2024NCZ(SZS)000678石嘴山市惠农区人民医院（石嘴山市中西医结合医院）中药饮片采购项目石嘴山市惠农区人民医院2024年医院中药饮片采购项目一标段的采购需求
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(SZS)000678 | 项目名称： | 石嘴山市惠农区人民医院（石嘴山市中西医结合医院）中药饮片采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 石嘴山市惠农区人民医院2024年医院中药饮片采购项目一标段 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； |
| 2 | 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函或相关证明材料； |
| 3 | 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函或相关证明材料； |
| 4 | 在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信 用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。 |
| 5 | 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函或相关证明材料； |
| 6 | 投标单位须提供《药品经营许可证》或《药品生产许可证》（生产范围应包含颗粒剂）。 |
| 7 | 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； |
三、商务要求
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
本供应期限内，若因国家政策要求，部分中药饮片品种纳入国家或省际联盟采购，则以国家公布的价格执行，不再执行本次中标价格。如属于宁夏医药采购平台网采产品，须在平台采购时执行本次单价。投标供应商所投所有饮片必须符合2020年国家药典标准，等次为统片及以上，必须有质量检测合格证。投标供应商经营品种必须包括我院所有中药饮片品种，并保证中标以后在合同期内供货率达到99%及以上。（须附供货率承诺函。）。
其他商务要求
配套提供中药饮片调剂使用纸袋：为响应国家环保要求，推行绿色中药服务，较少白色污染，企业需为医院免费提供中药调剂使用纸袋，按照医院设计的模板统一制作，每次随中药饮片同时配送。每公斤中药饮片配10只纸袋。（尺寸：小号约170mm*220mm；大号约200mm*280mm。）
采购标的交付地点（范围）
石嘴山市惠农区人民医院
包装和运输方式
按照采购人要求的克数规格包装后供货、接到甲方的订货通知后，乙方应在甲方指定的时间内（特别约定除外）将相应产品按甲方要求的数量及时送达医院指定部门，能保证供应冷品种，对易生虫、发霉、泛油等品种提供真空包装，如若中标，供货时需提供每批次的质检报告。提供以上内容承诺书。
售后服务
招标后将采取多人验收、定期抽查等措施以确保饮片质量的稳定，如发现质量不合格中药饮片或于中标目录不符，均以退货处理。发现相同饮片品种不符合要求达两次，取消该公司配送资格，采购人有权拒接收货，造成影响或损失的，中标供应商付全部责任。所有产品本身或包装标注的质保期内出现质量问题，由中标供应商安排在3天内无条件免费更换货物。如不能更换，采购人有权退货，由中标供应商承担给采购人造成的一切损失赔偿及经济责任、法律责任。 如对患者造成损害或引发索赔，中标供应商承担所有赔偿及经济责任、法律责任。
交付标准和方法
投标供应商所供应的中药饮片产品外包装标签上必须标示有品名、规格、数量、产地、生产企业、产品批号、生产日期并附质量合格标志及质量质检报告。包装要求：中标供应商所供应的货物，包装必须与运输方式相适应,如果中标供应商由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由中标供应商全部负责；中标供应商供应货物的包装费、运费、保险费及产生的其他相关费用全部由中标供应商负责，采购人不另行支付费用。产品运输方式由个服务商根据产品运输、储存要求等选择适宜的运输方式，配送过程中发生人员伤亡、车辆事故及财产损失，服务商独立承担一切刑事、民事责任，采购方不承担任何责任。服务商授权专人运送对接且不能随意更换配送人员，如更换配送人员需书面向采购人提出申请，不得通过快递送货。
质量保修范围和保修期
