文件资格审查材料中。投标人的开户基本账户账号和中国建设银行网银账户为同一账号的，不需出具投标人的投标保证金从基本账户转入中国建设银行网银账户的凭证。评标委员会依据《绵阳市建设工程网上招标系统》自动生成的投标保证金缴纳一览表，对系统显示确认投标人已缴纳保证金的情况进行审查。对表中基本账户和其缴纳投标保证金的网银账户一致的，无须查检凭证，应视为保证金缴纳有效；对表中基本账户和其缴纳投标保证金的网银账户不一致的，应对其转入网银账户的银行凭证是否是基本账户进行检查，不是基本账户的，作废标处理。
3.4.3	投标保证金的退还	投标保证金将通过中国建设银行的网银账户退还到投标人的网银账户（企业注册时与身份认证密钥绑定的账户）。招标人应在书面合同签订当日，向绵阳市公共资源交易中心出据书面保证金退还确认函，中心收到招标人书面保证金退还确认函后五日内退还投标保证金。
3.4.4	投标保证金不予退还的情形	“拒签合同”是指：（1）明示不与招标人签订合同；（2）没有明示但不按招标文件、中标人的投标文件、通知书要求与招标人签订合同。投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。
3.5.2	近年财务状况的年份要求	3年
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求	3年
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	3年
3.6	是否允许递交备选投标方案	√不允许
3.7.1	投标文件格式	(1)投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改. （2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关的内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容，以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。 (5)投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，应作废标处理。 (6)投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。核验按第四章“评标办法”注(2)的要求办理。
3.7.3	签字或盖章要求	(1)所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)，不得用盖章(如签名章、签字章等)代替，也不得由他代签。 (2)所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位(法定名称)章(鲜章)，不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。 (3)投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。
3.7.4	投标文件副本份数	副本2份，电子文档一份（U盘提供）。投标文件副本应由其正本复印而成（包括证明文件）。正副本内容应一致，若不一致以正本为准。但副本和正本不一致时造成的评标差错由投标人自行承担。
3.7.5	装订要求	投标文件的正本和副本一律用A4复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复制。投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页。投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也应按本要求办理。
4.1.1	投标文件的包装和密封	投标文件的正本和副本应分开包装,正本一个包装,副本一个包装,当副本超过一份时,投标人可以每一份副本一个包装。每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）。
4.1.2	封套上写明	招标人的地址：招标人名称：投标文件在年月日时分前不得开启
4.2.2	递交投标文件地点	绵阳市公共资源交易服务中心
4.2.3	是否退还投标文件	√否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：绵阳市公共资源交易服务中心（绵阳市三江西路北段1号桃花岛商业街第4幢商业楼（过桥右转200米处）。）
5.2	开标程序	( 4 ）密封情况检查：由投标人代表按本章4.1条要求相互检查 ( 5 ）开标顺序：随机。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成： 5 人。评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发[2003]13号第九条、川府办（2007）14号第（二十一）条和川发改政策[2007]666号第十五条规定执行。
6.3	评标办法	经评审的最低投标价法
7.1	是否授权评标委员会确定中标人	√否，推荐的中标候选人数： 1-3名注：（1）本项为单项选择。（2）推荐的中标候选人数限定在1至3人。当符合要求的投标人少于需推荐的人数，评标委员会推荐的人数可少于需推荐的人数。
7.3.1	履约担保	履约保证金：基本履约保证金和差额履约保证金 1.基本履约保证金＝中标价(扣除招标人暂定部分)的10% 2.差额履约保证金=5x【（投标最高限价）x85%）-中标价净价】投标最高限价：登录即可免费查看.12 元。履约担保总金额中，其中现金占100%，保函担保占0% 。现金担保必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳，保函担保应符合招标文件第四章“合同条款和格式”规定的履约担保格式要求。
10.1	编页码和小签	(1)投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码(包括无任何内容的页，但不包括封三、封四[封底])，位置：页面底端(正文以下空白处)。 (2)投标人应在编有页码的页面底端小签。小签可签全名，也可只签姓。 (3)小签可由投标人的法定代表人进行，也可由法定代表人委托他人投标的委托代理人进行。小签应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字，不得用盖章(如签名章、签字章等)代替，也不得由他人代签。
10.2	招标代理费	由招标人支付
10.3	报价唯一	只能有一个有效报价。即：（1）单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。（2）开标记录表中记录的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价（大写）和报价汇总表中的总价金额，三者应完全一致（按四舍五入精确到元人民币）。
10．4	低于成本报价	1、投标人的报价低于招标控制价80%和高于招标控制价的投标报价，直接废标，不进入下一步评审。 2、当投标人的投标报价低于招标控制价85%并且低于所有有效投标人（不含上述1款直接废标的投标人的投标报价），投标报价算术平均值的95%时，该投标人的投标报价将被认定为低于成本报价，作废标处理。
10.5	中标价	以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。评标价不作为中标价，无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。
10.6	确定中标人	招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。但当投标人被推荐为中标候选人的合同段数量多于可以中标的合同数量时，按如下方式确定中标人：由招标人选择中标的合同段招标人选择该投标人中标的合同段的原则是：该投标人在该合同段的中标价在中标候选人中最低。注：（1）根据《工程建设项目施工招投标办法》第五十八条，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。（2）根据川府发〔2007〕14号（二十二），招标人应依法确定中标人。第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。
10.7	建设资金拨付	项目业主的建设资金只能拨付中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目负责人印鉴的企业法人帐户。具体由专用合同条款约定。
10.8	合同履行过程中物价波动引起的价格调整	不可以调整。在履行合同时，应按照合同约定的单价和价格作价进行支付，即投标报价表中标明的单价和价格在合同执行过程中是固定不变的，不因物价波动而调整，风险和收益由承包人自行承担。但因法律变化引起的价格调整除外。
10.9	压证施工制度	实行项目经理、项目主要技术负责人压证施工制度.项目业主须在中标人提供投标文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订合同,至合同标的主体工程完工后才能退还。
10.10	严禁转包和违法分包	严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准，中标人不得变更项目负责人、项目总监和主要技术负责人与投标文件不符的，视同转包。凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。中标人派驻施工现场的项目经理、项目总监、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包。
10．11	增加工程量的管理	增加的工程量超过该单项工程合同价10%的，必须经施工单位申报、监理签字、业主认可、概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理。并将增加工程量及价款在项目实施地建设工程交易场所公示。
10.12	合同备案	承包合同按有关规定备案。双方当事人就合同产生纠纷时，以备案的中标合同作为根据。
10.13	招标文件内容冲突的解决及优先适用次序	（1）招标人编制的其他内容与国家发改委等9部委令2007年第56号令规定“不加修改地引用”部分和《省进一步要求》不相抵触。如不一致或相抵触，不一致或相抵触的内容无效，以“不加修改地引用”和《省进一步要求》的内容为准。（2）招标人发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）与行政管理部门备案的招标文件不一致的，以在行政管理部门留存备案的招标文件为准，招标人负责对不一致的地方进行修改。没有备案的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）不作为评标的依据。（3）招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理及按照10.14（3）的原则处理。
10.14	招标文件的解释	（1）对《标准施工招标文件》中不加修改地引用的内容作出解释，按照部门各自职责分工，分别由省发展改革部门、行业主管部门负责。（2）《省进一步要求》由制定部门按职责分工作出解释。（3）招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。
10.15	招标文件中的注	《省进一步要求》中的注（有些含有说明性和要求性内容，仿宋五号字体，统称为注），本招标文件因编制体例需要，未全部标注或引用。但对本招标文件的理解和对投标人、投标文件编制要求，仍应以《省进一步要求》中的“注”为准。
10.16	投标文件的真实性要求	投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。
10.19	其它	1、加强对招标文件和投标文件的审查，投标文件必须在封面注明编制人员的姓名、职务。工程量清单分项报价、施工组织设计等有雷同的投标文件，一律作废标处理。 2、根据川国土资函[2007]828号文：凡需在我省境内从事地质灾害危险性评估及地质灾害治理工程工作的单位，均无需到省国土资源厅进行注册登记。 3、投标文件中推荐的项目负责人（建造师）必须到开标现场，在开标过程中对其建造师证书、职称证书（水文地质或工程地质或环境地质中级及以上技术职称）和身份证原件进行核对，对不符合的投标单位取消其投标资格，同时提供以上原件复印件盖鲜章备查；项目负责人和投标的委托代理人可以是同一人，也可以不是同一人。项目负责人（建造师）未到现场或到现场后提供的建造师证书和身份证与到现场的项目负责人不吻合，其投标将被拒绝。 4、招标文件若有前后不一致的，一律以投标人须知前附表为准。

