2024NCZ000674宁夏回族自治区国土整治修复中心2023年度宁夏耕地资源质量分类更新与监测2023年度宁夏耕地资源质量分类更新与监测的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ000674 | 项目名称： | 宁夏回族自治区国土整治修复中心2023年度宁夏耕地资源质量分类更新与监测 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2023年度宁夏耕地资源质量分类更新与监测 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供在提交投标文件截止时间前投标供应商未被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供信用查询记录），实际查询结果以采购人或代理机构于递交投标文件截止日在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准（具体查询结果以开标现场代理机构查询结果为准）； |
| 2 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，投标供应商需提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
计划于2024年12月底前（具体时间依据自然资源部最新部署要求确定）。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
此项目成果、所有项目过程中收集或购买的原始及过程资料归甲方所有。
涉及服务采购项目考核计量等要求
22个县级耕地资源质量分类年度更新数据库、8个县级耕地资源质量分类年度监测数据库、1本自治区级报告；土壤监测样点数大于400个，更新样点数依据更新范围和资料收集情况确定。
其他商务要求
（一）在工作中要信守诚信服务及保密义务，不得泄露在服务过程中获知甲方及相关部门的决策部署信息。 （二）项目为整体委托，中选单位不得转包或分包给其他技术服务单位，一经发现，将取消其资格，赔偿相关损失，并不得再参加我单位相关项目的服务工作。
付款条件（进度和方式）
合同签订后10个工作日内，甲方向乙方支付60%费用；项目成果经自治区验收通过，乙方向甲方提供全部成果后，甲方按规定支付40%费用。
交付标准和方法
项目经自治区验收合格后，乙方向甲方提交全部纸质和电子成果4套。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C19990000-其他专业技术服务 | 2023年度宁夏耕地资源质量分类更新与监测 | 以2022年度耕地资源质量分类成果，以及2023年度国土变更调查成果为基础，结合2023年度所有土地整治、高标准农田建设等项目竣工验收资料，完成2023年度耕地资源质量分类更新与监测工作，生成2023年度耕地资源质量分类更新数据库，更新耕地资源质量分类数据库，建立耕地资源质量分类监测数据库，形成耕地资源质量分类年度更新与监测分析报告。 耕地资源质量分类年度更新与监测工作包括年度更新和年度监测两部分。 耕地资源质量分类年度更新范围为新增、减少和二级地类变化耕地、新增和减少可恢复为耕地的土地（以下简称恢复地类）和恢复属性变化的地类，以及通过土地整治、高标准农田建设等项目实施质量发生变化的耕地和恢复地类。 耕地资源质量年度监测范围为更新范围外的耕地，即上一年度是耕地且二级地类未发生变化、长期稳定利用的耕地。 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-其他专业技术服务：一、工作依据与技术标准 耕地资源质量分类年度更新与监测工作依据下列标准和文件（不限于此）开展： 1.《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕38号）； 2.《2023年度全国国土变更调查实施方案》； 3.《国土变更调查技术规程（2023年度适用）》； 4.《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发〈第三次全国国土调查耕地资源质量分类工作方案〉的通知》（国土调查办发〔2020〕13号）； 5.（TD/T 1057-2020）《国土调查数据库标准》； 6.《第三次全国国土调查耕地资源质量分类数据库标准》。 二、成果要求 2024年8月31日前，完成耕地资源质量分类更新与监测和成果检查，并上报自然资源部。上报成果包括：县级耕地资源质量分类年度更新数据库、县级耕地资源质量分类年度监测数据库、县级和省级耕地资源质量监测样点汇总表。 2024年12月31日前，完成耕地资源质量分类年度更新与监测分析报告的编制。 | 计划于2024年12月底前（具体时间依据自然资源部最新部署要求确定）。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
2023年度宁夏耕地资源质量分类更新与监测
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
此项目成果、所有项目过程中收集或购买的原始及过程资料归甲方所有。
