灌云县残疾人居家托养康复服务(专门面向中小微企业)采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
招标公告
受灌云县残疾人联合会的委托，江苏协同项目管理有限公司就灌云县残疾人居家托养康复服务(项目编号JSZC-320723-JSXI-G2024-0002)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
灌云县残疾人居家托养康复服务 招标项目的潜在投标人可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2024年 03月14日 10点 00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：JSZC-320723-JSXI-G2024-0002
2.项目名称：灌云县残疾人居家托养康复服务
3.预算金额：380万元/年，投标报价超过预算金额的投标无效。
4.采购需求：具有灌云县户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），年龄在 15-59 周岁的残疾人，符合长期卧床或严重行为障碍生活明显不能自理、家庭有一定照护能力的低保家庭、低收入家庭、“一户多残”家庭、享受“两项补贴”家庭中无固定收入重残生活补贴的智力、精神和肢体残疾人。通过线上管理+线下定期上门服务的方式，为残疾人提供生活照料和护理、社会适应能力辅导、运动功能训练等服务。中标人能够熟练利用残疾人居家托养康复线上综合管理平台开展居家托养康复服务工作，并为所有服务对象购买团体意外伤害保险、团体定期寿险、意外费用补偿团体医疗保险、住院定额给付团体医疗保险。
本项目分为二个标段，标段名称及服务范围分别为：
（一）标段名称：灌云县残疾人居家托养康复服务（标段一），预算金额为200万元/年，服务范围为东片区，包含同兴镇、四队镇、圩丰镇、图河镇、燕尾港镇、下车镇、杨集镇，服务人数暂定为500人；
（二）标段名称：灌云县残疾人居家托养康复服务（标段二），预算金额为180万元/年，服务范围为西片区，包含东王集、侍庄街道、伊山镇、龙苴镇、南岗镇、小伊镇，服务人数暂定为450人。
5.合同履行期限（服务期限）：服务期为三年，合同一年一签，达服务标准，第二年、第三年可续签合同，不再进行招标。
本项目 不接受 联合体。
注：投标人可对本项目的 2 个标段进行投标报名并在规定时间内进入对应标段的开标大厅进行签到，但每个投标人只能中其中一个标段。开、评标顺序按从一标段到二标段正序进行，投标人只能按照评标的顺序，如果在先评审的标段中被推荐为第一中标候选人，在后评审的标段中将不再被推荐为中标候选人。如果其中一个标段被质疑投诉，不影响另外一个标段的中标候选人公示和中标通知书发放，另一个标段正常进行。若某投标人按上述方式评标取得某标段第一中标候选人资格，因投标人自身原因弃权的，该投标人在其他标段中不论是否为第一中标候选人，招标人将不会将另外标段授予该投标人。请各投标人按照所投标段分别制作投标文件。
二、申请人的资格要求：
（一）通用资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（按连财购〔2023〕4号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子投标文件中，详见招标文件第六部分投标文件格式。）；
1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（按连财购〔2023〕4号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子投标文件中，详见招标文件第六部分投标文件格式。）；
1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）、苏财购[2022]45 号，本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中，详见采购文件。
4.本项目不接受联合体参与投标。
（二）本项目的特定资格要求
无
三、获取招标文件
1.时间：2024年02月22日至2024年02月29日18:00:00止。
2.方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件。
（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
①登录http://jszfcg.jsczt.cn/ ，或进入江苏政府采购网，点击“苏采云”进入系统。
②“苏采云”系统用户注册-获取“CA数字证书”-CA绑定与登录-网上报名-下载采购文件(后缀名为“.kedt”)-将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具-制作响应文件--导出加密的响应文件(后缀名为zip)--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册》。
③潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法:“苏采云”系统的网址:http://jszfcg.jsczt.cn/。
④“CA数字证书”的获取:供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA、方正签章，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA、方正签章全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见《江苏省政府采购数字证书(供应商)CA及电子签章办理指南》。
⑤采购文件(后缀名为“.kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
⑥招标代理机构(采购代理机构)将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
⑦请潜在投标单位提前安装相应的控件(详见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册>)并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
注:如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
3.售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标文件接收截止时间（北京时间）：2024年 03月14日 10点 00分（北京时间）
2.开标时间：同投标文件接收截止时间；
3.开标地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目不收取投标保证金。
2、履约保证金: 成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价 5%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格。
3、投标人开标前完成网上投标文件上传。
4、本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。
5、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
6、对于制作工具中要求的且必填的项目，请供应商按实填写；供应商制作响应文件时如遇投标工具中响应格式与招标文件不一致，请投标人按照采购文件中响应文件的格式要求编制，添加在投标工具的【投标其他文件】中作为评审依据。如因供应商未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由供应商自行承担。
七、本次招标联系方式
1.采购人信息
名 称：灌云县残疾人联合会
地 址：连云港市灌云县
联系人：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：江苏协同项目管理有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路30号312
联系方式：登录即可免费查看 0518-85262399
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
八、其他
1. 根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心C A和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
领取CA和办理电子签章，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
2. 有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏协同项目管理有限公司在“江苏政府采购网”发布的更正公告。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