1 ．总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2
资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3
招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4
投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
(l）资质条件：见投标人须知前附表；
(2）财务要求：见投标人须知前附表；
(3）业绩要求：见投标人须知前附表；
(4）信誉要求：见投标人须知前附表；
(5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；
(6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本标段的监理人；
(4）为本标段的代建人；
(5）为本标段提供招标代理服务的；
(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9
踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10
投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11
分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2．招标文件
2.1
招标文件的组成
本招标文件包括：
(1）招标公告（或投标邀请书）;
(2）投标人须知；
(3）评标办法；
(4）合同条款及格式；
(5）工程量清单；
(6）图纸；
(7）技术标准和要求；
(8）投标文件格式；
(9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2
招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前按前附表规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前附表规定的方式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。
2.3
招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
3．投标文件
3.1
投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
(l）投标函及投标函附录；
(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
(3）联合体协议书；（本次招标不要求）
(4）投标保证金；
(5）已标价工程量清单；
(6）施工组织设计；
(7）项目管理机构；
(8）拟分包项目情况表；（本次招标不要求）
(9）资格审查资料；
(10）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1
(3）目所指的联合体协议书。
3.2
投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。
3.3
投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4
投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5
资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6
备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7
投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4．投标
4.1
投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2
投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5．开标
5.1
开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
(1)宣布开标纪律；
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
(5)按照投标人须知前附表的规定确定投标文件开标顺序；
(6) 设有标底的，公布标底；
(7)按照开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价及其他内容，并记录在案；
(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
(9)开标结束。
6．评标
6.1
评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7．合同授予
7.1
定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2
中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3
履约担保
7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4
签订合同
7.4.1 项目业主和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，项目业主无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8．重新招标和不再招标
8.1
重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；
(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2
不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1
对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2
对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5
投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表
                         施工开标记录表
开标时间：      年
月    日    时   分

序号	投标人	密封情况	投标保证（元）	投标报价	质量目标	工期	签名	备注










最高限价

招标人代表：
                     招标代理机构代表：

记录人：
                        监标人：
          年
月
日
注：（1）开标记录表供招标人参考。但至少应包括投标人名称、投标文件的密封情况，投标报价，投标人的法定代表人或委托代理人签名及投标文件的其他主要内容，其他内容可根据实际需要删减。
（2）委托招标的，招标代理机构的代表在开标现场必须向监督人员出示其注册于该代理机构的从业证书。附表二：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：

（投标人名称）：

（项目名称）
标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于    年
月    日    时前递交至
（详细地址）或传真至
（传真号码）。采用传真方式的，应在    年    月
日    时前将原件递交至          （详细地址）。

评标委员会负责人：
（签字）
   招标人或招标代理机构：
（盖单位章或负责人签字）

       年       月       日

注：（1）“问题澄清通知”由评标委员会拟定，由招标人或招标代理机构代为发出（自行招标的，由招标人发出；委托招标的，由招标代理机构发出）。
（2）发给投标人的“问题澄清通知”，应删除“评标委员会负责人：         （签字）”一栏，以“招标人或招标代理机构：         （盖单位章或负责人签字）”代替。评标委员会负责人签字的“问题澄清通知”，应编入评标报告并存档备查。
（3）招标人或招代理机构负责人签字的，招标的负责人为单位直接负责的主管人员，招标代理机构负责人是四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的《四川省国家投资工程建设项目委托招标代理合同（规范文本）》（CH01 0501）中所指的项目负责人。
附表三：问题的澄清
问题的澄清

           编号：


           （项目名称）
标段施工招标的评标委员会：
问题澄清通知（编号：
）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
.....




法定代表人或其委托代理人：      （签字）

年
月     日

附表四：中标通知书
中标通知书

（中标人名称）：
你方于       （投标日期）所递交的
（项目名称）     标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价：
元。
工期：        日历天。
工程质量：符合
标准。
项目负责人：            （姓名）。
请你方在接到本通知书后的      日内到
（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3 款规定向我方提交履约担保。
特此通知。


招标人：
（盖单位章）

法定代表人：
（签字）

招标代理机构
（盖单位章）

      年      月       日

附表五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：
我方已接受
（中标人名称）于
（投标日期）所递交的                 （项目名称）      标段施工投标文件，确定
（中标人名称）为中标人。
感谢你单位对我们工作的大力支持！



招标人：
    （盖单位章）

法定代表人：
（签字）

        年
月     日

附表六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：
我方已接到你方      年
月    日发出的              （项目名称）    标段施工招标关于
的通知，我方已于      年     月
日收到。
特此确认。



投标人：
（盖单位章）
      年
月    日

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）
经评审的最低投标价法评标说明：

为提高评标质量，集中时间对推荐的中标候选人进行严格详细评审，根据《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2007〕14号）第十九条对采用经评审的最低投标价法的规定,“评标时按各投标人由低至高的报价排序依次对投标文件进行详细评审，评出合格的3个投标人按评标价由低至高顺序排出中标候选人”。评标按下列步骤进行：
    （1）按第3.1.3项规定进行算术修正；
    （2）按“2.2详细评审标准”规定的量化因素和量化标准进行价格折算；
    （3）经投标人签字接受的算术修正价格（以下简称修正价）加（减）按第2.2款折算的价格计算出评标价，评标价按由低到高的顺序编制价格比较一览表；
    （4）第2.2款规定的量化因素（加或减）不得超过投标人报价（有修正的，以修正价为准）上下10%的幅度。对某投标人的报价量化折算时，超过10%上下幅度的，以正负10%计算评标价；
（5）评标委员会按评标价由低到高的排序，严格按照本评标办法规定的强制性标准，依次对投标文件进行评审（形式评审、资格评审、响应性评审），满足强制性标准的为“符合”，不满足强制性标准的为“不符合”，只要有其中任何一项“不符合”，该投标文件作废标处理，不再评审该投标文件，直到评审出第二章“投标人须知”7.1中确定的应推荐的中标候选人数为止（所有投标都不满足，应否决所有投标；满足招标文件要求的投标人少于应推荐的中标候选人数的，评标委员会只推荐满足招标文件要求的投标人为中标候选人）。推荐出招标文件确定的中标候选人数后，其他投标人的投标文件评标委员会不再评审。
（6）评标委员会应严格按照招标文件规定的标准和方法评标，除招标文件明确规定的废标情形外，不得违规对投标文件作废标处理。凡是在评标过程中作废标处理的，应说明其理由。其理由应编入评标报告存档备查。

评标办法前附表

条款号		评审因素		评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称		与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		签字、盖章		符合第二章“投标人须知”第3.7.3项要求
		副本份数		符合第二章“投标人须知”第3.7.4项要求
		装订		符合第二章“投标人须知”第3.7.5项要求
		编页码和小签		符合第二章“投标人须知”第10. 1项要求
		投标文件格式		符合第八章“投标文件格式”的要求和符合第二章“投标人须知” 3.7.1项要求
		报价唯一		符合第二章“投标人须知”第10. 3项要求
2.1.2	资格评审标准	营业执照		具备有效的营业执照
		安全生产许可证		具备有效的安全生产许可证（园林绿化、电梯安装除外）
		资质等级		符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		财务状况		符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		类似项目业绩		符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		项目经理		符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		信誉		符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		投标要求		不存在第3.1.2项任何一种情形之一
2.1.3	响应性评审标准	投标内容		符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定
		工期		符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
		工程质量		符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定
		投标有效期		符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定
		投标保证金		符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定
		权利义务		符合第四章“合同条款及格式”及合同条款规定的要求。
		已标价工程量清单		符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量以及“说明”中对投标人的要求
		技术标准和要求		符合第七章“技术标准和要求”规定
		成本		低于成本报价按第二章“投标人须知”第10.4款规定进行认定
		最高限价		投标报价(修正价)不得超过第二章“投标人须知”第7.3.1规定的最高限价
2.1.4	施工组织设计和项目管理机构评审标准	施工方案与技术措施		方案与技术措施是否详尽、合理，与其它工种配合措施和各时间节点是否明确
		质量管理体系与措施		关键及重要部位质量控制措施明确、详尽、可行
		安全管理体系与措施		安全施工措施完善、可行、有保障
		环境保护管理体系与措施		环境施工措施完善、可行、有保障
		工程进度计划与措施		进度是否合理，施工措施是否明确、周密
		资源配备计划		能满足本工程需要，
		技术负责人		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他主要人员		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		施工设备		配置经济且能满足本工程需要
		试验、检测仪器设备		施工机械设备是否适应本项目的施工条件，施工机械设备的工程容量、生产率个工程量是否符合。
2.2	详细评审标准	付款条件	符合招标文件规定
		单价遗漏	工程量清单中的每一个项目，投标人都应填入唯一的单价和合价；对于没有填入单价或合价的项目，其费用视为已包括在工程量清单的其它项目单价或合价中，承包人必须按发包人和监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或合价的项目的工作内容，但不能得到该项结算与支付。
		…	…

注：（1）评审标准中，列举的第二章“投标人须知”某条、款、项、目的规定和要求，既包括“投标人须知”规定和要求，也包括“投标人须知”在前附表中补充和细化的规定和要求，下同。
如 2.12 “合格的投标人”的“资格评审标准”为“没有第二章‘投标人须知’第 1.4.3 项限制投标的情形”，既包括“投标人须知”1.4.3 项规定的12 种情形，也包括“投标人须知”在前附表中对第1.4.3 项补充和细化的限制投标的情形。
又如 2.1.1“编页码和小签”的“形式评审标准”为“符合第二章‘投标人须知’第 10.1 款规定”，按第二章“投标人须知”第10条“需要补充的其他内容：见投标人须知前附表”，其具体内容在“投标人须知”前附表第 10.1 款。
（2）评标委员会如要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件进行核验的，应向投标人发出书面通知，评标委员会要求投标人递交的时间距投标人收到评
标委员会书面通知的时间不得少于 90 分钟。
评标委员会成员三分之二以上认为投标人没有按评标委员会要求提交有关证明和证件的原件进行核验（没有在规定时间内提交或提交的有关证明和证件不符合要求），认定该项不符合相应的评审标准，其投标作废标处理。
（3）评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于90分钟。
评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于60分钟。