涉及服务采购项目考核计量等要求
22个县级耕地资源质量分类年度更新数据库、8个县级耕地资源质量分类年度监测数据库、1本自治区级报告；土壤监测样点数大于400个，更新样点数依据更新范围和资料收集情况确定。
履约保证金
无
甲方责任
4.1.1 因国家政策标准、基础资料或管理需要发生变化时，甲方有权对项目工作任务进行局部调整。 4.1.2甲方有权要求乙方按期保质保量完成研究任务。并按甲方的具体要求提交研究成果及相关材料，包括项目开展过程中购买、收集到的原始资料。 甲方有权对项目工作进度、质量、经费使用等情况进行监督、检查，并提出相关询问。甲方有权要求乙方对已提交技术成果进行补充完善。 4.1.3 由于乙方不履行合同，给甲方造成损失或影响工作正常进行的，甲方有权终止本合同，并依法向乙方追索经济赔偿，直至追究法律责任。 4.1.4 甲方根据项目工作需要，有义务向乙方提供项目执行过程中必要的基础数据及资料，确保乙方能够顺利开展工作。 4.1.5 甲方应按合同和项目实际进度拨付项目款，以保证项目的顺利进行。 4.1.6 乙方若存在违约行为，甲方有权从剩余款项中直接扣除相应的违约金额。
乙方责任
4.2.1 合同签订后乙方应立即启动项目，按照本合同内容按时提交符合甲方要求的成果及相关材料，包括项目开展过程中购买、调查到的原始资料。 4.2.2 乙方不得将本合同中的项目的工作任务转包和分包给第三方。有上述行为，甲方有权要求乙方予以纠正或解除合同。 4.2.3 乙方不得变更投标时承诺的项目组负责人和主要成员，出现特殊情况确需更换的，须提前征得甲方同意。未经同意擅自变更工作组成员的，甲方有权要求乙方予以纠正或解除合同。 4.2.4 按照甲方项目管理规定，乙方应接受甲方对项目工作进度、质量、经费使用等情况的监督、检查，并解答甲方提出的相关询问，并按甲方要求对提交的成果进行补充完善。 4.2.5 本项目结束时乙方应以书面形式向甲方提请验收。 4.2.6 乙方有权要求甲方按照约定期限足额支付项目经费。 4.2.7 乙方应保证项目经费专款专用，不得挤占、截留和挪用。项目完成后或因故终止形成的结余资金应按原渠道退回甲方。 4.2.8 本项目实施过程中产生的所有费用（包括但不限于评审、论证、咨询、验收所发生的专家评审费、咨询费、交通费、住宿费、会议费、印刷费、项目质检费等）均由乙方承担。 4.2.9 在项目实施过程中应保证安全，如造成人员伤亡或财产损失，由乙方自负经济、法律责任。
违约责任
8.1 如甲方未按约定支付项目款项，每延迟一日应按合同标的总金额的千分之一向乙方支付违约金。 8.2 乙方如未能按期提交项目成果，每延迟一日应按合同标的总金额千分之一向甲方支付违约金，并限期完善。 8.3 乙方未按有关技术标准、规范、规程、规定和技术要求完成任务及乙方在项目实施过程中出现重大质量问题，甲方有权要求乙方返工或解除合同，产生的费用全部由乙方承担。 8.4 乙方对项目成果出现的遗漏或错误负责修改或补充，并承担由此造成的全部损失。 8.5 乙方向甲方提交的所有资料成果必须保证真实可靠，一经发现存在弄虚作假的行为，甲方有权追索项目款并解除合同，同时可以向乙方按合同总金额5%追究违约责任。
不可抗力
如遇自然资源部数据下发时间调整，甲乙双方应协商调整成果提交时间。
服务期限
计划于2024年12月底前（具体时间依据自然资源部最新部署要求确定）。
争议解决
9.1 因本合同产生或与本合同有关的任何争议，甲乙双方应首先通过协商解决；协商不成的由仲裁部门仲裁解决。 9.2甲乙双方可就本合同未约定事宜签订《补充协议》，《补充协议》与本合同具有同等法律效力。 9.3如遇不可抗力，造成成果延期提交，经双方协商，可适当延长项目完成期限。
验收标准（附验收方案）
（一）数据库是否通过国家下发的质检软件的检查。 （二）数据表格是否符合《耕地资源质量分类年度更新与监测技术手册（2023年）》的要求，省、市级成果汇总表是否与各分县成果汇总成果一致。 （三）分析报告的章节、内容是否符合《耕地资源质量分类年度更新与监测技术手册（2023年）》的规定，报告中相关数据与数据表格、数据库是否一致，技术流程、分类方法是否正确，内容是否完善，结论是否科学合理等。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
宁夏国土整治修复中心
付款条件（进度和方式）
合同签订后10个工作日内，甲方向乙方支付60%费用；项目成果经自治区验收通过，乙方向甲方提供全部成果后，甲方按规定支付40%费用。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×15。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准） | 15 | 1.项目负责人具有高级及以上职称证书（专业包括土地、农业、测绘、水利等相关领域）的得5分，未提供的不得分； 2.技术负责人（不含项目负责人）具有高级及以上职称证书（专业包括土地、农业、测绘、水利等相关领域）的得5分，未提供的不得分； 3.项目团队人员（不含项目负责人和技术负责人）中具有中级及以上职称证书（专业包括土地、农业、测绘、水利等相关领域）的，每有一人得1分，累计可得5分。 备注：1.须在投标文件中提供以上人员证书和2023年9月至开标前任意连续三个月的社保权益单（社保花名册）扫描件并加盖投标单位公章。同一人员不得重复加分，未按要求提供的不得分。 2.若为退休人员需提供聘用合同（合同主要页）、退休证和职称证书扫描件并加盖投标单位公章。 |
