2024NCZ(YC)000088贺兰县2024年农村公路日常养护采购服务项目贺兰县2024年农村公路日常养护采购服务项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)000088 | 项目名称： | 贺兰县2024年农村公路日常养护采购服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 贺兰县2024年农村公路日常养护采购服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
1年
采购标的交付地点（范围）
贺兰县
付款条件（进度和方式）
预付款 10 ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 30 个工作日内支付。根据项目进度支付，在项目履约服务期结束前累计支付不超过合同总金额的 70 %，待项目服务期结束经甲乙双方组织验收并出具履约验收报告后，支付剩余 30 %的合同金额。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C15020400-公路管理和养护服务 | 公路管理和养护服务 | 对贺兰县2024年农村公路日常养护采购 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-公路管理和养护服务：服务标准及详细要求详见招标文件 | 1年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
贺兰县2024年农村公路日常养护采购
履约保证金
无
甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.及时为乙方提供养护路线地点指认、养护工作技术交底、业务及安全指 导培训等工作。 4.及时向乙方下达公路养护服务工作安排计划，根据服务工作的需要对服 务工作计划进行适当调整。 5.对本项目制定相应的服务检查考核标准，并对服务整体质量、安全生产 等方面进行检查考核评价，对存在问题提出整改意见。 6.协助乙方协调相关部门共同解决养护履约期内出现的一些问题。 7.协助解决乙方在养护履约服务期内养护设备用水、停放，办公用电、用 房等问题。 8.因养护路线（段）改扩建施工、路网规划调整、管养权限调整等，有权 对养护路段、经费及服务内容作出相应调整并及时通知乙方。 9、乙方投入的养护机械设备因存在运行故障、使用安全隐患和技术性能 缺陷而影响服务质量进度、达不到服务技术要求的，甲方有权要求乙方自行清理出场，并更换满足服务质量及进度要求的养护机械设备，造成的违约责任及后果由乙方承担。
乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足 甲方的需求，保证项目中所用的材料、成品设施为全新的未使用的且符合相关的行业质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以 及与之配套的项目设施进行保修、维护等服务。 3. 根 据 招 标 文 件 及 合 同 的 要 求 开 展 养 护 服 务 工 作 。 4.在确保质量、进度和安全的前提下，科学合理组织开展各项养护 服务工作，并及时填报提供相应的养护服务资料。 5.养护服务工作质量要求、安全作业等应符合交通运输部颁发的有关养护 规范、标准、规定及要求，并承担因违规违章作业所造成的损失。 6.接受甲方的工作检查指导、监督及考核，服从甲方公路突发事件应急抢 险处置调度和临时应急养护工作安排。 7.除发生不可抗力因素外，任何情况下均要保持公路畅通、设施完好。 8.乙方作为养护服务作业安全生产管理责任单位，应采取必要的安全生产 管理措施，保障他人及作业人员、设备的安全，并承担由此带来的风险和责任。 9.乙方用于项目的的主要养护材料、成品、设备等必须符合有关公路行业 技术标准及质量要求，并提供行业部门出具的检验检测报告或出厂检验合格报告，凡使用不符合技术标准及质量要求的材料、成品等，不得用于项目，甲方也不予签收认可，造成的一切损失由乙方承担。 10.在养护作业服务期内遇交警、交通执法等部门开展各类执法检查活动 时，乙方应积极予以配合。 11.乙方应为完成各项服务工作向本项目安排投入数量足够的技术管理人 员和养护人员（与投标文件承诺一致），保证服务工作按期完工。 12.乙方保证所投入的养护机械设备的技术性能和运行状况良好，并加强 日常检修保养，确保满足项目的服务质量、进度和安全要求。
违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒 收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 2.乙方不能按期交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约 金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞 纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履 约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 每逾 1 日甲方向乙方支付合同总金额 1‰的滞纳金 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受 到的损失予以赔偿或者补偿： 乙方向甲方支付合同总金额3%的违约金 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不 能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限
