政府采购投诉处理决定书（镇原县第一人民医院结核病检测设备及试剂采购项目）
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镇财采（2024）02号
根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将我机关对“镇原县第一人民医院结核病检测设备及试剂采购项目”（采购文件编号：ZYZC2024-0001）的投诉处理决定公告如下：
项目名称：镇原县第一人民医院结核病检测设备及试剂采购项目
项目编号：ZYZC2024-0001
项目预算：35万元
投诉人：新疆中科京贸生物科技有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐经济开发区（头屯河区）燕山街88号银河财智中心1栋办公A405室
被投诉人1：甘肃安信管理咨询有限公司
地 址：甘肃省庆阳市西峰区宁县东路5附18号
被投诉人2：镇原县第一人民医院
地 址：镇原县城关镇中街24号
我机关依法对2024年1月10日收到的新疆中科京贸生物科技有限公司对“镇原县第一人民医院结核病检测设备及试剂采购项目”采购文件的投诉予以受理。
一、核查情况
投诉事项：招标文件第四章“采购需求”中“全自动医用 PCR 分析系统”第15条：“全自动化：系统整合了基于实时荧光定量PCR检测所需的所有步骤，在一个设备中，可自动完成基因提取、核酸扩增、荧光测定的全过程。将待检样品处理完之后加入到检测试剂盒中，系统会自动按照相应的程序运行，实时监测PCR 进行情况，一旦 PCR 完成，系统的软件会自动判断并报告结果”；第17条“熔解曲线结果判读软件：在熔解曲线项目检测分析中，能自动识别熔解峰的温度及峰高，能自动识别重叠峰；自动输出结核分枝杆菌复合群检测结果、以及可直接导出≥2 种抗结核药物对结核分枝杆菌耐药或敏感的结论”。前述要求无三家符合，存在倾向性。
经核查，根据招标文件、评标报告、供应商投标文件、采购人和采购代理机构提供的相关材料中，“利福平、异烟肼、喹诺酮耐药检测试剂”同时匹配全自动医用PCR分析系统的供应商只有一家，不存在竞争性。故投诉事项成立。
二、处理决定
综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项规定，第三十一条第（一）项之规定，作出如下处理决定：投诉事项成立，责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动。
三、权利告知
如对本处理决定不服，可在收到本决定书之日起60日内依法申请行政复议或在6个月内向人民法院提起行政诉讼。
镇原县财政局
2024年2月26日
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