2024NCZ000063宁夏回族自治区监狱管理局2024-2025年度大宗生活物资食用油采购项目宁夏回族自治区监狱管理局2024-2025年度大宗生活物资食用油采购项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ000063 | 项目名称： | 宁夏回族自治区监狱管理局2024-2025年度大宗生活物资食用油采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区监狱管理局2024-2025年度大宗生活物资食用油采购项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 费率采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 |
| 2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实执行政府采购中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业优惠政策（本项目不专门面向中小企业采购）；落实节能产品、环境标志产品政府采购政策；支持优先采购政府采购创新产品政策；政府采购信用融资等政府采购政策。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
1年（2024年3月1日至2025年2月28日止）。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
大豆油：1.符合gb/t 1535-2017标准。 2.过氧化值≤5%。 3.水分及挥发物≤0.1%。 4.不溶性杂质含量≤0.05%。 5.具有大豆油固有的气味、滋味，无异味。胡麻油：1.符合gb/t 8235-2019标准。 2.水分及挥发物含量≤0.20%。 3.不溶性杂质含量≤0.05%。 4.酸价≤3.0（koh）mg/g。 5.具有胡麻籽油固有的气味、滋味，无异味。
采购标的交付地点（范围）
统一配送货物至宁夏境内等11个相关单位（其中银川地区5个，石嘴山地区1个，吴忠地区2个，中卫地区1个，固原地区2个）。
付款条件（进度和方式）
（1）甲乙双方于每月15日（如遇法定假节日可作调整）共同对不少于3个食用油销售网点（批发市场、标准化菜市场、直销店）进行询价，以所询价格的算数平均值作为次月食用油结算基准价格。 （2）合同期内供应物资价格以每月市场询价的市场价格作为每月的结算基准价格（结算价=市场询价价格×中标费率，据实结算）。 （3）结算。乙方每月底凭双方签字的物资采购验收报告、物资结算通知书、正式发票经甲方核对无误后进行结算。 （4）支付。本合同货款以人民币为本位币。由甲方于次月15日前将上月货款通过转账或电汇的方式集中支付给乙方。若遇特殊情况，由甲、乙双方协商解决。
包装和运输方式
（1）投标方须明确货物质量保证期，所提供的货物必须符合食品安全标准。 （2）投标方对提供的货物在质保期内，因产品质量而导致的缺陷，必须免费及时提供包换、包退服务。 （3）投标方就所提供的货物批量响应时间12小时内，小额配送响应时间4小时内，并随时提供临时供应保障服务。 （4）投标方必须指定专人专车提供配送服务，不得随意更换。 （5）配送人员严格遵守采购方管理制度，并在指定区域活动，如违反上述要求的采购方有权解除合同并追究法律责任。 （6）投标方于中标后必须每月根据实际供应情况向招标方开具国家统一的正规发票（机打发票），开具发票所产生的税金由中标供应商全部承担。 （7）货物的费率包含所有运输费、装卸费等。 （8）货物运输过程中的安全由中标供应商负责。 （9）在供货过程中出现质量不符合合同约定、弄虚作假等，采购方将终止解除合同，按照合同约定追究责任。 （10）因产品质量造成食品安全事故的，供货方承担全部责任，采购方将按照有关规定追究法律责任。 （11）除不可抗力因素外，双方不能以任何借口终止协议。
售后服务
（1）投标方须明确货物质量保证期，所提供的货物必须符合食品安全标准。 （2）投标方对提供的货物在质保期内，因产品质量而导致的缺陷，必须免费及时提供包换、包退服务。 （3）投标方就所提供的货物批量响应时间12小时内，小额配送响应时间4小时内，并随时提供临时供应保障服务。 （4）投标方必须指定专人专车提供配送服务，不得随意更换。 （5）配送人员严格遵守采购方管理制度，并在指定区域活动，如违反上述要求的采购方有权解除合同并追究法律责任。 （6）投标方于中标后必须每月根据实际供应情况向招标方开具国家统一的正规发票（机打发票），开具发票所产生的税金由中标供应商全部承担。 （7）货物的费率包含所有运输费、装卸费等。 （8）货物运输过程中的安全由中标供应商负责。 （9）在供货过程中出现质量不符合合同约定、弄虚作假等，采购方将终止解除合同，按照合同约定追究责任。 （10）因产品质量造成食品安全事故的，供货方承担全部责任，采购方将按照有关规定追究法律责任。 （11）除不可抗力因素外，双方不能以任何借口终止协议。