政府采购投诉处理决定书(2024年44号）
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吉财采购〔2024〕533号
一、项目名称
吉林省人才交流开发中心“大中城市联合招聘高校毕业生活动”暨“创业奋斗就在吉林”吉林省2024年高校毕业生公益招聘大会竞争性谈判项目（项目编号：JLSZC202400712）
二、相关当事人
投诉人：广州新时空会展有限公司
地址：广州市天河区中山大道190号骏景花园东御苑G1栋2402
被投诉人1：吉林省人才交流开发中心
地址：长春市朝阳区建设街2650号
被投诉人2：吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）
地址：长春市人民大街9999号
三、基本情况
中标结果公告日期：2024年4月17日
质疑提出时间:2024年4月19日
质疑答复时间：2024年4月30日
提起投诉时间：2024年5月10日
投诉事项：投诉人认为本项目在开标前已经实施，存在先施工后招标的事实。先施工后招标属于虚假招标，是违法行为。
事实依据：根据中国吉林网和直林省人民政府网的新闻报道显示4月13日上午，“大中城市联合招聘高校毕业生活动”暨“创业奋斗就在吉林”吉林省2024年高校毕业生公益招聘大会在长春国际会展中心1-4号馆内举行。但是本项目开标时间为2024年4月16日。
四、处理依据及结果
经本厅依法对投诉事项进行调查，查阅了本项目采购文件、质疑函及质疑回复函、被投诉人回复函及其他相关材料，认定事实如下：
经采购人书面确认，“‘大中城市联合招聘高校毕业生活动’暨‘创业奋斗就在吉林’吉林省2024年高校毕业生公益招聘大会是系列招聘大会（非一次性招聘大会）”。投诉人投诉事项事实依据中所述2024年4月13日在长春国际会展中心召开的招聘大会，系在相关单位无偿支持下举办的单次公益活动，不涉及使用财政性资金，与案涉投诉项目（项目编号：JLSZC202400712）无关。案涉投诉项目（项目编号：JLSZC202400712）系采购人使用财政性资金，执行政府采购程序的政府采购服务项目，与投诉人主张2024年4月13日召开的活动，并不相同。投诉事项缺乏事实依据及法律依据，投诉事项不成立。
另外，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十七条规定，我单位于2024年6月20日向投诉人广州新时空会展有限公司作出了《延期通知书》，将延期20个工作日对投诉事项作出处理决定，并于同日以邮寄送达方式向投诉人送达，投诉人未提出异议。
根据《政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第（二）项的规定作出如下处理决定：投诉事项不成立，驳回投诉。
如不服本决定，可以在决定书送达之日起六十日内向吉林省人民政府申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向吉林省长春市南关区人民法院提起行政诉讼。
吉林省财政厅
2024年7月18日
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