评标委员会成员三分之二以上认为该投标人的两次澄清或说明，都不符合评标委员会要求的，作废标处理。
（4）投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为，评标委员会在评标过程中发现，证据确凿的，经评标委员会成员三分之二以上同意，其投标作废标处理；证据不够确凿的，其投标不能作废标处理，但评标委员会在向招标人提交书面评标报告时，应予说明。
在评标结束后发现投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为，查证属实的，取消其中标资格。
“其他违法违规行为”是指第二章“投标人须知”1.4.3
在前附表中补充的限制投标的违法违规情形。
（5）评审“不存在第 3.1.2 项任何一种情形之一”：评审委员会没有发现申请人存在本章第 3.1.2 项任何一种情形之一的，评审结论为“符合”，发现投标人存在本章第 3.1.2 项任何一种情形之一的，评审结论为“不符合”。
评审结论为“不符合”的，要经评标委员会成员三分之二以上同意，并要详细、具体说明“不符合”的理由，附上相关的证据。

1. 评标方法
本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的评标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.1.4 施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1
项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（4）评标委员会在评审过程中，对工程量清单分项报价、施工组织设计等有雷同的投标文件，一律视作废标处理；
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款
一、词语定义及合同文件

1、词语定义

下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：
1.1通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。
1.2专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。
1.3发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
1.4承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
1.5项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。
1.6设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。
1.7监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。
1.8工程师：指本工程监理单位委派的总监程工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人另行通知承包人。
1.9工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。
1.10工程：指发包人承包人在协议中约定的承包范围内的工程。
1.11合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。
1.12追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。
1.13费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。
1.14工期：指发包人承包人在协议中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。
1.15开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。
1.16竣工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。
1.17图纸：指由发包人提供或承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。
1.18施工场地：指由发包人提供的用于工程施工地场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。
1.19书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电文、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.20违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。
1.21索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。
1.22不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
1.23小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24小时。

2、合同文件及解释顺序

2.1合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
（1）本合同协议书
（2）中标通知书
（3）投标书及其附件
（4）本合同专用条款
（5）本合同通用条款
（6）标准、规范及有关技术文件
（7）图纸
（8）已标价工程量清单
（9）工程报价单或预算书
合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。

3、语言文字和适用法律、标准及规范

3.1语言文字
本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。
在少数民族地区，双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释、说明本合同。
3.2适用法律和法规
本合同文件适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规，由双方在专用条款中约定。
3.3适用标准、规范
双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称；没有国家标准、规范但有行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称。发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准、规范。
国内没有相应标准、规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。
本条所发生的购买、翻译标准、规范或制定施工工艺的费用，由发包人承担。

4、图纸

4.1发包人应按专用条款约定的日期和套数，向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。发包人对工程有保密要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用由发包人承担，承包人在约定保密期内履行保密义务。
4.2承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。
4.3承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。

二、双方一般权利和义务

5、工程师

5.1实行工程监理的，发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。
5.2监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明。工程师按合同约定行使职权，发包人在专用条款内要求工程师在行使某些职权需要征得发包人批准的，工程师应征得发包人批准。
5.3发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师，其姓名、职务、职权由发包人在专用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权相互交驻叉。双方职权发生交叉或不明确时，由发包人予以明确，并以书面形式通知承包人。
5.4合同履行中，发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内容观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
5.5除合同内有明确约定或经发包人同意外，负责监理的工程师无权解除本合同约定的承包人的任何权利与义务。
5.6不实行工程监理的，本合同中工程师专指发包人派驻施工工场地履行合同的代表，其具体职权由发包人在专用条款内写明。

6、工程师的委派和指令

6.1工程师可委派工程师代表，行使合同约定的自己的职权，并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包人，负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。
工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时，工程师应进行纠正。
除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任何指令。
6.2工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。
承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内向工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到承包人报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。
本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。
6.3工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，发包人应承担延误造成的追加合同价款，并赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。
6.4如需更换工程师，发包人应至少提前7天以书面形式通知承包人，后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。

7、项目经理

7.1项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。
7.2承包人依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交工程师，工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。
7.3项目经理按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师送交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。
7.4承包人如需要更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知发包人，并征得发包人同意。后任继续先行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。
7.5发包人可以与承包人协商，建议更换其认为不称职的项目经理。

8、发包人工作

8.1发包人按专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；
（2）将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；
（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；
（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责；
（5）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；
（6）确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；
（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；
（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用；
（9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。
8.2发包人可以将8.1款部分工作委托承包人办理，双方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。
8.3发包人未能履行8.1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。

9、承包人工作

9.1承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：
（1）根据发包人委托，在其设计资质等及和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；
（2）向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表；
（3）根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫；
（4）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用；
（5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的违约金除外；
（6）已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追回合同价款，双方在专用条款内约定；
（7）按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作；
（8）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身因违反有关规定造成的损失和违约金；
（9）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。
9.2承包人未能履行9.1款各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。

三、施工组织设计和工期

10、进度计划

10.1承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工程师，工程师按专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。
10.2群体工程中单位工程分期进行施工的，承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。
10.3承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对时度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。

11、开工及延期开工

11.1承包人应当按照协议书约定的开工日期开工。承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。
11.2因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。

12、暂停施工

12.1工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在48小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。

13、工期延误

13.1因下列原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延；
（1）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；
（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；
（3）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；
（4）设计变更和工程量增加；
（5）一周内非承包人原因停水、停电、停电造成停工累计超过8小时；
（6）不可抗力；
（7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。
13.2承包人在13.1款情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。

14、工程竣工

14.1承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延工期竣工。
14.2因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任。
14.3施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。

四、质量与检验

15、工程质量

15.1工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因承包人原因致使工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。
15.2双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。

16、检查和返工

16.1承包人应认真按照标准、规划和设计图纸要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时接受工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件。
16.2工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，应要求承包人拆除和重新施工，承包人应按工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因承包人原因达不到约定标准，由承包人承担拆除和重新施工，直到符合约定标准，因承包人原因达不到约定标准，由承包人承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。
16.3工程师的检查检验不应影响施工正常施工。如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期。
16.4因工程师指令失误或其他非承包人原因发生的追加合同价款，由发包人承担。

17、隐蔽工程和中间验收

17.1工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在工程师限定的时间内修改后重新验收。
17.2工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录。
17.3经工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸要求，验收24小时后，工程师不在验收记录上签字，视为工程师已经认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。

18、重新检验

18.1无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应将要求进剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期，检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

19、工程试车

19.1双方约定需要试车的，试车内容应与承包人承包的安装范围相一致。
19.2设备安装工程具备单机无负荷试车条件，承包人组织试车，并在试车前48小时以书面形式通知工程师。通知包括试车内容、时间、地点。承包人准备试车记录，发包人根据承包人要求为试车提供必要条件。试车合格，工程师在试车记录上签字。
19.3工程师不能按时参加试车，须在开始试车前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不参加试车，应承认试车记录。
19.4设备安装工程具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车前48小时以书面形式通知承包人。通知包括试车内容、时间、地点和对承包人的要求，承包人要求做好准备工作。试车合格，双方在试车记录上签字。
19.5双方责任
（1）由于设计原因试车达不到验收要求，发包人应要求设计单位修改设计，承包人按修改后的设计重新安装。发包人承担修改设计、拆除及重新安装的全部费用和追加合同价款，工期相应顺延。
（2）由于设备制造原因试车达不到验收要求，由该设备采购一方负责重新购置或修理，承包人负责拆除和重新安装。设备由承包人采购的，由承包人承担修理或重新购置、拆除及重新安装的费用，工期不予顺延；设备由发包人采购的，发包人承担上述各项追加合同价款，工期相应顺延。
（4）试车费用除已包括在合同价款之内或专用条款另有约定外，均由发包人承担。
（5）工程师在试车合格后不在试车记录上签字，试车结束24小时后，视为工程师已经认可试车记录，承包人可继续施工或办理竣工手续。
19.6投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责，如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时，应征得承包人同意，另行签订补充协议。

五、安全施工

20、安全施工与检查

20.1承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。
20.2发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人原因导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用。

21、安全防护

21.1承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认可后实施，防护措施费用由发包人承担。
21.2实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前14天以书面形式通知工程师，并提出相应的安全防护措施，经工程师认可后实施，由发包人承担安全防护措施费用。

22、事故处理

22.1发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。
22.2发包人承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。

六、合同价款与支付

23、合同价款及调整

23.1招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人承包人依据工程预算书在协议书中约定。
23.2合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：
（1）固定价格合同。双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。
（2）可调价格合同。合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。
（3）成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定本构成和酬金的计算方法。
23.3可调价格合同中合同价款的调整因素包括：
（1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；
（2）工程造价管理部门公布的价格调整；
（3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时；
（4）双方约定的其他因素。
23.4承包人应当在23.3款情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与工程款同期支付，工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。

24、工程预付款

24.1实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

25、工程量的确认

25.1承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程质量的报告，工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包人应为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。
25.2工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，计量结果无效。
25.3对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量

26、工程款（进度款）支付

26.1在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款），按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算。
26.2本通用条款第23条确定调整的合同价款，第31条工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款（进度款）同期调整支付。
26.3发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。
26.4发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款的协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