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A07060105-植物油及其制品 | 宁夏回族自治区监狱管理局2024-2025年度大宗生活物资食用油采购项目 | 项 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 否 | 标的1-植物油及其制品：一、技术指标要求 货物名称 等级 数量（kg） 规格要求 技术指标 大豆油 一级 13万公斤 20L(18.5Kg)/桶 1.符合GB/T 1535-2017标准。 2.过氧化值≤5%。 3.水分及挥发物≤0.1%。 4.不溶性杂质含量≤0.05%。 5.具有大豆油固有的气味、滋味，无异味。 胡麻油 二级 0.1万公斤 1.符合GB/T 8235-2019标准。 2.水分及挥发物含量≤0.20%。 3.不溶性杂质含量≤0.05%。 4.酸价≤3.0（KOH）mg/g。 5.具有胡麻籽油固有的气味、滋味，无异味。 均使用PET透明一次性食品塑料桶密封包装，塑料桶封面必须标明品牌、质量等级、执行标准、生产日期、保质期等。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1：政府采购项目采购需求(11.21).docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
货物类
标的物
食用油
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
大豆油：1.符合gb/t 1535-2017标准。 2.过氧化值≤5%。 3.水分及挥发物≤0.1%。 4.不溶性杂质含量≤0.05%。 5.具有大豆油固有的气味、滋味，无异味。胡麻油：1.符合gb/t 8235-2019标准。 2.水分及挥发物含量≤0.20%。 3.不溶性杂质含量≤0.05%。 4.酸价≤3.0（koh）mg/g。 5.具有胡麻籽油固有的气味、滋味，无异味。
履约保证金
（1）签订合同后5自然（日历）日，中标供应商向采购方缴纳合同总价的5%履约保证金。（合同终止后供应商无违约情况的，采购人在 10 个工作日内无息退还。） 履约保证金提交方式：①中标人以公户通过网银或汇款缴纳；②以保险公司出具的投标保证保险（保单）形式；③以银行保函形式；④以融资性担保公司出具的担保合同等非现金形式缴纳。 根据宁财（采）发【2022】351号文件，对履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a的供应商免收履约保证金。
甲方责任
详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
乙方责任
详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
采购标的交付（实施）的时间（期限）
1年（2024年3月1日至2025年2月28日止）
违约责任
详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
不可抗力
详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
保密
详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
争议解决
详见招标文件第七章政府采购合同范本主要条款格式
验收标准（附验收方案）
达到政府采购合同及中标人投标文件中提供的货物标准。 （验收方案附件）：验 收 方 案.docx
采购标的交付地点（范围）
统一配送货物至宁夏境内等11个相关单位（其中银川地区5个，石嘴山地区1个，吴忠地区2个，中卫地区1个，固原地区2个）。
付款条件（进度和方式）
（1）甲乙双方于每月15日（如遇法定假节日可作调整）共同对不少于3个食用油销售网点（批发市场、标准化菜市场、直销店）进行询价，以所询价格的算数平均值作为次月食用油结算基准价格。 （2）合同期内供应物资价格以每月市场询价的市场价格作为每月的结算基准价格（结算价=市场询价价格×中标费率，据实结算）。 （3）结算。乙方每月底凭双方签字的物资采购验收报告、物资结算通知书、正式发票经甲方核对无误后进行结算。 （4）支付。本合同货款以人民币为本位币。由甲方于次月15日前将上月货款通过转账或电汇的方式集中支付给乙方。若遇特殊情况，由甲、乙双方协商解决。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 35 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务标相应情况 | 5 | 不能实质性满足招标文件商务要求的为无效标书。 完全满足招标文件商务要求的得3分，以此为基础，投标人的商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分，加至标准分5分为止。 |
