从化区吕田镇草埔村村道建设工程招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
镇草埔村村道建设 程
标人:
六化 方么ci
标里: 立国际工程咨诲限公司
刀: 乙σ24年2月
从化区吕田镇草埔村村道建设工程招标公告
1.招标条件
本招标项目从化区吕田镇草埔村村道建设工程已由广州市从化区发展和改革局以 穗从发改投批【2023】79号批准建设，项目业主为广州市从化区地方公路站，建设资 金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为广州市从化区地方公路站。项目已具 备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标 。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况与招标范围
（1）项目概况：项目位于广州市从化区吕田镇草埔村。本项目道路全长约495m，路基宽度为8m，双向两车道，按四级公路标准建设，设计速度30km/h。主要建设内容 包括道路工程（总体设计，路线，路基、路面）、桥涵工程、路线交叉、交通工程、改沟工程等。
（2）招标范围：本次招标范围为从化区吕田镇草埔村村道建设工程施工。
（3）最高投标限价：1330.8767万元，其中安全生产费19.6681万元。
（4）计划工期 ：90日历天。
2.2标段划分
1 个标段。本次招标共分
| 标段类 别 | 主要工程项目 | 对投标人资 质要求 | 备 注 |
| A 类 路基桥 涵工程 | 本项目道路全长约495m，路基宽度为8m，双向两车道，按四级公路标准建设，设计速度30km/h。主要建设内容 包括道路工程（总体设计，路线，路基、路面）、桥涵 工程、路线交叉、交通工程、改沟工程等。 | 参照附件1 | 资格审查条 件附录 1 至附录 6 详见附件1 |
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备上述第 2.2 款表所列相应资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
1
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统 ”(
) 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该 名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责 人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分 标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行 人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法 失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
3.5投标人还应在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）办理企业信息登 记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理。
4.招标文件的获取
4.1凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 请 于2024年 月 日至2024年 月 日 (北京 时间,下同)，每日上午9:00 时至12:00时，下午2:30时至5:30时（北京时间，下同），登 陆广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（http://www.gzggzy.cn）交 易平台（即建设工程新交易系统）选择对应招标项目进行投标登记，同时将相关资料（见公告4.2项）盖单位公章彩色扫描件发送至邮箱：进行投标登记，网上投标登记及相关 资料的电子邮件经招标人（招标代理机构）确认，被确认的投标人成为正式投标人，才 可在系统中下载招标文件及施工图纸等相关资料。如投标人未按本项规定进行投标登记 和领取招标文件的，投标登记无效。
4.2投标登记和领取招标文件时需提供以下资料：
（1）《投标登记申请表》扫描件，可在广州公共资源交易中心网站→→料下载→→《投标登记申请表》自行下载，须有投标人单位公章和法定代表人 盖章；投标文件中项目负责人（项目经理）、安全员的内容必须与投标登记申请表中项目 负责人（项目经理）、安全员的内容一致。
（2）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（由法定代表人投标登记的不需要 提交法定代表人授权委托书）、经办人第二代身份证的扫描件。
（3）企业法人营业执照副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记 的，可仅提供营业执照副本）、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本的扫描件，以上资料均加盖公章。
5.投标文件的递交及相关事宜
2
5.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 月 日 时 分。
投标文件电子文件统一采用网络上传的方式，投标人于2024年 月 日 时 分至2024年
月 日 时 分将电子文件完整上传（操作详见广州公共资源交易中心网站→服务指南
→系统帮肋→操作手册→【建设工程】新数字交易平台操作指引（含交易系统、文件编
制工具、开评标系统等）→广州公共资源交易中心建设工程交易平台
用户操作手册(交通公路工程-施工-投标人-交易系统)。
5.3逾期送达的、未按照招标文件要求上传的投标文件无效。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站（网址：ttp://www.gzggzy.cn）、
广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn/login）和中国招标投标公共服
务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）等媒体上发布。如公告详细内容不一
致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准，本公告的修改、补充，在广州公共资源
交易中心网站上发布。
在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记的潜在投标人不足 3 家时，招标人依
法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时
间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投
标登记的投标人可根据公告的约定参与投标登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。
7.联系方式
招标人：广州市从化区地方公路站
地址：广州市从化区街口街青云路289号
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构:广东省国际工程咨询有限公司
地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦16楼
联系人：登录即可免费查看
3
电话：登录即可免费查看
邮箱：gzgj2000@163.com
2024年 月 日 附件1：资格审查条件附录 1 至附录 6
附件2：评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载
4
附件1：资格审查条件附录 1 至附录 6
附录 1 资格审查条件(资质最低条件)
| 施工企业资质等级要求 |
| A类 (路基桥涵工程) 1、具有独立法人资格、有效的营业执照； 2、具备公路工程施工总承包叁级（或以上）资质；3、具有有效的施工企业安全生产许可证。 |
注：投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第 3.5.1 项的要求附相关证明材料。
附录 2 资格审查条件(财务最低要求)
| 财 务 要 求 |
| 1、企业净资产(总资产-总负债)不少于 2000万元人民币；2、营运资金(流动资产-流动负债)不少于2000万元人民币；3、最近三年度的平均营业总收入不少于5000万元人民币；4、最近三年度至少有3年盈利。 |
注：1、企业净资产、营运资金是按近三个年度的最后一年，数据计算得出。近三个年度是指2022、2021、2020年度。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.2 项的要求附相关证明材料。
5
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 近五年内，成功完成： 类似工程路基桥涵工程至少1个标段（其中有1个标段里程0.495km），且累计里程 1.98km。 |
