2024NCZ(YC)002243银川住房公积金管理中心信息系统改造项目三标段：软件测评的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)002243 | 项目名称： | 银川住房公积金管理中心信息系统改造项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 三标段：软件测评 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，投标人需提供中小企业声明函。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
进场测试后的30个工作日内完成测试工作，测试工作完成后的10个工作日内，提交系统测评报告
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
6.1 乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 6.2 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 第七条 知识产权 7.1 乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 7.2 乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家级行业规范。
采购标的交付地点（范围）
宁夏银川
付款条件（进度和方式）
5.1 本合同项目总价为人民币***元，大写：****元整。前述费用已经包含乙方完成本合同项下服务的全部费用，除前述款项外，甲方无需向乙方另行支付其他任何费用。 5.2 本合同自甲乙双方签字盖章生效15个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的**%，即：******元，（大写：******元整）。 5.3 项目实施完成以后，经甲方组织开展验收，验收合格后，甲方向乙方支付合同总价的**%，即：人民币****元整，（大写：******元整）。 5.4 乙方应向甲方提供符合国家法律法规的合法有效的发票，否则甲方有权暂不付款且不承担逾期付款的违约责任。
售后服务
10.1 服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起1年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担费用。 10.2 乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的售后服务。
安装调试
10.3 乙方负责系统安装和调试。
交付标准和方法
符合国家及行业标准，现场交付。
质量保修范围和保修期
10.1 服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起1年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担费用。
培训
操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16060000-测试评估认证服务 | 软件测评 | 详见第四章采购需求及招标文件相关内容 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-测试评估认证服务：详见采购需求及招标文件 | 进场测试后的30个工作日内完成测试工作，测试工作完成后的10个工作日内，提交系统测评报告 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 项目说明和采购需求3.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
软件测评
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
6.1 乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 6.2 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 第七条 知识产权 7.1 乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 7.2 乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家级行业规范。
履约保证金
不收取
甲方责任
8.1 甲方有权要求乙方按照本合同约定提供各项服务。 8.2 甲方有权对乙方提供各项服务的情况进行监督和检查。 8.3 甲方应按照合同约定向乙方支付费用。 8.4 甲方应积极配合乙方做好本合同执行中与相关单位的协调工作。 8.5 甲方向乙方提供的内容、资料等不存在侵犯任何第三方的权利的情形。 8.6 在法律法规及政策允许范围内，甲方需向乙方提供必要的系统管理权限或者网络支持及其他便于乙方执行本合同内容的条件。
乙方责任
9.1 乙方应按照本合同约定向甲方提供各项服务，确保服务质量符合本合同约定或甲方要求；乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收,同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 9.2 乙方应指定专人负责组织项目实施工作，并负责与甲方协调与配合。乙方须保证其拥有从事项目实施工作的能力、资质，并根据合同约定的需求按时、按质完成项目建设、相关的实施测试及文档写作工作。 9.3 乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定终止合同，如甲方决定终止合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 9.4 乙方有义务配合甲方或相关单位根据工作需要，对其提供服务情况及项目服务费支出、使用情况进行的监督和检查，出现问题的应及时整改。 9.5 乙方保证在为甲方提供服务的过程中，严格遵守甲方的各项规定、服从甲方安排。
违约责任
9.1 乙方应按照本合同约定向甲方提供各项服务，确保服务质量符合本合同约定或甲方要求；乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收,同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 9.2 乙方应指定专人负责组织项目实施工作，并负责与甲方协调与配合。乙方须保证其拥有从事项目实施工作的能力、资质，并根据合同约定的需求按时、按质完成项目建设、相关的实施测试及文档写作工作。 9.3 乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定终止合同，如甲方决定终止合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 9.4 乙方有义务配合甲方或相关单位根据工作需要，对其提供服务情况及项目服务费支出、使用情况进行的监督和检查，出现问题的应及时整改。 9.5 乙方保证在为甲方提供服务的过程中，严格遵守甲方的各项规定、服从甲方安排。