七、材料设备供应

27、发包人供应材料设备

27.1实行发包人供应材料设备的，双方应当约定发包人供应材料设备的一览表，作为本合同附件（附件2）。一览表包括发包人供应材料设备的品种、规范、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点。
27.2发包人按一览表约定的内容提供材料设备，并向承包人提供产品合格证明，对其质量负责。发包人在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。
27.3发包人供应的材料设备，承包人派人参加清点后由承包人妥善保管，发包人支付相应保管费用。因承包人原因发生丢失损坏，由承包人负责赔偿。
发包人未通知承包人清点，承包人不负责材料设备的保管，丢失损坏由发包人负责。
27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，发包人承担有关责任。发包人应承担责任的具体内容，双方根据下列情况在专用条款内约定。
（1）材料设备单价与一览表不符，由发包人承担所有价差；
（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符，承包人可拒绝接收保管，由发包人运出施工场地并重新采购；
（3）发包人供应的材料规格、型号与一览表不符，经发包人同意，承包人可代为调剂串换，由发包人承担相应费用；
（4）到货地点与一览表不符，由发包人负责运至一览表指定地点；
（5）供应数量少于一览表约定的数量时，由发包人补齐，多于一览表约定数量时，发包人负责将多出部分运出施工场地；
（6）到货时间早于一览表约定时间，由发包人承担因此发生的保管费用；到货时间迟到一览表约定的供应时间，发包人赔偿由此造成的承包人损失，造成工期延误的，相应顺延工期。
27.5发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担。
27.6发包人供应材料设备的结算方法，双方在专用条款内约定。

28、承包人采购材料设备

28.1承包人负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。承包人在材料设备到货前24小时通知工程师清点。
28.2承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符时，承包人应按工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
28.3承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。
28.4工程师发现承包人采购并使用不符合设计和标准要求的材料设备时，应要求承包人负责修复、拆除或重新采购，由承包人承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
28.5承包人需要使用代用材料时，应经工程师认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。
28.6由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。
八、工程变更

29、工程设计变更

29.1施工中发包人需向原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。变更超过原设计标准或标准的建设规模时，发包人应报规范管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包人按照工程师发生的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：
（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
（2）增减合同中约定的工程量；
（3）改变有关工程的施工时间和顺序；
（4）其他有关工程变更需要的附加工作。
因变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。
29.2施工中承包人不得对原工程设计进行变更。因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。
29.3承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用、须经工程师同意。未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有产损失，延误的工期不予顺延。
工程师同意采用承包人合理化建议，所发生的费用和获得的收益，发包人承包人另行约定分担或分享。

30、其他变更

30.1合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商解决。

31、确定变更价款

31.1承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：
（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；
（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；
（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
31.2承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。
31.3工程师应在收到变更工程价款报告之日起14日内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。
31.4工程师不同意承包人提出的变更价款，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
31.5工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。
31.6因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。

九、竣工验收与结算

32、竣工验收

32.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。
32.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。
32.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收或验收后14天不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。
32.4工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期，工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。
32.5发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从29天起承担工程保管及一切意外责任。
32.6中间交工工程的范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按本通用条款32.1至32.4款办理。
32.7因特殊原因，发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，双方另行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款支付方法。
32.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。

33、竣工结算

33.1工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人提交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
33.2发包人收到承包人提交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。
33.3发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。
33.4发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
33.5工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人未能向发包人提交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。
33.6发包人承包人对工程竣工结算价款发生争议时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。

34、质量保修

34.1承包人应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定，对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。
34.2质量保修工作的实施，承包人应在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修书，作为本合同附件。
34.3质量保修书的主要内容包括：
（1）质量保修项目内容及范围；
（2）质量保修期；
（3）质量保修责任；
（4）质量保修金的支付方法。

十、违约、索赔和争议

35、违约

35.1发包人违约，当发生下列情况时：
（1）本通用条款第24条提到的发包人不按时支付工程预付款；
（2）本通用条款第26.4款提到的发包人不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行；
（3）本通用条款第33.3款提到的发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款；
（4）发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。双方在专用条款内约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应当支付违约金的数额或计算文法。
35.2承包人违约。当发生下列情况时：
（1）本通用条款第14.2款提到的因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工；
（2）本通用条款第15.1款提到的因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准；
（3）承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方在专用条款内约定承包人赔偿发包人损失的计算方法或者承包人应当支付违约金的数额或计算方法。
35.3一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

36、索赔

36.1当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。
36.2发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔：
（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；
（2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；
（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；
（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；
（5）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同。
36.3承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给发包人造成经济损失，发包人可按36.2款确定的时限向承包人提出索赔。

37、争议

37.1发包人承包人在履行合同时发生争议，可以和解或者要求有关主管部门调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在专用条款用约定下一种方式解决争议：
第一种解决方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请促裁；
第二种解决方式：向有管辖权的人民法院起诉。
37.2发生争议后，除非出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好自己已完工程；
（1）单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；
（2）调解要求停止施工，且为双方接受；
（3）仲裁机构要求停止施工；
（4）法院要求停止施工。

十一、其他

38、工程分包

38.1承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。
38.2承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
38.3工程分包不能解除承包人任何责任与义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。
38.4分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。

39、不可抗力

39.1不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、洪、震等自然灾害。
39.2不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。工程师认为应当暂停施工的，承包人应暂停施工。不可抗力事件结束后48小时内承包人向工程师通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，承包人应每融7天向工程师报告一次受害情况。不可抗力结束后14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。
39.3因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按下列方法分别承担：
（1）工程本身的损害，因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
（2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
（4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；
（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；
（6）延误的工期相应顺延。
39.4因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。

40、保险

40.1工程开工前，发包人为建设工程和施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。
40.2运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。
40.3发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，费用由发包人承担。
40.4承包人须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。
40.5保险事故发生时，发包人承包人有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。
40.6具体投保内容和相关责任，发包人承包人在专用条款中约定。

41、担保

41.1发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保：
（1）发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。
（2）承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。
41.2一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任。
41.3提供担保的内容、方式和相关责任，发包人承包人除在专用条款中约定外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件。

42、专利技术及特殊工艺

42.1发包人要求使用专利技术或特殊工艺。应负责办理相应的申报手续，承担申报、试验、使用等费用；承包人提出使用专利技术或特殊工艺，应取得工程师认可，承包人负责办理申报手续并承担有关费用。
42.2擅自使用专利技术侵犯他人专利权的，责任者依法承担相应责任。

43、文物和地下障碍物

43.1在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，发包人承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。发包人承包由此发生的费用，顺延延误的工期。
如发现后隐瞒不报，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。
43.2施工中发现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内以书面形式通知工程师，同时提出处置方案，工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。
所发现的地下障碍物有归属单位时，发包人应报请有关部门协同处置。

44、合同解除

44.1发包人承包人协商一致，可以解除合同。
44.2发生本通用条款第26.4款情况，停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款（进度款），承包人有权解除合同。
44.3发生本通用条款第38.2款禁止的情况，承包人将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人，发包人有权解除合同。
44.4有下列情形之一的，发包人承包人可以解除合同：
（1）因不可抗力致使合同无法履行；
（2）因一方违约（包括因发包人原因造成工程停建或缓建）致使合同无法履行。
44.5一方依据44.2、44.3、44.4款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到位对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
44.6合同解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款，已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。
44.7合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。

45、合同生效与终止

45.1双方在协议书中约定合同生效方式。
45.2除本通用条款第34条外，发包人承包人履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包人向发包人交付竣工工程后，本合同即告终止。
45.3合同的权利义务终止后，发包人承包人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

46、合同份数

46.1本合同正本两份，具有同等效力，由发包人承包人分别保存一份。
46.2本合同副本份数，由双方根据需要在专用条款内约定。

十二、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合工程实际，经协商一致后，可对本通用条款内容具体化、补充或修改，在专用条款内约定。

第二节专用合同条款
专用合同条款

一、词语定义及合同文件
2、合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：⑴本合同协议书；⑵中标通知书；⑶本合同专用条款；⑷本合同通用条款；⑸标准、规范及有关技术条件；⑹施工设计图；⑺招标文件；⑻投标文件；⑼工程的洽谈、变更等书面协议均视为本合同的补充部分。
3、语言文字和适用法律、标准及规范
    3.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。
3.2适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：执行国家现行法律法规。
3.3适用标准、规范
适用标准、规范的名称：执行国家现行工程设计施工相关标准及规范。
    发包人提供标准、规范的时间：发包人不提供，由承包人自备。
    4、图纸
    4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：合同签订后提供施工图壹套。
发包人对图纸的保密要求：设计图纸属发包人所有，承包人仅限在本工程项目中使用，不得外借或作为自己的图纸用于其它目的。设计图纸在提交竣工资料时一并归还，丢失或损坏按照原价赔偿。
二、双方一般权利和义务
5、工程师
5.2监理单位及委派的工程师
监理单位：

    姓名：
      职务：
    发包人委托的职权：驻现场履行监理合同，进行工程投资、质量、进度、安全控制。
需要取得发包人批准才能行使的职权：工程变更，现场签证，发布开工令、决定工程延期、索赔、材料价格等与工程投资相关的签证确认、撤销或调换施工单位不称职工作人员。
5.3发包人派驻的现场代表：
姓名：
       职务：
/
职权：
施工协调，监管工程质量和进度，核实工程量等。