注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
2、若为联合体投标，投标人业绩的资格审查条件和加分条件（如有）的认定原则如下/。
3、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的相关专项工程的工程量认定，无法界定其完成的相关专项工程的 工程量，此业绩不予认定。
4、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求附相关证明材料。
5、近五年是指：2019年1月1日至投标文件递交截止之日止。
6、类似工程是指：指新建或改、扩建四级及以上(公路技术等级)公路施工项目。在采用新建公路项 目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。
6
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 在最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信 用评价）中，信用等级未被评为D级； 初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未 被评为D级。 |
注：1、信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表 10.2 款的规定。
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附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在 岗 要 求 |
| 项目经理 | 1 | 工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或 项目总工）岗位累计/个月，并持有住房和城乡建 设部颁发的公路工程专业二级建造师注册证书，具 有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类 人员”B 类证书。 | 无在岗项目（指目 前未在其他项目上 任职，或虽在其他 项目上任职但本项 目中标后能够从该 项目撤离） |
| 项目总工 | 1 | 路桥相关专业高级工程师，主管类似工程技术工 作岗位累计/个月，具有交通主管部门颁发的 有效安全生产“三类人员”B 类证书。 |
注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B 类证书均应在投标人所在单位， 否 则视为无效。
2、路桥相关专业职称包括路桥相关专业包括交通行业、市政行业及铁路行业中相关的公路、桥 梁、公路与桥梁、交通土建、市政道路、市政桥梁、市政道路与桥梁、市政隧道、铁路桥梁、铁路隧 道、道路工程、桥梁工程、道桥工程、路桥工程、交通工程、隧道工程、市政路桥等专业。
4、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。
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附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 质检工程师 | 1 | 路桥相关专业工程师，累计 3 年从事类似工程经验。 |
| 计划工程师 | 1 | 路桥相关专业工程师，累计 3 年从事类似工程经验，具有住房和城乡建设 部颁发的注册造价工程师证书或一级造价工程师注册证（土木建筑工程专业），或交通运输部（原交通部）颁发的一级造价人员证书或一级级造价工程 师注册证（交通运输工程专业）。 |
| 道路工程师 | 1 | 路桥相关专业工程师，累计 3 年从事类似工程经验。 |
| 测量工程量师 | 1 | 测量相关专业工程师，累计 3 年从事类似工程经验。 |
| 工程部门负责人 | 1 | 路桥相关专业工程师或以上职称。累计 3 年从事类似工程经验。 |
| 专职安全生产管 理人员 | 1 | 1、路桥相关专业工程师或以上职称； 2、具有交通运输部门颁发的有效安 全生产“三类人员”C 类证书；累计 3 年从事类似工程经验。 |
| 资料员 | 1 | 资料员，累计 3 年从事类似工程经验。 |
注：1、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理 办法(交通运输部令2017 年第25 号)的要求执行。
2、拟委任的其他管理和技术人员中相关人员应附身份证以及资格审查条件所要求的其他相关证 书的复印件，以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材 料复印件（社保时段为申请文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。
3、路桥相关专业包括交通行业、市政行业及铁路行业中相关的公路、桥梁、公路与桥梁、交通 土建、市政道路、市政桥梁、市政道路与桥梁、市政隧道、铁路桥梁、铁路隧道、道路工程、桥梁工 程、道桥工程、路桥工程、交通工程、隧道工程、市政路桥等专业。
9
附件2：评标办法
第三 章 评 标 办 法
( 双信封的技术评分最低标价法)
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标 方法 | 评 标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人 或确定中标人： (1)按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用 评价等级较高的投标人优先； 【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标 人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评 且被确定为B级投标人】 (2) 以投标人企业最新年度净资产较高的优先； (3) 评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评 审与响 应性评 审标准 | 第 一个信封 (商务及技术文件) 评审标准： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号( 如有) 、补遗书编 号 (如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。 |
10
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| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式 评审 与响 应性 评审 标准 | (3) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委 托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章 或其他电子制版签名代替。 (4)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证 明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章 或其他电子制版签名代替。 （5）本项目不接受联合体投标。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提 交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划 分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (11)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 |
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| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评 审与响 应性评 审标准 | 第二个信封 (报价文件) 评审标准：投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号 (如有)、补遗书编 号(如有)、投标总报价(包括大写金额和小写金额)； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质修改和 删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。 (3) 投标总报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4) 投标总报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交 备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工 程 量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中 的投标总报价和投标函大写金额报价一致。 |