如有国家或自治区对中药饮片抽检时发现投标供应商销售假药或劣药的将暂停或终止合作。投标供应商除承担相应的罚款外，另向医院缴纳罚款金额数3倍的赔偿金，用于赔偿或补偿医院经济损失与社会声誉损失。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A07023899-其他矿物类饮片 | 中药饮片 | 批 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 否 | 标的1-其他矿物类饮片：一批（艾绒、艾叶(复方)、八角茴香、白及、白芍、白术、白头翁、白鲜皮、白芷、柏子仁等等） | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 标的清单（一标段）.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
货物类
标的物
中药饮片双方依据医院常用中药饮片品种数，按照当年确定的中药饮片价格进行采购和配送，具体配送种类可见甲方提供清单（详见附件）
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
乙方应保证甲方在使用成交药品时，不受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或保护期的起诉,因此给甲方造成的损失全部由乙方承担
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
乙方提供的药品必须符合国家的药品质量标准和有关要求
履约保证金
3%
甲方责任
一方未能履行合同约定的其它义务
乙方责任
1.乙方未能在甲方订单通知的规定限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部药品。 2.乙方未能按照本合同约定提供质量合格的药品或者提供药品造成临床反应及损失的。 3.乙方在甲方发出订单通知后拒绝供货，超过三次拒绝供货的，应承担违约责任。 4.乙方按照甲方提供的订单及规定时间、指定地点按时交货，拖延供货的，拖延一天，须向甲方支付计划药品金额的5%的违约金。 5.一方未能履行合同约定的其它义务。 6.一方在本合同的实施过程中不得有向医务人员支付回扣等违法、违规行为。
采购标的交付（实施）的时间（期限）
（一）为保证药品质量，避免造成浪费，甲方应建立并执行药品进货、验收、储存制度，对已购进的药品应妥善储存和管理。如因乙方药品质量造成的一切损失由乙方承担全部责任；如因甲方库存条件不符合药品正常储存，造成的药品质量问题，由甲方承担全部责任。 （二）加强对药品效期的管理。甲方定期清查药品库房及药房药品的有效期，掌握药品效期情况，及时对医院药品进行退、换货。甲方应合理采购、使用药品，由于甲方管理不善造成的近效期药品，不得向乙方退货。 （三）甲方根据本院临床实际需要，对在乙方购进的药品甲方可以办理退货或换货，乙方无条件予以配合。
违约责任
发生违约情况之一，守约方可向违约方发出书面通知书，提出部分或全部终止合同。
不可抗力
（一）本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件，但不包括故意违约或疏忽，这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 （二）在不可抗力事件发生后，受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 （三）在履行合同的过程中，如果乙方因不可抗力造成不能按时配送药品和提供相应的伴随服务情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行核实。并由甲方确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或中止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。
争议解决
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成时，可在甲方所在地人民法院起诉。
合同生效及其他
本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在合同上签字并加盖双方公章后生效。本合同一式五份，甲方4份乙方1份未尽事宜可签订补充协议，具有相同法律效力。。
验收标准（附验收方案）