| 3 | 投标人综合实力 | 15 | 1、由于配送距离较远，为确保配送效率及安全，投标人需配有厢式运输车辆,配备5台车得3分，每增加一辆加0.5分，加至5分为止，不足5台车得2分，没有配送车辆不得分。 注：投标单位是自有厢式运输车辆的需提供车辆登记证、购车发票、行驶证、车辆保险复印件；租赁厢式运输车辆的需提供租赁合同、车辆登记证、行驶证、车辆保险复印件，每辆车须提供至少三张不同角度能清晰显示车辆、车牌号的图片并加盖投标单位鲜章，车牌号需与行驶证一致，缺任一项或其它情况不得分。 2、投标人针对本项目须明确配送负责人，除配送负责人外配备5名配送人员得3分，以此为基础，每增加1人加0.5分，加至5分为止。（以上配备人员需提供近半年（2023年6月-12月）任意连续三个月加盖公章的社保缴纳凭证及在有效期内的健康证复印件，否则不得分。） 3、具有独立的仓库配送点，库量2000㎡或以上的得5分；1500㎡（含）—1990㎡的得4分；1000㎡（含）—1499㎡的得3分；1000㎡以下的得1分，没有不得分。 注：投标人是自有仓库的需提供产权证明、平面图、仓库有效使用年限包含整个合同期的证明材料复印件和至少三张能反映仓库的实景图；租赁的需提供投标人与出租方的租赁合同（合同期须覆盖本项目的服务期）、仓库有效使用年限包含整个合同期的证明材料复印件、平面图、和至少三张能反映仓库的实景图。（复印件需清晰可辨，否则不得分） |
| 4 | 类似业绩 | 5 | 提供自2021年1月1日至开标前（以合同签订时间为准）与该项目类似业绩，提供一份得1分，最多得5分。 注：投标单位需在投标文件正副本中附中标通知书和合同复印件并加盖投标单位鲜章，未提供不得分。（复印件需清晰可辨，否则不得分） |
| 5 | 应急预案 | 10 | 投标人需根据本项目实际需求及项目特点制定应急预案，方案对项目需求有正确的理解和分析；应急预案和实施措施得力、可靠，有专门的处置部门、处置流程和措施，包含但不限于以下内容： 1.暴雨等灾害性天气应急预案； 2.车辆或道路事故等配送问题应急预案； 3.采购人执行重大任务对货物紧急需求的应急预案； 4.货物短缺断货的应急预案； 5.出现食品质量或安全问题的应急预案。 每提供1项满足要求的分项内容得2分，满分10分。 方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣1分，扣完10分为止。未提供的不得分。投标文件中内容超过（含）50%的内容完全照抄招标文件内容的，扣5分。 注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达技术意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 6 | 配送服务组织方案 | 10 | 投标人需根据本项目实际需求及项目特点制定总体服务及配送方案，方案对项目需求有正确的理解和分析；工作流程和实施措施得力、可靠，有完善的工作规划、部署，包含但不限于以下内容： 1.方案总体描述及服务目标； 2.服务流程及配送流程； 3.服务人员岗位职责； 4.运输运距安排（针对不同运输地点和运输距离制定合理的方案）； 5.包装运输方案。 每提供1项满足要求的分项内容得2分，满分10分。 方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣1分，扣完10分为止。未提供的不得分。投标文件中内容超过（含）50%的内容完全照抄招标文件内容的，扣5分。 注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达技术意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 7 | 食品质量保证方案及承诺 | 15 | 投标人需提供食品质量和安全保证方案，并做出相关承诺，在此基础上依据项目需求，提供质量控制方案。质量目标明确、计划合理，流程完善，措施得力、可靠，包括但不限于以下内容： 1.食品生产质量保障措施； 2.食品储存质量保障措施； 3.食品追溯措施； 4.食品质量相关的规章制度； 5.质量承诺及处罚措施。 每提供1项满足要求的分项内容得3分，满分15分。 方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣1分，扣完15分为止。未提供的不得分。投标文件中内容超过（含）50%的内容完全照抄招标文件内容的，扣8分。 注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达技术意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容 |
| 8 | 售后及退换货承诺 | 5 | 根据投标人售后及退换货承诺进行综合评审： 1、对本项目有积极支持的态度、服务承诺明确、有较为实际的措施且承诺无条件对存在质量问题的货物进行退换的得5分； 2、售后服务方案内容完整，可行性较强且承诺对存在质量问题的货物进行退换的得3分； 3、服务承诺不明确、制度措施不够结合实际且无法进行退换货的得1分。 未提供方案及承诺的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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