| 2.1.2 | 资格评 审标准 | 投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基 本账户开户许可证 (如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法 提供开户许 可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行 账 户管理系统查询的基本账户信息截图”)；投标人的资质等级符合招标文件规定；投标人的财务状况符合招标文件规定；投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；投标人的信誉符合招标文件规定；投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认； (7) 投标人的其他要求符合招标文件规定； (8) 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规 定 的任何一种情形（以投标人投标函中的承诺作为评审依据）； (9) 投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定； (10) 本项目不接受联合体投标。 |
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| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 第一个信 封评分分 值构成 (总分100 分) | 施工组织设计 (A) ：40分 主要人员(B)：25分 其他因素 (C) 技术能力：20 分 履约信誉：15 分 |
| 2.2.3 | 第二个 信封详 细评审 标准 | 评标价的评审： (1)评标价计算公式： 经评审的投标价（评标价）=投标函文字报价一暂估价一暂列金额 (不 含计日工总额) 若投标人的评标价小于最高投标限价 85％的，启动澄清程序，要 求投标 人 作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或 者不能提供相 关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报 价竞标，否决其投标 。 当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当 因此种情况被否决部分投标 人后，有效投标人不足三家，评标委员会 认为竞争不足的情况出现时，评标 委 员会可以否决全部投标。未否决 全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选 人。 |
| 3.2.4 | 通过第一 个信封详 细评审的 投标人数 量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 5 名 (不少于 3 名但 不足 5 名时，按全部实际数量) 通过详细评审。 |
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| 评分因素与权重分值 | |||||
| 条款 号 | 评分 因素 | 评分因 素权重 分值 | 各评分因 素细分项 | 分值 | 评分标准 |
| 2.2. 2 (1) | 施工 组织 设计 | 40 | 总体施 工组织 布置及 规划 | 15分 | 对项目的基本情况了解全面、准确，施 工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可 操作性强，按《广东省公路工程施工标准化指 南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化 指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得 12-15 分 (满分分值的 80%~100%)；(2) 满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得 9-12 分 (满分分 值的 60%~80%)；(3) 一般但不被评定为不响应 的，得 9 分 (满分分值的60%) 。 |
| 重点、难 点和关 键工程 的施工 方案与 技术措 施 | 10分 | 对项目重点、难点和关键工程认识分析 透彻，能 充分发挥自身优势，积极采用“四 新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性 和可操作性强，重点突出的，按《广东省公路 工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工 程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全 防护设施技术指南》执行，得 8-10 分 (满分 分值的80%~ 100%) ；(2) 对项目重点、难点和关键工程认识基本 到位，施工 方案与技术措施基本可行，重点 较为突出的，得6-8分 (满分分值的 60%~80%) ； (3) 一般但不被评定为不响应的，得 6 分 (满分分值的60%) 。 | |||
| 工期、质 量、安 | 能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因 素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准 化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标 | ||||
15
| 全、环保 水保、文 明施工 保证措 施 | 15分 | 准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术 指南》执行，得12-15分 (满分分值的 80%~100%) ； (2) 对工期、质量、安全、环保、水保等风 险有一定认 识 ，预 防 保证 措 施 基 本 可行 ，重 点 较 为突 出 的 ， 得9-12 分 (满分分值的 60%~80%) ； (3) 一般但不被评定为不响应的，得 9 分 (满分分值的 60%) 。 | ||||
| 2.2.2 (2) | 主要 人员 | 25 | 项目经 理任职 资格与 业绩 | 20分 | （1）满足资格审查条件（项目经理和项目总工最 低要求）时，得5分； （2）项目经理具有高级工程师资格的，加15分。 | |
| 项目总 工任职 资格与 业绩 | 5分 | （1）满足资格审查条件（项目经理和项目总工最 低要求）时，得5分。 | ||||
| 2.2.2 (3) | 20 | 投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利 (发明专利或 实用新型专利)、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖， 每项加 5分； (2) 投标人获得省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方 (指省级) 标准，每项加2 分； 本项累计加分最高20分， 不重复加分，按较高分只计一次。 | ||||
| 履 约 能 力 | 15 | 1.信用等级分值(10分) AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为10、9.5、8.9、7.3分。 注：信用等级的确定原则应遵循投标人须知前附表10.2款的规定。 2. 履约情况(5分) 若没出现下述情形得满分； 自2023年1月1日至投标文件递交截止日(投标文件递交截止日前1 年内) ，因公路工程(含附属设施)质量、安全、履约或招标投标问 题等原因被： （1）交通运输部行政处罚的，扣5分/次。 （2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次。 （3）招标项目所在地地级以上市交通运输局行政处罚的，扣1.5分/ | ||||
16
| 次。 （4）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。 同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算 1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 |
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| 需要补充的其他内容： | |
| 条款号 | 补充或修改的内容 |