甲方在接收药品时，应对药品进行验货确认，对不符合药品质量标准、无有效期、有效期临近、运储包装不达标和无法达到法规要求的药品，甲方有权拒绝接收。乙方应按照甲方要求及时更换符合质量要求的药品，不得影响甲方的临床用药。 （二）如甲方确需要进行药品质量检验，应在接收药品后七个工作日内以书面形式把质量检验的具体要求通知乙方。乙方收到要求药品质量检验书面通知时，应当提供检验所需的资料，并配合甲方进行药品质量检验。 （三）甲乙双方对药品质量存在争议时，应送甲方所在地药检部门检验。如送检药品存在质量问题，检验费用由乙方承担，甲方有权据此单方终止该品规药品购销合同的履行；如送检药品无质量问题，合同继续履行，检验费用由双方各负担50%。 （四）乙方配送的药品如在临床使用过程中发现不良反应时，甲方应及时通报乙方。同时甲方有权单方终止该品规药品采购合同的继续履行，退回剩余药品，乙方将退回剩余药品款项退还甲方，由此造成的所有损失由乙方承担。 （验收方案附件）：验收方案.docx
其他
（一）考虑到中药饮片随季节和市场供求价格变动较大，为保证甲方中药饮片正常供应，原则上签订合同后一年内不允许再次调价，如确实需要调价，乙方应将盖有公章的书面调价函提交至甲方，甲方根据市场行情或询价后再做决定。乙方应有良好的售后服务，负责每次配送药品上架工作。 （二）如有国家或自治区对中药饮片抽检时发现乙方销售假药或劣药的将暂停或终止合作。乙方除承担相应的罚款外，另向甲方缴纳罚款金额数3倍的赔偿金，用于赔偿或补偿甲方经济损失与社会声誉损失。 第十三条 甲乙双方在饮片采购过程中，必须严格遵守国家的法律、法规和有关反商业贿赂的限制性规定，自觉服从相关行政管理部门的监督管理。 第十四条 在法律规定的时效期间，任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任，应有书面放弃声明。
采购标的交付地点（范围）
一）乙方在合同期内必须按甲方采购计划确定的药品清单及规定时间，及时足量配送到位，配送率达到99%以上，配送时限不超过承诺时效，不得因其他因素影响甲方临床使用。如配送率和配送时限连续3次达不到要求的，甲方有权解除本采购合同。 （二）交货地点：经双方协商确定为 石嘴山市惠农区人民医院中药库 。
付款条件（进度和方式）
该价格为包干价，即包括运费、包装、税费等一切附加费用，在随货药品清单中一并标注。按照本合同第三条确定的价格，双方保留配送药品及价格清单，乙方提供药品及药品完税发票后，甲方依据财务支付规定定期支付。
包装和运输方式
（一）除非对包装另有规定外，乙方提供的全部药品应按国家标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点，若未按照上述包装要求进行运输，造成药品损坏、变质等情形，甲方不予验收，造成损失乙方自行承担。 （二）每一个包装箱内需附一份详细装箱单和质量检验报告书或合格证书，包装，标记和包装箱内外的单据应单单相符，并符合合同的要求。
售后服务
按照投标文件售后流程规范执行
交付标准和方法
双方必须严格遵守本采购合同，乙方所供中药饮片必须保证质量合格，不得有假劣药品，中药饮片等次为统片或以上等次。
质量保修范围和保修期
乙方必须提供其合法的有效证件及所供药品的生产批件或进口药品注册证（复印件）、质量标准等相关文件，乙方所供国产及进口药品均须提供同批号的药品检验报告书、质量检验报告书、完税发票等相关证件并随货同行。乙方向甲方配送药品时必须根据药品的有效期送货。以药品到货之日起计算，药品的使用效期应占药品有效期的三分之二以上（另有约定药品除外），并且必须保证药品质量合格才可向甲方送货，否则甲方可拒绝收货或要求乙方退换货，乙方不得推诿或拒绝合理退换货。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 服务方案 | 33 | 货运计划及保证措施（5分） （1）配送人员（根据提供的配送人员数量和资质） （2）配送车辆（根据提供的配送车辆数量和车型） （3）配送整体方案（根据提供的配送整体方案） （4）配送响应时间（根据提供的配送响应时间） （5）配送信息管理（根据提供的配送信息管理） 注：每一项得1分，每项最高得5分，每有一项未提供，此项不得分。 以投标供应商名义自有（机动车所有人为投标供应商）的配送车辆，应提供年检有效的机动车行驶证、车辆保险彩色扫描件加盖公章，未提供或提供的证件不齐全、不清晰不得分。 供货方案（5分） （1）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容全面详细，针对性、可操作性强，能力完全满足项目要求得5分； （2）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容较为详细，针对性、可操作性较强，能满足项目要求得4分； （3）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容偏简单，针对性、可操作性一般，能力基本满足项目要求得3分； （4）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容不完整有缺漏的，得2分； （5）未提供或内容不符合本项要求不得分。 