迪庆藏族自治州财政局政府采购投诉处理结果公告〔2024〕第1号
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
迪庆藏族自治州财政局政府采购投诉处理结果公告
〔2024〕第1号
一、项目编号：CG2023（集）-09
二、项目名称：迪庆藏族自治州人民医院保洁服务公开招标采购项目
采购日期：2023-10-19
三、相关当事人
投诉人：云南新来家政服务有限公司
地址：云南省大理州大理市云南省大理白族自治州大理市太和街道榆华路海天苑商住小区2幢4-5
被投诉人1：迪庆藏族自治州人民医院
地址：云南省迪庆州香格里拉市云南省迪庆州香格里拉市建塘镇池慈卡街19号
被投诉人2：迪庆藏族自治州公共资源交易中心
地址：云南省迪庆州香格里拉市迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇五凤山民族体育中心综合体育场五号门
供应商：云南响亮物业服务有限公司
地址：云南省昆明市官渡区中国(云南)自由贸易试验区昆明片区官渡区官南大道876号
四、基本情况
投诉人参与采购人委托集采机构组织的“迪庆藏族自治州人民医院保洁服务公开招标采购项目”的采购活动，因对本项目采购人、集采机构和原评标委员会作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.根据迪庆藏族自治州人民医院保洁服务公开招标采购项目招标文件中第七章投标文件格式附件中符合性审查带★号只包含附件一投标函、附件二开标一览表、附件三投标报价分项报价表，采购（服务）需求偏离表填表说明备注未标识“注★1.未填写本表格的供应商将不能通过符合性审查。”故，带★（一）符合性审查部分不包含采购（服务）需求偏离表。同时招标文件中第二章投标人须知中“实质性要求和条件：本招标文件中标注“★”号的条款为实质性要求和条件，不满足任何一条将导致投标无效。”条款也告知只有带“★”号的条款才属于实质性要求和条件，而采购（服务）需求偏离表备注并未标注“★”号，故，不应属于实质性要求和条件。2.按迪庆藏族自治州人民医院保洁服务公开招标采购项目招标文件条款要求采购（服务）需求偏离表属于招标文件中第四章开标、评标中第三大项评标中第三小项评标方法及标准的F1：技术部分评审条款，应该只对表格填写进行评分，但在评标过程中又将采购（服务）需求偏离表认定为符合性审查，符合性审查是用来确认投标文件是否满足规定的条件和要求，而评分项则用来评价投标文件的质量和能力。在招标文件评分项中采购（服务）需求偏离表也有详细的评分分值。招标文件对采购（服务）需求偏离表的要求应是作为评分项条款，但在评标过程中又将采购（服务）需求偏离表认定为符合性审查。故，该标段的评标和招标文件对采购（服务）需求偏离表的认定要求存在缺陷和歧义。3.我公司在迪庆藏族自治州人民医院保洁服务公开招标采购项目投标文件“采购（服务）需求偏离表”中勾选了A选项为无偏离，同时在偏离表格最右列的说明栏内填入了无偏离，在表格倒数第二列偏离情况中填入了负偏离，存在前后选项表述不一致，表达不明确。故，我公司投标文件中“采购（服务）需求偏离表”填写属于投标文件中表达不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应于开标当天以书面形式要求我公司作出书面形式的澄清、说明或者补正。不应认定为：“未按照招标文件要求填写”。我公司纯属表达不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误，评标委员会不能因此评定我公司未通过符合性审查。
五、处理依据及结果
投诉事项1、2、3成立。根据迪庆藏族自治州人民医院保洁服务公开招标采购项目招标（采购）文件和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项之规定，迪庆藏族自治州人民医院保洁服务公开招标采购项目中标无效，责令重新开展采购活动。
六、其他补充事宜
如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起60日内依法向迪庆州人民政府申请行政复议，或者在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
迪庆藏族自治州财政局
2024年1月19日
微信扫码关注
