灌南县行政中心合同能源管理项目采购公告
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灌南县行政中心合同能源管理项目采购公告
灌南县行政中心合同能源管理招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网获取招标文件，并于2024年03月26日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、 项目基本情况
项目编号：JSZC-320724-JSXS-G2024-0004
项目名称：灌南县行政中心合同能源管理项目
预算金额：1824万元（投标报价超过预算价的投标为无效投标）
采购需求：连云港市灌南县行政中心位于连云港市灌南县人民西路1号，总建筑面积约6万平方米，包含行政中心、图书馆、展览馆、科技馆以及档案馆，大楼于2007年竣工，总层高12层。整体用能性质集行政、办公、会议中心等，主要用能能耗为电力、自来水、天然气等。
连云港灌南县行政中心建筑用能系统包括以下各系统：空调系统、变配电系统以及给排水系统。各用能系统消耗的能源主要为电力以及水。天然气主要用于食堂的厨房餐饮烹饪。建筑水耗主要包括厨房用水、卫生间用水、空调用水等。主要用能设备包括照明灯具、空调、生活水泵等。连云港灌南县行政中心当前能源管理系统不健全，建筑用能管理、分析和诊断存在较大困难，存在较大节能降耗空间和潜力。根据中央和省市工作部署和文件要求，拟对连云港灌南县行政中心采用合同能源管理方式实现节能减碳，利用最新能源及信息技术发展成果，推进连云港灌南县行政中心建筑能效提升工作，实现楼宇单位面积能耗指标显著降低，以及能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化。为了响应国家节能减排政策，本次招标我中心要求能耗节能率为≥6%，即约定能耗费用限价为228万元/年，改造资金已包含在限价内，由中标人全额承担；合同履行期限结束后，所有设备、软件归采购人所有。（详见项目需求）
合同履行期限：8年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，具有合法有效的营业执照（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一执照等证明文件）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2022或2023年度经第三方会计事务所审计出具的财务状况报告，成立不满一年不需提供）。
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（提供2023年1月至今任意一个月的完税证明和缴纳社保的证明材料。税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证，提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。）；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（见格式）
5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（见格式）
根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第四章投标文件格式。投标文件提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》的无需重复提供对应的证明材料。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。
2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“投标人须知”第39项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
(三)本项目的特定资格要求：无
（四）本项目的其他资格要求：
1、响应文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动(提供“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果页面截图盖投标人公章)。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3、若投标单位的法定代表人参加投标的，需提供法定代表人身份证；若授权委托代理人参加投标的，需同时提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证。
三、获取招标文件
1、时间：2024年03月05日至2024年03月12日下午18:00(北京时间，法定节假日除外)
2、地点：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件
四、投标文件递交截止时间及地点：
1、电子投标文件提交截止时间及开标时间:2024年03月26日09:00
2、开标地点:“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。中标人在中标后提交纸质投标书正本1份，副本4份。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
1.本次公开招标不收取投标保证金。
2.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。
3.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
4.本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：灌南县机关事务服务中心
地址：灌南县人民西路1号
联系人：登录即可免费查看
联系方式：0518-83213701
2、采购代理机构信息
名称：江苏星时畅建设项目管理有限公司
地址：淮安市清江浦区保华旺苑A座11楼（水渡口大道和广州路交汇处）
联系方式：登录即可免费查看
3、项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
注：本次采购文件及后续如果有答疑、澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布，投标人通过登录连云港市政府采购网（http://czj.lyg.gov.cn/lygzfcg/）下载。各投标人在报价截止时间前，应连续登录连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因报价人未能连续登录网站查看，其责任由报价人自行承担。
八、其他
1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心C A和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：
http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
领取CA和办理电子签章，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。
2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏省政府代理机构在“江苏政府采购网”发布的更正公告。
灌南县行政中心合同能源管理项目采购文件.doc
灌南县行政中心合同能源管理招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网获取招标文件，并于2024年03月26日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、 项目基本情况
项目编号：JSZC-320724-JSXS-G2024-0004
项目名称：灌南县行政中心合同能源管理项目
预算金额：1824万元（投标报价超过预算价的投标为无效投标）
采购需求：连云港市灌南县行政中心位于连云港市灌南县人民西路1号，总建筑面积约6万平方米，包含行政中心、图书馆、展览馆、科技馆以及档案馆，大楼于2007年竣工，总层高12层。整体用能性质集行政、办公、会议中心等，主要用能能耗为电力、自来水、天然气等。
连云港灌南县行政中心建筑用能系统包括以下各系统：空调系统、变配电系统以及给排水系统。各用能系统消耗的能源主要为电力以及水。天然气主要用于食堂的厨房餐饮烹饪。建筑水耗主要包括厨房用水、卫生间用水、空调用水等。主要用能设备包括照明灯具、空调、生活水泵等。连云港灌南县行政中心当前能源管理系统不健全，建筑用能管理、分析和诊断存在较大困难，存在较大节能降耗空间和潜力。根据中央和省市工作部署和文件要求，拟对连云港灌南县行政中心采用合同能源管理方式实现节能减碳，利用最新能源及信息技术发展成果，推进连云港灌南县行政中心建筑能效提升工作，实现楼宇单位面积能耗指标显著降低，以及能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化。为了响应国家节能减排政策，本次招标我中心要求能耗节能率为≥6%，即约定能耗费用限价为228万元/年，改造资金已包含在限价内，由中标人全额承担；合同履行期限结束后，所有设备、软件归采购人所有。（详见项目需求）
合同履行期限：8年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，具有合法有效的营业执照（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一执照等证明文件）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2022或2023年度经第三方会计事务所审计出具的财务状况报告，成立不满一年不需提供）。
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（提供2023年1月至今任意一个月的完税证明和缴纳社保的证明材料。税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证，提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。）；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（见格式）
5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（见格式）
根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第四章投标文件格式。投标文件提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》的无需重复提供对应的证明材料。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。
2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“投标人须知”第39项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
(三)本项目的特定资格要求：无
（四）本项目的其他资格要求：
1、响应文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动(提供“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果页面截图盖投标人公章)。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3、若投标单位的法定代表人参加投标的，需提供法定代表人身份证；若授权委托代理人参加投标的，需同时提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证。
三、获取招标文件
1、时间：2024年03月05日至2024年03月12日下午18:00(北京时间，法定节假日除外)
2、地点：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件
四、投标文件递交截止时间及地点：
1、电子投标文件提交截止时间及开标时间:2024年03月26日09:00
2、开标地点:“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。中标人在中标后提交纸质投标书正本1份，副本4份。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
1.本次公开招标不收取投标保证金。
2.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。
3.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
4.本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：灌南县机关事务服务中心
地址：灌南县人民西路1号
联系人：登录即可免费查看
联系方式：0518-83213701
2、采购代理机构信息
名称：江苏星时畅建设项目管理有限公司
地址：淮安市清江浦区保华旺苑A座11楼（水渡口大道和广州路交汇处）
联系方式：登录即可免费查看
3、项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
注：本次采购文件及后续如果有答疑、澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布，投标人通过登录连云港市政府采购网（http://czj.lyg.gov.cn/lygzfcg/）下载。各投标人在报价截止时间前，应连续登录连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因报价人未能连续登录网站查看，其责任由报价人自行承担。
八、其他
1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心C A和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：
http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
领取CA和办理电子签章，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。
2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏省政府代理机构在“江苏政府采购网”发布的更正公告。
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