不可抗力
11.1 不可抗力包括(但不限于)战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情、国家或自治区相关法律法规政策的变化等以及其他双方商定的事件。 11.2 由于不可抗力事件影响本合同的执行时，则应延迟合同执行受影响部分的履行期限，延迟的时间相当于不可抗力事件影响的时间。在签订合同后由于不可抗力不能履行时双方对由此产生的损失，不得提出索赔要求。 11.3 由于不可抗力使本合同无法如约履行时，经双方协商，允许变更或解除合同。甲、乙双方一方遇不可抗力事故后，应立即书面通知对方。发生事件的一方应采取一切合理的措施以减少由于不可抗力所导致的延期或者损失。
保密
符合保密协议的有关规定
服务期限
进场测试后的30个工作日内完成测试工作，测试工作完成后的10个工作日内，提交系统测评报告
争议解决
12.1 本合同适用中华人民共和国法律。 12.2 所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方所在地人民法院诉讼解决。 12.3 诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。
合同生效及其他
13.1 本合同自双方签字盖章之日起生效。 13.2 未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同不一致或相冲突的内容，以补充协议为准。 13.3 本合同经双方加盖公章或合同专用章后生效，本合同一式陆份，甲方执叁份，乙方执叁份，具有同等法律效力。 13.4 本合同的附件与本合同具有同等法律效力，是本合同不可分割的一部分。
验收标准（附验收方案）
详见验收方案 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
宁夏银川
付款条件（进度和方式）
5.1 本合同项目总价为人民币***元，大写：****元整。前述费用已经包含乙方完成本合同项下服务的全部费用，除前述款项外，甲方无需向乙方另行支付其他任何费用。 5.2 本合同自甲乙双方签字盖章生效15个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的**%，即：******元，（大写：******元整）。 5.3 项目实施完成以后，经甲方组织开展验收，验收合格后，甲方向乙方支付合同总价的**%，即：人民币****元整，（大写：******元整）。 5.4 乙方应向甲方提供符合国家法律法规的合法有效的发票，否则甲方有权暂不付款且不承担逾期付款的违约责任。
售后服务
10.1 服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起1年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担费用。 10.2 乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的售后服务。
安装调试
10.3 乙方负责系统安装和调试
交付标准和方法
符合国家及行业标准
培训
操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 综合实力 | 15 | 1.投标人具有国家信息安全漏洞库技术支撑单位证书的得3分，不具备不得分； 2.投标人具有CMA检验检测机构认定证书得3分，不具备不得分； 3.投标人具备信息安全服务资质认证证书的得3分，不具备不得分； 4.投标人具有信息安全质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、质量管理体系认证证书的，每具备1个得2分，满分6分。 注：需提供有效证书复印件并加盖投标人电子章。 |
| 3 | 项目团队 | 19 | 1.拟派项目经理具备人社部颁发的软件评测师证书、信息安全工程师证书、信息系统项目管理师证书的，每有一项得3分，满分9分，未提供不得分； 2.除项目经理外测评团队成员必须具备软件评测师证书，在此基础上具有软件性能测试高级工程师证书（中国软件测评中心颁发）、计算机软件产品检验员证书（人社部颁发）、注册网络安全源代码审计专业人员证书（NSATP-SCA）、重要信息系统保护人员证书（CIIP-A）、软件设计师证书（人社部颁发）的，每有1项得2分，满分10分（同一人员有多项资质证书的按一项得分，其他资质证书不再得分）。 注：投标人需提供拟派的项目团队人员清单、相关人员资质证书及所在单位社保缴纳证明，需提供复印件并加盖投标人电子章。 |
| 4 | 类似业绩 | 10 | 投标单位提供类似业绩（2021年1月1日至今起，以合同签订日期为准），每提供一项业绩得1分，得够标准分为止。 注：需提供中标（成交）通知书及项目合同复印件并加电子章。 |
| 5 | 项目总体理解 | 10 | 投标文件能清晰理解采购人业务需求，投标文件应包括但不限于以下内容：项目概述、项目实施方案、测评策略方法、测评进度计划、风险管理等。 1.投标文件能够覆盖以上全部内容，每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了，针对性强且完全符合本项目信息管理实际的得10分； 2.投标文件覆盖以上全部内容，内容全面，阐述内容模糊，但整体仍具有可行性的得7分； 3.投标文件覆盖以上全部项内容，但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的措施有待完善的得4分； 4.投标文件不能完全覆盖以上内容，方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 6 | 项目实施方案 | 12 | 项目实施方案应对测试方向有针对性的从内容、方法、测试工具和实施进度等几个方面进行分析。 1.实施方案包含上述全部内容，设计合理、方法具体可行，具备可操作性的得12分； 2.实施方案包含上述全部内容，基本满足要求的得9分； 3.实施方案包含上述全部内容，部分满足要求的得6分； 4.实施方案未能包含上述全部内容，且部分满足要求的得3分； 5.未提供实施方案不得分。 |
| 7 | 风险管理 | 12 | 1.制订风险管理方案且能够全面识别风险、风险应对措施详细的得12分； 2.制订风险管理方案且基本能够识别风险、风险应对措施较详细的得9分； 3.制订风险管理方案且基本识别风险、风险应对措施一般的得6分； 4.未制订风险管理方案但能够描述基本识别风险并具备风险应对措施的得3分； 5.未提供不得分。 |
| 8 | 售后服务 | 12 | 1.制订售后服务方案且售后服务体系完善，服务内容较详细，问题解决方案全面具体，服务响应及时的得12分； 2.制订售后服务方案且售后服务体系较完善且问题解决方案较全面，服务响应及时的得9分； 3.制订售后服务方案但售后服务方案一般，服务体系一般、服务响应不够及时的得6分； 4.未制订售后服务方案但对售后服务进行描述具备售后服务响应等内容的得3分 5.未提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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