2024年财政重点绩效评价服务采购公告
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基本信息
| 省份 | 江苏 | 城市 | 常州市 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 2024年财政重点绩效评价服务 | |
| 采购单位 | 常州市金坛区财政局 立即查看 | 采购联系人 | 登录即可免费查看 |
| 采购电话 | 登录即可免费查看 |
招标公告
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320413-JZCG-G2024-0011
项目名称：2024年财政重点绩效评价服务
预算金额：52.000000万元（采购包1：14.000000万元；采购包2：14.000000万元；采购包3：8.000000万元；采购包4：8.000000万元；采购包5：8.000000万元）
最高限价（如有）：
采购包1：14.000000万元；采购包2：14.000000万元；采购包3：8.000000万元；采购包4：8.000000万元；采购包5：8.000000万元
采购方式：公开招标
采购需求：
采购项目分包情况：
合同履行期限：
2024年6月30日前提交评价报告初稿，经甲方评审验收后两周内递交评价报告终稿。
本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体
二、申请人的资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）中小企业政策
本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
（2）通用资格要求
1.资格审查材料格式资格审查材料包含：投标（响应）须知前附表第4.1条、4.2条（如有）、4.4条（如有）材料以及联合体投标协议书（如有）
2.政府采购供应商信用承诺书政府采购供应商信用承诺书
3.与资性证明相关的其他材料与资性证明相关的其他材料
（三）本项目的特定资格要求：
（1）具有独立完成本项目服务能力的政府研究机构、高等院校、科研院所、会计师事务所、社会咨询机构或其他评价组织。
（2）第三方机构曾参与被评价项目（单位）的项目立项、项目论证、造价咨询、年度审计，或评价人员与被评价项目（单位）负责人或主管人员是直系亲属关系的，应当回避。应当回避而不回避的，委托方发现后有权终止委托。
三、获取招标文件
时间：2024-03-28 09:00 - 2024-04-03 18:00 ，每天上午00:00-12:00,下午12:00-23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点：苏采云政府采购一体化平台（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）
方式：供应商完成注册并办理CA证书后登录苏采云政府采购一体化平台，下载本项目电子版招标文件。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-04-24 09:00 （北京时间）
地点：本项目采用远程“不见面”开标方式，无需到现场提交，请供应商在开标时间截止前提前登入苏采云政府采购一体化平台（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）提交投标文件
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
提醒：
1.供应商可以在“江苏政府采购网”或者“常州市政府采购网”自行免费下载采购文件，但本项目通过“苏采云”系统采用电子化不见面交易的模式，供应商通过“江苏政府采购网”或“常州市政府采购网”下载采购文件后，还必须登录“苏采云”系统按要求进行登记、参与及下载电子采购文件方可通过系统进行投标文件的编制和提交。
2.供应商在“苏采云”系统进行登记、参与及下载电子采购文件，选择“我要参与”点提交的日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标供应商确认函”，质疑时“投标供应商确认函”与质疑函一并提交；未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
3.本项目采用“不见面”交易方式，请供应商可自行下载（下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html）《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作指南》及相关资料。
4.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称“苏采云”系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。
5.领取CA和办理电子签章请至常州市政务服务中心1-1号四楼大厅CA办理窗口办理，或者登录常州市政府采购网“下载中心”，下载并查阅 “江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”。具体办理指南和操作手册见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），相关链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html；请根据办理指南进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
6.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”或“常州市政府采购网”发布的信息更正公告。
7.供应商须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。
8.如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
9.关于常州市政府采购供应商信用管理
9.1为了维护政府采购市场秩序，规范供应商的政府采购行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，参加政府采购活动获取招标文件的投标人，应当履行以下诚信义务:
1）自觉遵守政府采购法律法规，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境，接受财政部门的监督检查;
2）诚信参与政府采购活动，依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合采购文件规定的货物、工程和服务;
3）保守在政府采购活动中获悉的国家秘密和他人商业秘密;
4）法律法规规定的其他诚信义务。
9.2供应商在参与政府采购活动中失信行为具体详见《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》。
9.3供应商在参与政府采购活动中失信行为惩戒相关规定具体详见招标文件第二章投标须知。
9.4关于常州市中小企业政府采购信用融资：
根据《常州市财政局 中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。
10.若采购公告中有与招标文件不一致的，一切以招标文件为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
采购包1
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
采购包2