| 3 | 业绩 | 10 | 提供近三年（2021年1月至今）具有类似项目业绩，每提供一个得2分，最多得10分。 备注：投标文件中须提供签订的合同或中标通知书扫描件加盖投标单位公章，未按要求提供不得分； |
| 4 | 服务方案 | 30 | 1.项目解读与理解（10分） 对本项目的理解程度，熟悉国家、行业、地方的有关法律、法规和方针、政策，能够基于现有基础对本项目的现状和需求进行全面分析。 （1）对项目工作内容充分理解，理解深刻透彻，工作目标及任务描述具体明确，表述内容全面详细，工作思路科学有效逻辑清晰的，得10分； （2）对项目工作内容能够理解，工作目标及任务描述明确，表述内容完整，能结合项目提出工作思路的，得8分； （3）对项目工作内容理解模糊，工作目标描述笼统、工作思路表述内容简单的，得6分； （4）方案表述内容不完整，思路不清晰的，得4分； （5）方案表述内容大部分与项目无关联性，条理混乱的，得2分。 （6）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 2.项目的重点、难点及其解决思路（10分） 对本项目主要任务、重点内容论述全面且有明确的针对性，难点重点把握准确，措施合理，根据其科学性、完备性、先进性、合理性等因素进行综合评分： （1）对本项目主要任务以及难点重点的工作内容思路清晰、具有科学性、完备性、先进性、合理性，且能够抓住技术工作的核心内容、重难点应对措施具体科学的，得10分； （2）对本项目主要任务以及难点重点的工作内容思路清晰、具有科学性、完备性、合理性，对技术工作内容有具体描述，对重点难点应对措施有描述的，得8分； （3）对本项目主要任务以及难点重点的工作内容思路清晰，对科学性、完备性、合理性等内容有描述，技术工作内容描述笼统，有重点难点工作但没有应对措施的，得6分； （4）对本项目主要任务以及难点重点的工作内容有思路，但不具备科学性、完备性、合理性，技术工作内容描述混乱，没有体现重点难点工作的，得4分； （5）方案表述内容大部分与项目无关联性，条理混乱的，得2分。 （6）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 3.技术路线是否准确清晰（10分） （1）技术路线具有科学性和前瞻性、技术路线内容全面充实完整、技术流程逻辑缜密、紧密联系项目实际情况的，得10分； （2）技术路线科学具体，技术路线内容完整、技术流程逻辑顺畅、符合项目实际情况的，得8分； （3）技术路线内容较完整、技术流程可行、结合项目实际情况的，得6分； （4）提供了相应的技术路线但是没有与项目实际结合，技术路线逻辑不通，内容简单笼统的，得4分； （5）技术路线内容片面、技术流程逻辑混乱的得2分。 （6）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 |
| 5 | 质量保障及进度计划 | 20 | 1.根据项目质量保障措施是否具体完善进行评价: （1）质量保障措施内容完整全面、详实，且措施完善、具有可操作性的，得10分； （2）质量保障措施内容全面、详细，措施完善、符合项目要求的，得8分； （3）质量保障措施内容简单，有保障措施但不全面，可操作性不强，得6分； （4）质量保障措施内容无针对性，保障措施不具有可操作性，内容混乱，得4分； （5）质量保障措施等内容与项目关联性不强的，得2分； （6）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 2.根据进度控制计划是否合理可行进行评价: （1）进度控制计划内容全面详尽，重难点突出，且有针对性的进度保障措施，能有力保障项目按期完成，得10分； （2）进度控制计划内容全面，进度安排合理可行，进度保障措施完善可行，得8分： （3）进度控制计划内容简单、进度控制不合理，有进度保障措施，得6分。 （4）进度控制计划内容片面、进度控制混乱，进度保障措施不具有可操作性，得4分。 （5）进度控制计划内容混乱，不符合项目实际情况，得2分。 （6）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 |
| 6 | 售后服务方案 | 10 | 根据制定的售后服务方案及保障体系进行评价： （1）具有完备的售后服务规范和管理制度，售后服务方案全面合理、逻辑缜密，售后服务方式多样化、内容具体，服务人员齐备，响应时间迅速，得10分； （2）具有售后服务规范和管理制度，售后服务方案合理、逻辑顺畅，服务人员齐备，能及时满足售后服务响应的，得8分； （3）售后服务方案基本合理，服务人员有保障，能满足招标文件中对售后服务的要求，得6分； （4）售后服务方案内容不全，逻辑不合理，响应时间不及时，得4分； （5）售后服务方案内容与项目关联性不强的，得2分。 （6）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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