本合同服务期限为 1 年
争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼等，具体以实际签订的合同为准。
验收标准（附验收方案）
按照《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》及招标文件中服务采购需求、投标文件响应的承诺服务标准等，具体以实际签订的合同为准。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
贺兰县
付款条件（进度和方式）
预付款 10 ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 30 个工作日内支付。根据项目进度支付，在项目履约服务期结束前累计支付不超过合同总金额的 70 %，待项目服务期结束经甲乙双方组织验收并出具履约验收报告后，支付剩余 30 %的合同金额。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 9 | 满足投标文件商务条款（合同履行期限、合同履行地点、服务质量、投标有效期、报价的完整性、投标文件的完整性等）的得 6 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件要求的加 1.5 分，加至标准分为止。 投标人每有一项商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的减 2分，减完为止。 |
| 3 | 类似业绩 | 5 | 提供近三年（2021 年 1 月至今，以合同签订日期为准）类似项目业绩，有 1 项得 1 分，满分 5 分，不提供不得分。（需提供项目合同、中标通知书、验收报告和网查截图扫描件加盖签章，否则不得分） |
| 4 | 人员要求 | 16 | 1、项目负责人 1 人：满足条件得 5 分。 提供公路工程二级及以上建造师执业资格证、注册证、公路工程专业中级及以上职称证、建设部门或交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证。建造师证书及安全生产考核合格证书还必须附有反映证件有效期、年检情况及单位变更情况信息的证件页，不提供或不符合要求的不得分。 2、技术负责人 1 人、合同计量负责人 1 人、档案管理负责人 1 人、安全生产负责人 1 人、养护技术工人 3 人，每提供 1 人得 1 分，满分 7 分。 技术负责人：提供公路工程专业中级及以上职称、建设部门或交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证。安全生产考核合格证书还必须附有反映证件有效期、年检情况及单位变更情况信息的证件页，不提供或不符合要求的不得分。 安全生产负责人：提供公路工程专业中级及以上职称证、建设部门或交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证，不提供或不符合要求的不得分。 合同计量负责人、档案管理负责人：提供公路工程专业助理工程师及以上职称证，不提供或不符合要求的不得分。 养护技术工人：相应工种的养护操作技能四级/中级及以上资格证书，不提供或不符合要求的不得分。 注：以上所有人员必须提供 2023 年 9 月至今连续三个月社保证明，扫描件加盖投标人签章附于投标文件内，否则不得分。 3、其他养护工人需提供不少于 35 位人员的承诺书，得 4 分，不提供不得分。 |
| 5 | 机械设备 要求 | 10 | 机械设备要求：装载机1台、光轮压路机1台、中型扫路车2台（以湿扫为主、其中一台须具备路面及护栏冲洗功能），带有警灯的制式养护巡查车2辆、中型养护工程车1辆、除雪设备1台，外挂式融雪剂洒布机2台，以上养护机械设备提供齐全得10分，缺一台减1分。注：投标人需提供自有养护机械设备发票或本项目服务期内的养护机械设备租赁合同，并将相应的扫描件加盖投标人签章后附于投标文件内，否则不得分。 |
| 6 | 保养方案 及安全措 施 | 25 | 针对路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化保养作业内容编制养护实施方案及安全保障方案：保养方案针对性强、贴合实际、详实周密，人员及设备配置合理、分工明确，能够满足养护作业需要，安全保障措施合理可靠，安全布设方案措施规范得当的得25 分；保养作业方案针对性不强、不完善与项目实际不相符，人员、设备及安全设施配置不合理，安全作业保障措施缺乏有效性的得 20 分；保养作业方案与安全保障措施方案背离项目实际需求，方案不严谨、不全面，措施不合理、不可靠的得 10 分；未编制方案的不得分。 |
| 7 | 小修方案 及安全措 施 | 25 | 针对路面病害维修、交安设施修复、桥涵维修、应急保通等小修作业内容编制养护维修方案及安全保障措施：小修养护方案与安保措施相互有效衔接、科学可行，方案符合项目实际、适用规范、能够保障养护质量与安全作业的得 25 分；小修养护方案及安全措施方案不符合项目实际、针对性和适用性不强，不符合相关行业规范要求的得 20 分；小修作业方案与安全保障措施方案背离项目实际需求，方案不严谨、不全面，措施不合理、不科学的得 10 分；未编制方案的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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