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2024年高后果区智能管道监控项目可不招标信息公示

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
非招项目名称 :
2024年高后果区智能管道监控项目
公示发布时间 :
2024-01-23
公示开始时间 :
2023-12-21
公示结束时间 :
2023-12-26 00:00:00
采购项目单位联系人 :
俞丽霞
采购项目单位联系人方式 :
18809313986
异议受理人(监督人) :
杨永盛
异议受理人(监督人)联系方式 :
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项目单位 :
国家管网集团西部管道有限责任公司
可不招标原因 :
(二)需要采用不可替代的专利或者专有技术的;
拟选商名称 :
中国铁塔股份有限公司兰州市分公司
项目概况 :
2017年12月底国家安全监管总局、国家发展改革委员会、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国资委、国家质检总局、国家能源局等八部委下发的《国家安全监管总局等八部门关于加强油气输送管线途径人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》,要求加强油气输送管线途经人员密集场所高后果区安全管理工作,有效防范油气输送管线重特大生产安全事故。依据《Q-GGW 03001.2-2022-油气储运资产完整性管理规范 第2部分:管道线路》5.4高后果区风险管控“三级人员密集型高后果区及人员密集型高后果区第三方施工易发管段应安装视频监控设备”的工作要求。 根据市场调研,普通视频监控高度一般为3至6米,只适用于小范围、近距离的现场监控,而高后果人员密集、建筑物多,长度几百米至几公里,一是若采用租用普通低点位视频监控因监控高度低遮挡盲区较多,二是管道线路上无电无网,若自建视频监控系统投资成本高管理困难。管道线路周边布设有通信铁塔、铁路等第三方电、网资源,铁路虽然具备电、网等资源,但铁路电、网属于专用线路,不提供第三方服务,同时铁路不具备高点监控杆塔资源;管道沿线铁塔塔高30-50米,具备供电、网功能。 因此,计划依托管道周边的铁塔基础资源,利用挂高、供电及通信等便利因素,对三级人员密集型高后果区、人员密集型高后果区第三方施工易发管段及打孔盗油重点防范管段开展智能管道监控技术服务项目,安装远距离昼夜监控摄像机,通过人工智能、机器学习技术对管道周边威胁管道安全的行为及物体(人、车等)进行告警,确保管道安全运行。 甘肃输油气分公司计划依托管道周边的铁塔站址资源,在兰州、古浪、永昌、山丹作业区所辖段高后果区及重点巡护管段,继续租用智能管道高点监控43个,新增部署智能管道高点监控14个,采用远距离昼夜监控摄像机,根据摄像头实时采集现场照片进行AI人工智能分析,发现采用机械工具挖掘施工、埋地管道上方行驶重型车辆、船舶驻留、打孔盗油、烟火等场景;启动实时拍照录像报警机制,及时通过平台分发出警任务。实现对重要管线24小时自动化、智能化监控预警保护。 兰州输气分公司计划依托管道周边的铁塔站址资源,利用挂高、传输、供电及属地维护等服务优势,在所辖高后果区和特殊管段,继续租用智能管道监控高点17个,新增部署智能管道高点监控3个。利用AI人工智能和大数据分析,发现管道上方挖掘施工、重车碾压、烟火等场景,启动实时拍照录像报警机制,及时通过平台分发出警任务,报警信息通过PC端、微信公众号、手机APP实时推送,实现智能监控、分析告警、远程派警、报警处置、结果反馈闭环处理流程。实现对高后果区和特殊管段24小时自动化、智能化监控预警保护。 根据工信部联通[2014]586号文件《工业和信息化部国务院国有 资产监督管理委员会关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》要求,自2015年起,中国联通、中国移动、中国电信三家基础电信企业不再自建铁塔等基站配套设施;中国铁塔股份有限公司整合了三大运营商已建通信塔,目前国内所有的通信铁塔均归属中国铁塔股份有限公司所有。 综上所述,根据《国家管网集团招标管理规定》国家管网办〔2022〕273号文件,第十一条本规定中必须进行招标的项目有下列情形之一的,称为可不招标事项:第二款需要采用不可替代的专利或者专有技术的;本项目符合上述规定,申请不予招标。拟与中国铁塔股份有限公司兰州市分公司进行单一来源采购谈判。
具体理由 :
根据工信部联通[2014]586号文件《工业和信息化部国务院国有 资产监督管理委员会关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》要求,自2015年起,中国联通、中国移动、中国电信三家基础电信企业不再自建铁塔等基站配套设施;中国铁塔股份有限公司整合了三大运营商已建通信塔,目前国内所有的通信铁塔均归属中国铁塔股份有限公司所有。 综上所述,根据《国家管网集团招标管理规定》国家管网办〔2022〕273号文件,第十一条第二款:需要采用不可替代的专利或者专有技术的;本项目符合上述规定,拟与中国铁塔股份有限公司兰州市分公司进行单一来源采购谈判。
其他 :
主要技术要求或技术方案 :
甘肃省安全生产监督管理局等4部门《关于在生产建设重点场所和人员密集场所安装视频监控系统的通知》; 国家安全监管总局等八部门《关于加强油气输送管道途径人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》; 《Q-GGW 03001.2-2022-油气储运资产完整性管理规范 第2部分:管道线路》。
采购范围说明 :
甘肃输油气分公司计划依托管道周边的铁塔站址资源,在兰州、古浪、永昌、山丹作业区所辖段高后果区及重点巡护管段,继续租用智能管道高点监控43个,新增部署智能管道高点监控14个,采用远距离昼夜监控摄像机,根据摄像头实时采集现场照片进行AI人工智能分析,发现采用机械工具挖掘施工、埋地管道上方行驶重型车辆、船舶驻留、打孔盗油、烟火等场景;启动实时拍照录像报警机制,及时通过平台分发出警任务。实现对重要管线24小时自动化、智能化监控预警保护。 兰州输气分公司计划依托管道周边的铁塔站址资源,利用挂高、传输、供电及属地维护等服务优势,在所辖高后果区和特殊管段,继续租用智能管道监控高点17个,新增部署智能管道高点监控3个。利用AI人工智能和大数据分析,发现管道上方挖掘施工、重车碾压、烟火等场景,启动实时拍照录像报警机制,及时通过平台分发出警任务,报警信息通过PC端、微信公众号、手机APP实时推送,实现智能监控、分析告警、远程派警、报警处置、结果反馈闭环处理流程。实现对高后果区和特殊管段24小时自动化、智能化监控预警保护。
001
2024年高后果区智能管道监控项目
依据《Q-GGW 03001.2-2022-油气储运资产完整性管理规范 第2部分:管道线路》5.4高后果区风险管控“三级人员密集型高后果区及人员密集型高后果区第三方施工易发管段应安装视频监控设备”的工作要求,甘肃输油气分公司、兰州输气分公司计划依托管道周边的铁塔基础资源,利用挂高、供电及通信等便利因素,对三级人员密集型高后果区、人员密集型高后果区第三方施工易发管段及打孔盗油重点防范管段开展智能管道监控技术服务项目,安装远距离昼夜监控摄像机,通过人工智能、机器学习技术对管道周边威胁管道安全的行为及物体(人、车等)进行告警,确保管道安全运行。
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