   5.6不实行监理的，工程师的职权：无
7.项目经理
姓名：
       职务：        /

8.发包人工作
    8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
⑴施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：由承包人负责施工场地的平整、维护和离场恢复等相关事宜，发包人负责征占用地。
⑵将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：中标人自行考虑所需水、电、电讯线路等条件，并承担相应费用。
⑶施工道路和交通设施相关费用的承担：承包人自行承担。
⑷工程地质和地下管线资料的提供时间： /
⑸由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：无
⑹水准点与坐标控制点交验要求：发包人组织设计单位进行现场控制点交点。
⑺图纸会审和设计交底时间：承包人接到图纸一周内。
⑻双方约定发包人应做的其他工作：发包人协助承包人协调施工现场的周边关系。
8.2发包人委托承包人办理的工作：     无
9、承包人工作
    9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：
    ⑴应提供计划、报表的名称及完成时间：承包人应在每月25日前，向监理工程师提交3份按合同详细的进度和已完工程量报表，经监理工程师审核后交发包人审批；承包人每月25日前提交下月工作计划，报监理工程师审核并交发包人审批后执行。
    ⑵承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：达到安全施工要求，保障用电安全，费用由承包人承担。
⑶向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：由承包人提供。
⑷需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：由承包人自行办理。
⑸已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：承包人对所有进入现场的半成品和已完工程成品进行保护，直至工程竣工验收合格交付业主。
⑹施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：按国家相关法规做好保护工作，由承包人承担费用。
⑺施工场地清洁卫生的要求：达到文明施工现场标准要求，由承包人承担费用。
⑻双方约定承包人应做的其他工作：处理与施工有关的一切事务。
    三、施工组织设计和工期
    10、进度计划
    10.1承包人提供施工组织设计（或方案）和进度计划的时间：承包人应在开工前5个工作日内向监理工程师、发包人报审切实可行的工程施工方案、工程总进度计划、施工组织设计。
    工程师确认的时间：收到文件后14日内。
10.2群体工程中有关进度计划的要求：无
    11、工期延误
11.1双方约定工期顺延的其他情况：因发包人原因及不可抗力造成的工期延误，经监理工程师确认，报发包人审批确认后，工期相应顺延。
四、质量与验收
12、隐蔽工程、中间验收及整体工程质量验收：按现行有关验收规范及要求进行。
    13、双方约定中间验收部位：按现行有关验收规范及要求进行。
五、安全施工：
14、执行通用条款关于安全施工的规定和附件三: 安全、文明施工责任书。
六、合同价款与支付
15.合同价款及调整
15.1本合同价款采用_固定单价合同___方式确定。
（1）采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围：_本工程实行价格风险包干制度。
（2）风险费用的计算方法：_风险范围内，工程量的增加引起的费用增加由承包人承担。合同单价以投标报价为准，不因物价波动而调整，风险和收益由承包人自行承担。
风险范围以外合同价款调整方法：若取消某工程，该项目的价款不予支付；工程量清单中已有适用于变更工程的价格，按工程量清单已有的价格确定；工程量清单中有类似于变更工程的价格，参照类似价格确定；若工程量清单中没有适用或类似变更工程的价格，按照《四川省地质灾害治理工程概（预）算标准（试行）》及施工现场实际情况编制综合单价，材料价格则参考《四川省工程造价信息》发布的同期平武县数据和市场实际价格为准。
（3）采用可调价格合同，合同价款调整方法：_不采用_
（4）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：__ _不采用____

16、工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例： 10％。
17、工程量确认
    17.1承包人向监理工程师提交已完工程量报告的时间：每月25号前，承包人将已完工程量报告（一式3份）、质量证明资料及工程款（进度款）付款申请表送交监理工程师审核，监理工程师应于承包人递交已完工程量报告及工程款（进度款）付款申请表后5个工作日内进行计量和确认。
    18、工程款（进度款）支付
双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：按月计量支付，发包人在收到工程款（进度款）付款申请表后支付给承包人，以提供竣工资料（发包人和监理工程师共同确认的实际完成工程量）和民工工资兑现承诺后拨付到已完工程量的70%，验收合格后拨付至80%；待出具审计决算报
告并通过相关部门组织的验收组验收后，拨付到审计决算确认工程量的95%，另5%作为工程质量保证金，待保修期满工程无质量问题后一次性支付给承包人。
七、材料设备供应
19、承包人采购材料设备
19.1承包人采购材料设备的约定：承包人负责采购工程所需的材料和设备，并向发包人及其监理工程师，按制度规定及时上报设备、材料的质量证明文件，取得监理工程师和发包人认可后，方可用于工程施工。发包人有权拒绝质量不合格的产品，由此而引起的一切损失和责任，由承包人承担。
八、工程变更
20、工程变更程序：执行现行相关规定。

九、竣工验收与结算
    21、竣工验收

21.1承包人提供竣工资料的约定：竣工后十四日内提供完整、合格的纸质竣工资料肆套和电子资料三份。
    十、违约、索赔和争议
    22、违约
    22.1本合同中关于发包人违约的具体责任：执行本合同通用条款第22.2条约定发包人违约应承担的违约责任。
   22.2本合同中约定承包人违约应承担的违约责任：
22.2.1、执行本合同通用条款第22.1条约定；
   22.2.2、双方约定的承包人其他违约责任：承包人有义务在保证工程质量的基础上节约工期；以合同约定工期为准，实际完成工期每延长一天，扣罚1000.00元。
   23、争议
    23.1、本合同在履行合同过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第 ⑴种方式解决：
    ⑴提交绵阳仲裁委员会仲裁；
⑵依法向人民法院起诉。
    十一、其他
   24、工程分包
24.1本工程发包人同意承包人分包的工程：无
25、不可抗力
    25.1双方关于不可抗力的约定：按国家、四川省、绵阳市相关法律、法规中对不可抗力的定义执行。
    26、保险
26.1本工程双方约定投保内容如下：
⑴发包人投保内容：无。
    ⑵承包人投保内容：执行本合同通用条款第20.2.1、20.3.2、20.4.1和20.5对于承包人投保内容的约定。
    27、履约担保
27.1、合同签订前，承包人应向发包人提供履约担保，包括：正常履约保证金和差额履约保证金。正常履约保证金金额为      　   元，差额履约保证金为　　    　元。提供农民工工资保证金为中标价的5%；履约保证金返还：施工过程中，如发生承包人中途退场或施工工程质量不能满足要求以及违反合同其他相关条款，将没收履约保证金；如无履约问题，待工程出据审计决算报告后凭审计报告一次性退还履约保证金（和差额保证金），返还时一律不计利息。农民工工资保证金返还：施工过程中，如发生农民工工资拖欠问题，扣除农民工工资保证金；如无农民工工资问题，工程完工后，一次性退还农民工工资保证金。
28、合同份数
28.1、双方约定合同份数：一式拾份；发包人执陆份，承包人执肆份。
29、补充条款
1、承包人应在签订合同时向发包人提交投标文件中项目管理机构组成表中所列的人员的相关资质及证件。若监理人认为有必要时，承包人还应按规定的格式，定期向监理人提交工地人员变动情况的报告。
2、承包人在施工中应高度重视防汛、安全，加强防汛、安全管理，完善防汛、安全生产设施，加强防汛、安全警戒，确保施工地段行人和周边群众、建筑物的安全。凡在施工中发生的一切安全、伤亡事故、财产损失及周边建筑物损坏等概由承包人负责处理，费用由承包人承担。
3、缺陷责任期：壹年

第三节合同附件
附件一：合同协议书（附后）
附件二：工程质量保修书（附后）
附件三：安全、文明施工责任协议书（附后）
附件四：廉政合同（附后）

附件一：合同协议书
合同协议书

(发包人名称，以下简称“发包人”)为实施
工程 (项目名称)，已接受
（承包人名称，以下简称“承包人”)对该项目工程施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
1.本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(1)中标通知书；
(2)投标函及投标函附录；
(3)专用合同条款；
(4)通用合同条款；
(5)技术标准和要求；
(6)图纸；
(7)已标价工程量清单；
(8)其他合同文件。
2.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。
3.签约合同价:人民币(大写)：          (￥
元)。
4.承包人项目负责人:
。
5.工程质量符合合格标准。
6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。
7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
8.承包人应按照监理人指示开工，工期为              日历天。
9.本协议书一式拾份；发包人执陆份，承包人执肆份。
10.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人:               (盖单位章)         承包人：
(盖单位章)

法定代表人或其他委托代理人：_____(签字)   法定代表人或其他委托代理人：_____(签字)
______年_______月_______日            _______年_______月_______日

附件二：工程质量保修书格式
工程质量保修
书
发包人(全称)：
承包人(全称)：

为保证
工程在合理使用期限内正常使用，发包人、承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。
一、工程质量保修范围和内容
质量保修范围包括基础工程、主体结构工程和双方约定的其它建设工程。
具体质量保修内容双方约定如下：
承包人承包范围内的所有质量缺陷和隐患。
二、质量保修期
质量保修期从工程竣工之日起，质量保修期壹年。
三、质量保修责任
1.属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其它人员修理，保修费用从质量保证金内扣除。
2.发生须紧急抢修事故，承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。
3.在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。
四、质量保证金的支付
工程质量保修金一般不超过施工合同价款的5％，本工程约定的工程质量保证金为工程竣工结算价的 5 ％。
本工程质量保证金在工程竣工结算款支付时扣留，质量保证金银行利率为不计。
五、质量保证金的返还
发包人在质量保修期满后14天内，将质量保证金返还承包人。
六、其它
双方约定的其它工程质量保修事项：__________无_____________
本工程质量保修书作为施工合同附件，由施工合同发包人、承包人双方共同签署。