受灌云县残疾人联合会的委托，江苏协同项目管理有限公司就灌云县残疾人居家托养康复服务(项目编号JSZC-320723-JSXI-G2024-0002)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
灌云县残疾人居家托养康复服务 招标项目的潜在投标人可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2024年 03月14日 10点 00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：JSZC-320723-JSXI-G2024-0002
2.项目名称：灌云县残疾人居家托养康复服务
3.预算金额：380万元/年，投标报价超过预算金额的投标无效。
4.采购需求：具有灌云县户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），年龄在 15-59 周岁的残疾人，符合长期卧床或严重行为障碍生活明显不能自理、家庭有一定照护能力的低保家庭、低收入家庭、“一户多残”家庭、享受“两项补贴”家庭中无固定收入重残生活补贴的智力、精神和肢体残疾人。通过线上管理+线下定期上门服务的方式，为残疾人提供生活照料和护理、社会适应能力辅导、运动功能训练等服务。中标人能够熟练利用残疾人居家托养康复线上综合管理平台开展居家托养康复服务工作，并为所有服务对象购买团体意外伤害保险、团体定期寿险、意外费用补偿团体医疗保险、住院定额给付团体医疗保险。
本项目分为二个标段，标段名称及服务范围分别为：
（一）标段名称：灌云县残疾人居家托养康复服务（标段一），预算金额为200万元/年，服务范围为东片区，包含同兴镇、四队镇、圩丰镇、图河镇、燕尾港镇、下车镇、杨集镇，服务人数暂定为500人；
（二）标段名称：灌云县残疾人居家托养康复服务（标段二），预算金额为180万元/年，服务范围为西片区，包含东王集、侍庄街道、伊山镇、龙苴镇、南岗镇、小伊镇，服务人数暂定为450人。
5.合同履行期限（服务期限）：服务期为三年，合同一年一签，达服务标准，第二年、第三年可续签合同，不再进行招标。
本项目 不接受 联合体。
注：投标人可对本项目的 2 个标段进行投标报名并在规定时间内进入对应标段的开标大厅进行签到，但每个投标人只能中其中一个标段。开、评标顺序按从一标段到二标段正序进行，投标人只能按照评标的顺序，如果在先评审的标段中被推荐为第一中标候选人，在后评审的标段中将不再被推荐为中标候选人。如果其中一个标段被质疑投诉，不影响另外一个标段的中标候选人公示和中标通知书发放，另一个标段正常进行。若某投标人按上述方式评标取得某标段第一中标候选人资格，因投标人自身原因弃权的，该投标人在其他标段中不论是否为第一中标候选人，招标人将不会将另外标段授予该投标人。请各投标人按照所投标段分别制作投标文件。
二、申请人的资格要求：
（一）通用资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（按连财购〔2023〕4号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子投标文件中，详见招标文件第六部分投标文件格式。）；
1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（按连财购〔2023〕4号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子投标文件中，详见招标文件第六部分投标文件格式。）；
1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）、苏财购[2022]45 号，本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中，详见采购文件。
4.本项目不接受联合体参与投标。
（二）本项目的特定资格要求
无
三、获取招标文件
1.时间：2024年02月22日至2024年02月29日18:00:00止。
2.方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件。
（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
①登录http://jszfcg.jsczt.cn/ ，或进入江苏政府采购网，点击“苏采云”进入系统。
②“苏采云”系统用户注册-获取“CA数字证书”-CA绑定与登录-网上报名-下载采购文件(后缀名为“.kedt”)-将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具-制作响应文件--导出加密的响应文件(后缀名为zip)--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册》。
③潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法:“苏采云”系统的网址:http://jszfcg.jsczt.cn/。
④“CA数字证书”的获取:供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA、方正签章，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA、方正签章全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见《江苏省政府采购数字证书(供应商)CA及电子签章办理指南》。
⑤采购文件(后缀名为“.kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
⑥招标代理机构(采购代理机构)将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
⑦请潜在投标单位提前安装相应的控件(详见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册>)并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
注:如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
3.售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标文件接收截止时间（北京时间）：2024年 03月14日 10点 00分（北京时间）
2.开标时间：同投标文件接收截止时间；
3.开标地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目不收取投标保证金。
2、履约保证金: 成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价 5%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格。
3、投标人开标前完成网上投标文件上传。
4、本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。
5、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
6、对于制作工具中要求的且必填的项目，请供应商按实填写；供应商制作响应文件时如遇投标工具中响应格式与招标文件不一致，请投标人按照采购文件中响应文件的格式要求编制，添加在投标工具的【投标其他文件】中作为评审依据。如因供应商未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由供应商自行承担。
七、本次招标联系方式
1.采购人信息
名 称：灌云县残疾人联合会
地 址：连云港市灌云县
联系人：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：江苏协同项目管理有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路30号312
联系方式：登录即可免费查看 0518-85262399
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
八、其他
1. 根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心C A和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
领取CA和办理电子签章，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
2. 有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏协同项目管理有限公司在“江苏政府采购网”发布的更正公告。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
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