| 1 | 将 评 标 办 法 原 文 第 1条 “ 评 标 方 法 ” 改 为 “ 评 标 方 法 、 组 织 及 工 作 程 序 ”， 原 文 内 容 修 改 如 下 ： 1.评标方法、组织及工作程序 1.1 评标方法 本 次 评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质 性 要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设 计 、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件 规定数量前 5 名 (不少于 3 名但不足 5 名时，按全部实际数量) 的投标人的报价文 件 进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价 低 于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先 次 序推荐中标候选人或确定中标人。 1.2 评标组织 1.2.1 协助工作组 招 标 人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的 人 员 组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作 量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： (1) 根据招标文件，编制评标使用的相应表格； (2) 对投标报价进行算术性校核 (如采用固化工程量清单，本步骤省略) ；(3) 以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并 进行归类汇总； (4) 查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员 资 历和目前在岗情况、信用等级进行核实。 招 标 人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评 标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2 评标委员会 评 标 委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主 要工作内容包括： (1) 评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和 辅 助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； (2) 对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。 |
18
| (3) 按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。 1.3 评审工作程序 ( 一) 第一个信封 (商务及技术文件) ： l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审； 2、详细评审(评审打分)：评标委员会首先对通过第一个信封初步评审的投标文件 进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分，并 按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前5名(不少于3名但不足5名的， 按全部实际数量) 的投标人，其投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 通过详细评审 。 (二) 第二个信封 (报价文件) ： 1、初步评审：只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二个信封报价文件的形式评审与响应性评审。 (2) 报价算术性修正 (如采用固化工程量清单，本步骤省略) ； 2、详细评审：计算评标价。 (三) 投标文件相关信息的核查。 (四) 投标文件的澄清和说明(如有) (五) 按评标办法规定按照第二个信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，编 写评标报告。 | |
| 3.2.2 | 将评标办法原文第 3.2.2 项修改如下： 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。 |
| 3.2.3 | 将评标办法范本原文第 3.2.3 项细化如下： 投标人的商务和技术得分=A+B+C。 除履约信誉、技术能力得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权 重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投 标人评分总分的差值最大的1名评委评分分值（若有2名或以上评委技术评分总分差值 最大值相等时，则取消其中1名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素 细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得 分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。 |
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| 取消其中1名评委所有评分的办法一（依次按照以下流程）：（1）对比上述出现 技术评分总分差值最大值相等的评委的次大差值（次大差值＝某一评委技术评分总分 的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（2）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消1名评委评分。 示例:同一评委对5名投标人技术评分总分分别为:6.65（最高分)、5.88、5.11、4.90（次低分）、4.55（最低分），则其最大差值为 2.1、次大差值为 6.65-4.90=1.75）。 |
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| 3.6 | 3.6.2项(2)目末增加以下条款： g.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也 相同，视为串标(一个标段仅一工作细目报价的除外) 。 h.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。 增加3.6.3项： 3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投 标人存在 串 通 投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为 对中标结果没有 造 成 实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标 人的违法行为由行政监督部门依法处理。 |
| 3.9 | 增加 3.9.3-3.9.7 项： 3.9.3 推荐中标候选人方式：(1) 已被推荐为某一标段的第一中标候选人，自 动失去其在本次招标中其他标段的中标候选人资格。(2) 按标段最高投标限价 由高到 低 顺序依次选定各标段中标候选人，如果出现投标人在多个标段都排 名第一，将确 定 该投标人为最高投标限价较高的标段的第一中标候选人，同 时该投标人自动失去 在 本次招标中其他标段的中标候选人资格，其他标段的 综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。 3.9.4 通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会 应否决全部投标。 3.9.5 通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标 人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进 行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投 标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会 可建议招标人重新招标。 3.9.7 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款： (1) 招标公告第 3 点 投标人资格要求； (2) 投标人须知 1.4.3 项、1.4.4 项、1.4.5 项、1.11.1 项、1.12.2 项、3.4.2 项、3.5.11 项、3.6.1 项； (3) 本评标办法的否决条款。 |
第三章 评标办法正文详见
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交通运输部《公路工程标准施工招标文件 (2018 年版) 》
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