发包人：
（盖单位章）    承包人：
（盖单位章）
法定代表人
法定代表人
或其委托代理人：       （签章）           或其委托代理人：          （签字）

      年    月    日
      年
月    日

附件三: 安全、文明施工责任书

安全、文明施工责任协议书
发包人(全称)：
(以下简称甲方)
承包人(全称)：
(以下简称乙方)
为了加强本工程建设项目的安全、文明施工管理，创建文明施工工地，防止人员伤亡、火灾、治安及重大经济损失事故的发生，经双方协商签订本协议书。
一、发包人职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
2、按照“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评标。
3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。
4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
5、组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。
6、安全文明施工措施费用按照有关规定及时进行支付和结算。
7、严格按照安全、文明施工的要求，明确发包人的职责，加强对施工现场的管理。
8、委托监理单位
负责对本工程安全、文明施工进行全过程的监督、检查。
二、承包人职责
1、严格遵守国家、四川省、绵阳市有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，按相关规定配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守各项安全生产的管理规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评标。
3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目负责人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按相关规定配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。
4、承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
5、承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目负责人必须承担管理责任
。
6、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。
7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。
10、承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报告有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
11、严格按照安全、文明施工的要求，明确承包人的职责，加强对施工现场的安全文明施工管理。
12、承包人应主动做好以下工作：
（1）施工现场办公及生活临设、大门和围墙等重要设施须按发包人要求设置，现场布局合理整洁，无杂、积水、异味，并保证安全、美观；安全文明施工标志、标牌应设置在明显位置；各种材料应堆放整齐，施工垃圾须定点堆放，及时清运，严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。
（2）施工现场布局及工序安排应考虑噪声、照明控制，严格按照成都市有关规定执行，避免扰民；施工现场必须设置专用厕所，并有专人管理，严禁随意大小便；生活、生产废水及施工降水未处理合格，不得排入城市下水管道；不得破坏工地周围树木、绿地；土方外运过程，严格按程序操作，不得在工地外道路上遗洒，同时应严格出场车辆的轮胎清洗，避免尘土带到城市道路上。
（3）外地施工人员必须办理相关证件，禁止非施工单位人员在工地留宿，施工现场禁止聚众打牌、饮酒闹事、传阅淫秽物品；禁止打架斗殴。
（4）施工车辆进出工地时注意工地交通安全，必须缓速行驶；设置明显警示标志。
（5）施工现场临时用电包括施工用电和生活用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》，变压器和配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标志，严禁非专业人员接拆电线，防止发生触电事故，严禁使用电炉子等妨碍现场安全的用电设备。
（6）现场消火栓及其他消防器材配备安全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁挪用，保证消防道路畅通；施工现场严禁吸烟，易燃易爆物品及施工动火必须有专人负责管理。
（7）现场施工人员须统一佩带胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场；严禁工人酒后上岗。
（8）各种施工机械的合格证、检测证及安全防护装置齐全，杜绝发生土方坍塌等一切施工安全事故。
（9）工人食堂必须干净整洁，无蝇无鼠，认真执行食品卫生安全的有关规定，严防工人食物中毒；施工人员宿舍要求卫生整洁，严禁随意拉扯电线，冬季取暖可统一安装空调。
（10）施工单位现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改；同时每天应派安全、文明施工值日佩带明显袖套在工地巡视，对发包人以及建管、监理部门提出的其他有关安全、文明施工等方面要求必须积极配合，认真履行。
13、安全文明施工措施费的使用按施工合同执行；凡发生事故造成人员伤亡、财产损失，全部费用及法律责任均由承包人自行负责，政府主管部门针对该项目因文明施工措施不力受到批评和处罚一律均由承包人负责。
三、违约责任
1、承包人在施工过程中，如果因文明施工问题受上级主管部门处罚一次，则扣除本工程安全文明生产措施费的50%；如果因文明施工问题，上级主管部门要求停工整顿一次，则扣除本工程安全文明生产措施费的50%。
2、承包人在施工过程中，如果因安全施工造成特大事故的，则扣除本工程安全文明生产措施费的100%；如果因安全施工造成重大事故的，则扣除本工程安全文明生产措施费的80%；如果因安全施工造成一般事故的，则扣除本工程安全文明生产措施费的50%。
3、以上处罚决定以市、县安监局的处罚为依据。
本协议一式拾份，发包人执陆份，承包人执肆份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲方：
（盖单位章）     乙方：
（盖单位章）
法定代表人
     法定代表人
或其委托代理人：
或其委托代理人：
      年    月    日
      年
月    日

附件四: 廉政合同

廉政合同

为了贯彻落实党中央、国务院《关于党风廉政建设责任》，加强政府投资项目建设中的党风廉政建设，预防和减少投资建设中的经济违规违法行为，保证工程建设优质、高效、有序地进行，依据《中华人民共和国招标招标法》，
(以下简称甲方)和
(以下简称乙方)自愿签定
            工程(项目)廉政合同。
一、甲、乙双方约定
1、甲、乙双方应共同遵守国家和省、市以及行业主管部门关于加强建筑工程设施建设管理和党风廉政建设的各项规定。
2、甲、乙双方应认真执行双方签订的合同文件，自觉按合同办事。
3、除法律认定的商业秘密或合同文件另有规定外，甲、乙双方的业务活动均应支持公开、公平、诚实信用的原则，严禁从事损害国家和集体利益、违反工程建设管理规章制度的不正当交易。
4、甲、乙双方有对本方人员开展廉政教育和职业道德教育的义务。
5、甲、乙双方应加强对本方人员廉政监督、建立和健全廉政制度，杜绝本方人员违纪违法行为的发生。
6、甲、乙双方如发现对方人员业务活动中有不廉行为，有权提醒对方并督促期纠正，或直接向对方法人代表、纪检部门如实反映情况和认真查处本方人员违纪违法行为。
二、甲方在廉政建设方面的责任
1、甲方不得以任何形式向乙方索要或收受回扣。
2、甲方不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。
3、甲方工作人员及其亲友不能参加可能对公正执行公务有影响的宴请、娱乐和旅游活动。
4、甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属子女的工作安排以及出省、出国等提供方便。
5、甲方及其工作人员不得向乙方介绍其家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程转包、劳务等经济活动。
6、甲方不得以任何理由向乙方强行推荐分包单位；不得强行要求乙方购买合同规定外的任何材料和设备。
7、工作人员不得在家里接待乙方有关工程事项的询访。
8、甲方不得滥用职权影响和干扰工程质量、工程进度和工程安全。
三、乙方在廉政建设方面的责任
1、乙方不得以任何理由向甲方工作人员行贿和馈赠礼品。
2、乙方不得以任何理由或名义向甲方工作人员报支需由其个人支付的任何费用。
3、乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员或其亲友吃、喝、玩、娱乐等活动。
4、乙方不得为甲方单位或个人购置、提供通讯工具、交通工具、家电和办公用品等。
5、不得以任何理由（诸如：工程事项等）到甲方工作人员家里询访。
四、违约责任
1、甲方违反本合同第一条第1—5款和第二条的，除按甲方单位及其上级党政部门党风廉政建设规定和有关建筑工程设施规定处分外，对当事人给予经济处罚，对构成犯罪的移送司法机关处理。
2、本合同第一条第1—5款第三条的，除按乙方单位及其上级党级部门党风廉政建设和工程建筑基础设施建设有关行业规定处罚外，视情节轻重和造成损失大小分别给予其所承担工程款总额的3%至5%的违约罚款，并上报省、市有关（建筑）部门，建议给予一年至三年不得进行工程建设市场的处罚，对构成犯罪的移送司法机关处理。
五、对督查单位的约定
双方约定：本“廉政合同”的督查单位为纪检监察机关（监督部门）和行业主管部门。
六、本“合同”有效期自甲、乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后为止。
七、本“合同”作为工程合同的附件，与工程合同具有同等的法律效力，经协议双方签署后立即生效。
八、本合同一式拾份，发包人执陆份，承包人执肆份，送交督查部门和行业主管部门各一份。

甲方：
（盖单位章）     乙方：
（盖单位章）
法定代表人
法定代表人
或其委托代理人：
或其委托代理人：
      年    月    日
      年    月    日

第五章工程量清单
1. 工程量清单说明
1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。
1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第七章“技术标准和要求”的有关规定。
1.4 补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明：
/          。
2. 投标报价说明
2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
2.2招标文件中的工程量清单,投标人除填入单价或价格外,不得对工程量清单中的编号、子目、单位、数量、项目特征等进行任何修改。
2.3工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。
2.4施工临时工程费合和其他费用不包括在子目单价中。
2.5措施项目与其他项目的费用,不分摊到分部分项工程的子目单价中。
2.6实行工程量清单报价的,由报价人自主报价(国家明文规定不能竞争的价格除外)。工程量清单中载明的项目投标人没有报价的，或其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价（价格）之中。如中标，中标人应完成工程量清单中的工程量，但招标人不再支付没有填入单价或价格的子目的费用。
2.7投标总价封面必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字盖章。
2.8暂列金额的数量及拟用子目的说明：
（1）暂列金额的数量及拟用子目表（详工程量清单）
（2）除计日工外（计日工已包括在暂列金额中，不应重复计入投标报价），投标人应直接将工程量清单中所列的暂列金额纳入投标总价，并且不需要在工程量清单中所列的暂列金额以外再考虑任何其他费用。
（3）暂列金额在发包人提供的工程量清单中专项列出，并且只能按照监理人的指示使用。
（4）尽管暂列金额列入合同价格，但并不属于承包人所有，也不必然发生。只有按照合同约定实际发生后，才成为承包人的应得金额，纳入合同结算价款中。扣除实际发生金额后的暂列金额仍属于发包人所有。
2.9暂列金额中实际发生的子项和暂估价中与本工程建设有关材料、工程设备和专业工程，达到招标规模标准的，由发包人（项目业主）和中标的承包人共同作为招标人依法组织招标；达不到招标规模标准但在比选标准范围内的，由发包人（项目业主）和中标的承包人共同作为比选人按《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府令第197号）进行比选。双方当事人的风险和责任承担在合同中约定。