质量保证（5分） （1）所提供饮片质量、产地等信息明确，饮片质量保证措施承诺完善、合理，出现质量问题不影响甲方使用的前提下进行及时调换补充，完全满足采购需求得5分； （2）所提供饮片质量、产地等信息比较明确，饮片质量保证措施承诺比较完善，出现质量问题不影响甲方使用的前提下进行及时调换补充，能满足采购需求得4分； （3）所提供饮片质量、产地等信息基本明确，饮片质量保证措施承诺基本完善，出现质量问题不会影响甲方使用的前提下进行调换补充，基本满足采购需求得3分； （4）所提供饮片质量、产地等信息基本明确，出现质量问题不会影响甲方使用的前提下进行调换补充，质量承诺不完整有缺漏的得2分； （5）未提供或内容不符合本项要求不得分。 卫生安全（5分） （1）所提供的饮片卫生安全措施合理、可行完全符合采购需求得5分； （2）所提供的饮片卫生安全措施比较合理、可行，基本符合采购需求得3分； （3）所提供的饮片卫生安全措施一般，内容不全或不能满足采购要求得1分； （4）未提供或内容不符合本项要求不得分。 服务承诺（13分） （1）投标供应商的服务质量承诺及保证措施（包括但不限于配送饮片的质量安全保证、饮片安全监管机制、饮片储存方法、货源供应链、配备人员、退换货承诺、售后服务等）完善，有相关的保证措施且可行性强得5分，承诺内容比较完整，可行性较强得3分，承诺内容基本完整，可行性一般得2分，承诺内容不完整有缺漏得1分，未提供不得分。 （2）配送货物时效性（送货到医院指定地点并上架）投标供应商承诺在任务下达后6小时内配送上架得5分，7-12小时内配送上架得4分，13-24小时内配送上架得3分,25-48小时内配送上架得2分,48小时之外不得分，并附违约处罚。(各潜在投标供应商应综合考虑配送时效性，切勿虚假承诺，如入围后达不到承诺时效采购人有权终止合同，并赔偿相应损失。） （3）承诺无条件接受医院授予的应急供货任务，并提供完整的应急保障措施完善、可行得3分，一般得1分，未提供不得分。 注：投标供应商须提供相应承诺函证明，否则不得分。 |
| 3 | 售后服务 | 17 | （1）售后流程规范性（满分 5 分）：售后服务方案表述清晰、有完整售后服务流程图，得2分；提供售后服务 7*24 小时热线电话（固话、手机号），得1分；投标人有专业的售后服务团队，提供具体的人员配置方案，人员配置分工明确，人员配置合理，得2分。 （2）服务时效性（满分 5 分）：承诺所供货物出现质量问题0.5 小时内响应的得1分，承诺2小时内到达现场得 2分；保证服务时效性（包括遇到大雨、大雪等极端天气），有具体措施及承诺的得2分。 （3）服务方案完整性（满分 5分）：患者食用后出现不良反应等问题的应急措施具体、切实可行，得 2 分，有指定的应急服务人员得 1 分；定期回访（注明时间）时间及售后具体实施步骤，得 2分； （4）违约经济处罚承诺（满分2分）：提供产品质量承诺，且保证能够按照食品药品安全法等法律法规规定的食品药品安全标准要求供货的，承诺在供货中无质量和服务质量问题（如出现问题承诺自愿接受违约经济处罚且处罚金不低于项目中标金额的 10％的罚金）的得2分； |
| 4 | 企业实力 | 5 | 所投产品生产商自制中药饮片品种≥800个的得5分；自制中药饮片品种800（不含）-700（含）个的得3分；自制中药饮片品种700（不含）-600（含）个的得1分，投标文件中附品种目录并加盖公章。 |
| 5 | 企业实力 | 5 | 根据投标人对中药饮片生产所需生产设备的齐备性。投标人或所投产品生产商生产设备齐备、先进、完善的得5分，生产设备欠齐备、先进、完善的得2分，生产设备较少且存在缺陷的得1分。 |
| 6 | 企业实力 | 5 | 1.根据投标人所投产品生产商产品完成全部检验的仪器设备齐备性完善，得3分；不足得1分； 2.投标人或所投产品生产商具有标本室的得1分，具有二年留样室的得1分，其余不得分。 投标文件中提供清晰的标本室照片、二年留样室照片。 |
| 7 | 企业实力 | 5 | 根据投标人完成全部品种质检所配备的QA人员及QC人员的配备情况，服务人员充沛，岗位职责分明，工作人员专业性较高，具有丰富经验，得3分，服务人员满足服务要求，分工有条理得2分，服务人员仅基本满足服务要求、人员专业性较低得1分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
微信扫码关注
