政府采购供应商投诉处理决定书 黑财采投处〔2024〕65号
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
投诉人：黑龙江省鑫景慧采科技有限责任公司
地址：黑龙江省大庆市萨尔图区万宝二小区2-64号楼底商5＃左侧
被投诉人：哈尔滨医科大学大庆分校
地址：黑龙江省大庆市高新区新阳路39号
一、投诉事项
投诉人关于哈尔滨医科大学大庆分校智能网管系统采购项目（项目编号：〔230001〕QC〔TP〕20240003）（采购公告发布日期：2024年4月29日；采购项目评审日期：2024年5月8日；采购结果发布日期：2024年5月8日）投诉事宜本机关已依法受理，主要投诉事项简要概括如下：
成交供应商佳木斯耀日科技有限公司并不具有“耀日牌”商标，属于提供虚假信息，虚假响应，谋取中标。采购人涉嫌包庇和偏袒成交供应商佳木斯耀日科技有限公司，侵害其他供应商的合法权益。
二、投诉事项调查核实情况
本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料，组织专家对投诉事项进行了审查。
经查证，成交供应商（佳木斯耀日科技有限公司）响应文件分项报价表中明确所投产品“智能网管系统”品牌为“耀日牌”，符合竞争性谈判文件符合性审查表“技术部分实质性内容”中“明确所投标的产品品牌、规格型号”的要求。成交供应商（佳木斯耀日科技有限公司）是否将“耀日牌”注册为商标是企业经营行为，品牌与注册商标并非是同一概念。根据《中华人民共和国商标法》第六条“法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得在市场销售”的规定，本项目所采购的商品“智能网管系统”无法律、行政法规规定必须申请注册商标，不属于必须使用注册商标的商品。综上，成交供应商（佳木斯耀日科技有限公司）不存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“（一）提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，采购人（哈尔滨医科大学大庆分校）不存在包庇和偏袒成交供应商（佳木斯耀日科技有限公司）、侵害其他供应商的合法权益的情形。据此，投诉事项不成立。
三、处理决定
经研究，本机关作出以下处理决定：
投诉事项不成立。该投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，驳回投诉。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。
黑龙江省财政厅
2024年6月28日
地址：黑龙江省大庆市萨尔图区万宝二小区2-64号楼底商5＃左侧
被投诉人：哈尔滨医科大学大庆分校
地址：黑龙江省大庆市高新区新阳路39号
一、投诉事项
投诉人关于哈尔滨医科大学大庆分校智能网管系统采购项目（项目编号：〔230001〕QC〔TP〕20240003）（采购公告发布日期：2024年4月29日；采购项目评审日期：2024年5月8日；采购结果发布日期：2024年5月8日）投诉事宜本机关已依法受理，主要投诉事项简要概括如下：
成交供应商佳木斯耀日科技有限公司并不具有“耀日牌”商标，属于提供虚假信息，虚假响应，谋取中标。采购人涉嫌包庇和偏袒成交供应商佳木斯耀日科技有限公司，侵害其他供应商的合法权益。
二、投诉事项调查核实情况
本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料，组织专家对投诉事项进行了审查。
经查证，成交供应商（佳木斯耀日科技有限公司）响应文件分项报价表中明确所投产品“智能网管系统”品牌为“耀日牌”，符合竞争性谈判文件符合性审查表“技术部分实质性内容”中“明确所投标的产品品牌、规格型号”的要求。成交供应商（佳木斯耀日科技有限公司）是否将“耀日牌”注册为商标是企业经营行为，品牌与注册商标并非是同一概念。根据《中华人民共和国商标法》第六条“法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得在市场销售”的规定，本项目所采购的商品“智能网管系统”无法律、行政法规规定必须申请注册商标，不属于必须使用注册商标的商品。综上，成交供应商（佳木斯耀日科技有限公司）不存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“（一）提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，采购人（哈尔滨医科大学大庆分校）不存在包庇和偏袒成交供应商（佳木斯耀日科技有限公司）、侵害其他供应商的合法权益的情形。据此，投诉事项不成立。
三、处理决定
经研究，本机关作出以下处理决定：
投诉事项不成立。该投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，驳回投诉。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。
黑龙江省财政厅
2024年6月28日
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