3. 其他说明
4. 工程量清单（另册）

第六章图纸(另册)

第七章技术标准和要求

(另册)
按国家现行有关工程质量验收规范和技术标准执行。



第八章投标文件格式

注：（1）“      （盖单位章）”的，下划线上填写单位全称（法定名称），在单位全称上加盖单位章，单位全称应与单位章一致。“盖章”按第二章“投标人须知”3.7.3“签字、盖章要求”办理。
下划线后括号内的填写说明，如盖单位章、签字、项目名称、招标人名称、姓名等，投标人在编制投标文件时，可以删除。
（2）投标人参加投标，可以由法定代表人亲自进行，也可由其授权的委托代理人进行。
法定代表人亲自参加投标而不委托代理人投标的，应按“二、法定代表人身份证明”的格式和要求由投标人单位出具证明，投标人在编制投标文件时，应删除投标文件格式“法定代表人或其委托代理人：          （签字）”中的“或其委托代理人”，由法定代表人签字。
委托代理人投标的，应按“二、授权委托书”的格式和要求由“法定代表人签署授权委托书并附有关证明，投标人在编制投标文件时，应删除投标人文件格式“法定代表人或其委托代理人：       （签字）”中的“法定代表人或其”，由委托代理人签字。
（3）本章中与投标人有关的“注”，招标人在编制招标文件时，都应保留（已删除内容除外）。


（项目名称）        标段施工招标

投标文件

投标人：
（法定名称）


年      月
日


（项目名称）    标段施工招标

投标文件

投标人：
（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：      （签字）


编制人：
职务：


年      月
日
目录

一、投标函及投标函附录………………………………（）
二、法定代表人身份证明………………………………（）
二、授权委托书…………………………………………（）
三、联合体协议书………………………………………（）
四、投标保证金…………………………………………（）
五、已标价工程量清单…………………………………（）
六、施工组织设计………………………………………（）
七、项目管理机构………………………………………（）
八、拟分包项目情况表…………………………………（）
九、资格审查资料………………………………………（）
十、其他材料……………………………………………（）

注：（1）（）内应标注每部分的起始页码。


（2）如投标人没有组成联合体参加投标，删除“三、联合体协议书”，以下章节的序号依次递补。如“四、投标保证金”变为“三、投标保证金”，其他的依次类推。

一、投标函及投标函附录
（一）投标函

（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了
（项目名称）    标段施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）    拾（亿）
亿    仟（万）    佰（万）
拾（万）    万    仟     佰    拾
元（¥
）的投标总报价，工期     日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到          。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）        元（¥      ）。
4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方按照招标文件和我方的投标文件签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5．
（其他补充说明）。

投标人：
（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）
地址：
网址：
电话：

传真：
邮政编码：
        年
月
日
注: 投标人填写“投标总报价”的解释：（一）投标人在每一空格（下划线）处都必须分别填写大写数字壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、零，不得空格不填或用其他数字、符号等代替。例如某投标人的报价为：
……，愿意以人民币（大写）零拾（亿）零亿壹仟（万）贰佰（万）叁拾（万）零万肆仟伍佰陆拾零元（¥ 12304560 ）的投标总报价，……
（二）投标总报价的大写和小写，应是对报价汇总表中的总价金额四舍五入取整数精确到元（人民币）。大写不按规定格式书写的，违反了“投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改”的规定，不符合“投标文件格式”要求，不能通过形式评审
（二）投标文件真实性和不存在限制性投标情形的声明


（招标人名称）：

我方在此声明，所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。
经我方认真核查，本投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
我方承诺如存在以上两种虚假投标行为，我方自愿按第二章“投标人须知”10.16和其他有关规定承担责任。
投标人：
（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：
（签字盖章）


          年           月           日

注：（1）只要有被限制投标情形之一的，就不能参加投标。

第二章“投标人须知”第1.4.3
项的解释见第三章“评标办法”注（1）。

（2）第二章“投标人须知”1.4.3（9）-（12）项规定的情形，应以有关行政管理部门或司法机关出具的有关文件为依据。

（3）第二章“投标人须知”1.4.3（12）的“近三年”从已生效的有关行政管理部门或司法机关出具的有关文件上的时间起算。

（4）第二章“投标人须知”1.4.3（12）中投标人存在“严重违约”和“重大工程质量问题”的项目，包括投标人作为承包人（分包人）负有责任的所有工程建设项目（包括招标的和不招标的项目）。

（5）第二章“投标人须知”1.4.3（13）“四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在 3年（限定在1至3年）内不接受其投标”。

A、《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2007〕14号）:

“(二十二)招标人应依法确定中标人。第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。项目业主或招标代理机构必须将本条内容载入招标文件。

在1一3年内，国家投资建设项目业主不得再接受放弃中标者投标。”

B、放弃中标的国家投资建设项目的时间界定为：申请人明确表示放弃中标的时间，没有明确时间的，以该项目开标的时间作为放弃中标的时间。

（6）第二章“投标人须知”1.4.3（14）“在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在5年（限定在3至5年）内不接受其投标”。

A、《四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发[2008]21号）第十二条规定，“对在灾后重建工程中违法违规的企业和个人，有关行政主管部门要依法从重处罚，3至5年内全省国家投资工程建设项目业主不得再接受其投标和参加比选，也不得确定其为应急工程的承包人”。

B、被行政处罚是指行政监督部门依职权，按《中华人民共和国行政处罚法》的规定及第八条规定的种类，对投标人作出的已生效的行政处罚。

C、限制投标的时间从已生效的行政处罚文书上载明的时间起算。

（7）第二章“投标人须知”1.4.3（15）“近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的”。

A、被行政处罚是指行政监督部门依职权，按《中华人民共和国行政处罚法》的规定及第八条规定的种类，对投标人作出的已生效的行政处罚。

被行政处罚包括，投标人在招投标投诉过程中，故意捏造事实、伪造证明材料等虚假恶意投诉，被行政监督部门警告、处以罚款的。

B、限制投标从已生效的行政处罚文书上载明的时间起算。

（8）第二章“投标人须知”1.4.3（16）“近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的”。

A、在招投标和合同履行过程中的腐败行为是指在招投标和合同履行过程中发生腐败行为，并被司法机关认定为犯罪的行为。

B、腐败行为的主体包括投标人、对投标人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

C、限制投标从已生效的司法机关裁判文书上载明的时间起算。

（9）第二章“投标人须知”1.4.3（17）“近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的”。

被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的相应文件上的时间为限制投标的起算时间。

（10）第二章“投标人须知”1.4.3（18）“投标人与招标人相互参股或相互任职”。

A、相互参股包括直接持股也包括间接持股。

B、相互任职的职务包括董事长、董事、监事，总经理、副总经理或可能产生利益冲突的职务。

（11）“近年”、“   年内”期间的计算。

起算的时间按“注”中规定的相应时间起算，不包括当天。

届满的日期，应当是最后一个月的相当于“期间”开始的那一天；没有相当于“期间”开始的那一天的，最后一个月的最后一天就是“期间”届满的日期。期间以月、年计算时，月不分大小月，年不分平闰年。

如某投标人在既往项目中被行政处罚，处罚时间为2008年8月30日，按招标文件近半年内限制投标的规定，期间届满的日期是2009年2月28日。2009年3月1日及以后为递交投标文件截止时间的招标，投标人才可以参加。

再如某投标人在四川省地震灾后重建工程中违法违规被有关行政主管部门行政处罚，处罚时间为2008年8月8日。按招标文件在4年内不接受其投标的规定，从2008年8月9日起算，期间届满的日期是2012年8月8日。2012年8月9日及以后为递交投标文件截止时间的招标，投标人才可以参加。
    以年、月为期间的计算,下同（本招标文件另有规定的除外）。

（三）投标函附录

序号	条款名称	合同条款号	约定内容	备注
1	项目负责人	1.1.2.4	姓名:
2	工期	1.1.4.3	天数: 日历天
3	缺陷责任期	1.1.4.5	年
4	分包	4.3.4	不允许
5	价格调整的差额计算	16.1.1	/
…	…	…	…	…
…	…	…	…	…

二、法定代表人身份证明

投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：          年         月          日
经营期限：
姓名：
系
（投标人名称）的法定代表人（职务：
电话：
）。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件


投标人：
（盖单位章）

年
月    日

注（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。
（2）法定代表人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、法定代表人身份证原件备查。
（3）法定代表人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。

二、授权委托书
本人      （姓名）系         （投标人名称）的法定代表人，现委托本单位人员
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）    标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至第二章“投标人须知”前附表3.3.1规定的“投标有效期”结束为止。。
代理人无转委托权。
附：（1）法定代表人身份证明原件和法定代表人身份证复印件
       （2）委托代理人身份证复印件、投标人为其缴纳的养老保险（（提供最近6个月连续缴纳证明））复印件
投标人：
（盖单位章）
法定代表人：
                     （签     字）
委托代理人：
（签    字）
联系电话：
（固定电话）
（移动电话）

       年         月        日

注：（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。
（2）法定代表人委托他人投标的，委托代理人应是投标人本单位的人员。
（3）最近 6 个月（企业设立不足 6 个月，从设立时起，下同）连续缴费的养老保险是指从购买招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费。
（4）委托代理人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、委托代理人身份证原件、委托代理人连续6个月在该投标人单位的养老保险（提供最近6个月连续缴纳证明）原件备查。
（5）委托代理人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。

三、联合体协议书
（联合体投标须附此协议书）




（所有成员单位名称）自愿组成
（联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）

  标段施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
    1、
（某成员单位名称）为
（联合体名称）牵头人。
    2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

    4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：



。
    5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
    6、本协议书一式
份，联合体成员和招标人各执一份。

      牵头人名称：
（盖单位章）
      法定代表人或其委托代理人：
（签字）

      成员一名称：
（盖单位章）
      法定代表人或其委托代理人：
（签字）

      成员二名称：
（盖单位章）
      法定代表人或其委托代理人：
（签字）


……


      年     月      日

  注：由委托代理人投标的，每个联合体成员都应按“二、授权委托书”的格式和要求由法定代表人签署授权委托书并附有关证明。
四、投标保证金


（招标人名称）：
本投标人自愿参加
（项目名称）    标段施工的投标，并按招标文件要求交纳投标保证金，金额为人民币（大写：        元，￥            ）。

本投标人承诺所交纳投标保证金是从本公司基本账户以转账方式交纳的，若有虚假，由此引起的一切责任均由我公司承担。

投标人：           （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：           （签字）


     年     月    日

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

1.   投标人认真编制针对本工程的施工组织设计。
2.   由投标人编制的施工组织设计作为评标的考虑因素之一。
3.
投标人如果中标，将提交详细的施工组织设计，但应与本施工组织设计基本上保持一致。
4.
本施工组织设计包含但不限于下列内容：
（1）施工布置概述
（2）进度计划安排
（3）施工机械配置
（4）项目组织管理及劳动力配置
（5）施工方法
（6）质量保证措施
（7）工期保证措施
（8）安全生产及文明施工保证措施

七、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	养老保险

（二）主要人员简历表

姓名		年龄		学历
职称		职务		拟在本合同任职
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目		担任职务		发包人及联系电话

注：（1）“主要人员简历表”中的项目负责人应附建造师注册证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，技术负责人应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、养老保险、执业证或上岗证书。如不实，属于弄虚作假，取消中标资格。
     （2）主要人员养老保险是指，主要人员在该投标人单位的养老保险（提供最近6个月连续缴纳证明）。



八、拟分包项目情况表

分包人名称		地址
法定代表人		电话
营业执照号码		资质等级
拟分包的工程项目	主要内容	预计造价（万元）	已做过的类似工程

注：附分包人的营业执照副本、资质证书副本复印件。
九、资格审查资料
注：（1）如招标人接受联合体投标的，“资格审查资料”规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况，联合体的每一成员都应提供。
（2）新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料
（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
	传真		网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中		注册建造师
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

注：投标人基本情况表应附材料见第二章“投标人须知”3.5.1。

（二）近3个年度财务状况表

对财务状况表的要求为：近三年无亏损

注：（1）投标人应提供近3年的财务状况表。
“近3个年度财务状况表”分两种情况。招标文件发售之日在5月1日以前的，“近3个年度”是指当年之前的3个年度或当年的上一年之前的3个年度，如某项目招标，发售招标文件的时间是2008年4月1日，“近3个年度财务状况表”是指2005年、2006年、2007年的财务状况，或2004年、2005年、2006年的财务状况，采用哪3个年度，由投标人选择；招标文件发售之日在5月1日以后的，“近3个年度是指当年之前的3个年度，如某项目招标，发售招标文件的时间是2008年5月5日，“近3个年度财务状况表”是指2005年、2006年、2007年的财务状况。
（2）财务状况表应附材料见“第二章
投标人须知”3.5.2。

（三）
近三年已完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目负责人
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注

注：（1）招标人填写的具体年限应与第二章“投标人须知”1.4.1一致。
（2）已完成的类似项目应附材料见第二章“投标人须知”3.5.3.其中，类似项目是依法必须招标的项目，应同时附中标通知书、合同协议书，工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件；非依法必须招标的项目，可只附合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件。

（四）正在施工的和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目负责人
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注

注：正在施工和新承接的项目应附材料见第二章“投标人须知”3.5.4。其中依法必须招标的项目,应同时附中标通知书和合同协议书复印件; 非依法必须招标的项目,可只附合同协议书复印件。

（五）近3年发生的诉讼及仲裁情况

序号	案由	双方当事人名称	处理结果或进展情况

注：（1）本表为调查表。不得因投标人发生过诉讼及仲裁事项作为废标处理或作为量化因素或评分因素，除非其中的内容涉及其他规定的评标标准，或导致中标后合同不能履行。
（2）诉讼及仲裁情况是指发生于工程建设项目招投标和中标合同履行过程中发生的诉讼和仲裁事项，以及投标人认为对其生产经营活动产生重大影响的其他诉讼及仲裁事项。
（3）诉讼包括民事诉讼和行政诉讼；仲裁是指争议双方的当事人自愿将他们之间的纠纷提交仲裁机构，由仲裁机械以第三者的身份进行裁决。
（4）“案由”是事情的原由、名称、由来，当事人争议法律关系的类别，或诉讼仲裁情况的内容提要。如“工程款结算纠纷”。
（5）“双方当事人名称”是指投标人在诉讼、仲裁中原告（申请人）、被告（被申请人）或第三人的单位名称。
（6）诉讼、仲裁的起算时间为：提起诉讼、仲裁被受理的时间，或收到法院、仲裁机构诉讼、仲裁文书的时间。
（7）诉讼、仲裁已有处理结果的，应附材料见第二章“投标人须知”3.5.5；还没有处理结果，应说明进展情况，如某某人民法院于某年某月某日已经受理。
（8）如近3年没有发生的诉讼及仲裁情况，投标人在编制投标文件时，删除表格，另声明“经本投标人认真核查，本投标人近3年没有发生诉讼及仲裁纠纷，如不实，构成虚假，自愿承担由此引起的法律责任。特此声明。”

“工程建设项目招投标和中标合同履行过程中发生的诉讼及仲裁事项”，是指：
（一）既包括投标人作为原告（申请人），也包括投标人作为被告（被申请人）或作为第三人。
（二）既包括投标人与项目业主发生的诉讼及仲裁，也包括工程建设项目招投标和中标合同履行过程中投标人与其他人（法人、其他组织或个人）发生的诉讼及仲裁。
（三）既包括因外部纠纷引起的诉讼及仲裁，也包括投标人在招投标和中标合同履行过程中因投标、转包、分包、设备和材料采购、劳动合同等内部纠纷引起的诉讼及仲裁。
（四）不管判决和裁定、仲裁裁决的结果如何，或在诉讼及仲裁过程中和解（调解）结案或撤诉（撤回仲裁申请）等，只要是被人民法院或仲裁委员会受理的诉讼及仲裁事项都应申报。
（五）投标人隐瞒招标文件要求提供的“近3年发生的诉讼及仲裁情况”，拒不申报或不全部申报诉讼及仲裁信息，或者提供“经本投标人认真核查，本投标人近3年没有发生诉讼及仲裁纠纷”的虚假、引人误解的声明信息，属于《招标投标法》第三十三条规定的弄虚作假行为。

（六）近3年向招标投标行政监督部门提起的投诉情况

序号	投诉事由	受理机关及受理时间	处理结果或进展情况

注：（1）本表为调查表。不得因投标人提起过招投标投诉而作为废标处理或作为量化因素或评分因素，除非其中的内容涉及其他规定的评标标准，或导致中标后合同不能履行。。

（2）按照《招标投标法》的规定，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。按照有关规定，任何单位和个人都可对包括招投标在内的违法违规问题反映情况，有关部门依职权进行查处。本项情况调查表只针对投标人和其他利害关系人依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发展改革委等7部委令2004年第11号）提起的投诉。

（3）招投标投诉的起算时间为：招投标投诉被行政机关受理的时间。

（4）投诉已有处理结果的，应附投诉处理结果的文书复印件；还没有处理结果，应说明进展情况，如某某机关于某年某月某日已经受理。

（5）如近3年没有发生投标人向招投标行政监督部门投诉，投标人在编制投标文件时，删除表格，另声明：“经本投标人认真核查，本投标人近3年在招投标活动中，没有发生过向招投标行政监督部门投诉的情况，如不实，构成虚假，自愿承担由此引起的法律责任。特此声明。

十、其他材料

（一）……

（二）……

    ……


注：（1）招标人在编制招标文件时，除以上八项外，招标人还可以要求投标人提供其他材料。但不得与以上九项的内容及本招标文件列出的选择项中招标人没有选择的项重复和抵触。

（2）招标人要求申请人提供的其他材料应在第二章“投标人须知”3.1.1“构成投标文件的其他材料”中列出。

（3）招标人不得要求与本项目招投标和履行合同无关的材料。

（4）招标人在招标文件中没有要求的材料，投标人不需要提供。投标文件不得夹带宣传性材料。

（5）投标人必须在投标文件中明确承诺，严禁拖欠农民工工资。

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