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
采购包3
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
采购包4
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
采购包5
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：常州市金坛区政府采购中心
单位地址：常州市金坛区金山路168号
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
| 项目概况 2024年财政重点绩效评价服务招标项目的潜在投标人应在苏采云政府采购一体化平台（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）获取招标文件，并于2024-04-24 09:00(北京时间) 前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320413-JZCG-G2024-0011
项目名称：2024年财政重点绩效评价服务
预算金额：52.000000万元（采购包1：14.000000万元；采购包2：14.000000万元；采购包3：8.000000万元；采购包4：8.000000万元；采购包5：8.000000万元）
最高限价（如有）：
采购包1：14.000000万元；采购包2：14.000000万元；采购包3：8.000000万元；采购包4：8.000000万元；采购包5：8.000000万元
采购方式：公开招标
采购需求：
采购项目分包情况：
| 包号 | 评价对象 | 主管部门 | 最高限价（万元） | 评价类型 |
| 01 | 金城镇（2023年度） | 金城镇政府 | 14 | 下级政府财政运行综合绩效评价 |
| 科技局（2023年度） | 科技局 | 部门整体评价 | ||
| 02 | 朱林镇（2023年度） | 朱林镇政府 | 14 | 下级政府财政运行综合绩效评价 |
| 民政局（2023年度） | 民政局 | 部门整体评价 | ||
| 03 | 金坛区金城镇2023年度城镇老旧小区（文化二村、文化一村（二期）、园田新村、文化社区散居楼、西门社区散居楼）改造项目 | 住建局 | 8 | 项目评价 |
| 2023年度农村公路养护经费 | 交通局 | 项目评价 | ||
| 04 | 金坛区西城街道 2023 年度 城镇老旧小区（愚池新村、南园一村、花街社区散居楼）改造项目 | 住建局 | 8 | 项目评价 |
| 2023年度农村小型水利工程长效管护经费 | 水利局 | 项目评价 | ||
| 05 | 2023年度教育救助专项资金 | 教育局 | 8 | 项目评价 |
| 2023年度就业补助资金 | 人社局 | 社保基金评价 | ||
| 合计 | 52 | |||
合同履行期限：
2024年6月30日前提交评价报告初稿，经甲方评审验收后两周内递交评价报告终稿。
本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体
二、申请人的资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）中小企业政策
本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
（2）通用资格要求
1.资格审查材料格式资格审查材料包含：投标（响应）须知前附表第4.1条、4.2条（如有）、4.4条（如有）材料以及联合体投标协议书（如有）
2.政府采购供应商信用承诺书政府采购供应商信用承诺书
3.与资性证明相关的其他材料与资性证明相关的其他材料
（三）本项目的特定资格要求：
（1）具有独立完成本项目服务能力的政府研究机构、高等院校、科研院所、会计师事务所、社会咨询机构或其他评价组织。
（2）第三方机构曾参与被评价项目（单位）的项目立项、项目论证、造价咨询、年度审计，或评价人员与被评价项目（单位）负责人或主管人员是直系亲属关系的，应当回避。应当回避而不回避的，委托方发现后有权终止委托。
三、获取招标文件
时间：2024-03-28 09:00 - 2024-04-03 18:00 ，每天上午00:00-12:00,下午12:00-23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点：苏采云政府采购一体化平台（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）
方式：供应商完成注册并办理CA证书后登录苏采云政府采购一体化平台，下载本项目电子版招标文件。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-04-24 09:00 （北京时间）
地点：本项目采用远程“不见面”开标方式，无需到现场提交，请供应商在开标时间截止前提前登入苏采云政府采购一体化平台（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）提交投标文件
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
提醒：
1.供应商可以在“江苏政府采购网”或者“常州市政府采购网”自行免费下载采购文件，但本项目通过“苏采云”系统采用电子化不见面交易的模式，供应商通过“江苏政府采购网”或“常州市政府采购网”下载采购文件后，还必须登录“苏采云”系统按要求进行登记、参与及下载电子采购文件方可通过系统进行投标文件的编制和提交。
2.供应商在“苏采云”系统进行登记、参与及下载电子采购文件，选择“我要参与”点提交的日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标供应商确认函”，质疑时“投标供应商确认函”与质疑函一并提交；未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
3.本项目采用“不见面”交易方式，请供应商可自行下载（下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html）《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作指南》及相关资料。
4.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称“苏采云”系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。
5.领取CA和办理电子签章请至常州市政务服务中心1-1号四楼大厅CA办理窗口办理，或者登录常州市政府采购网“下载中心”，下载并查阅 “江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”。具体办理指南和操作手册见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），相关链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html；请根据办理指南进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
6.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”或“常州市政府采购网”发布的信息更正公告。
7.供应商须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。
8.如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
9.关于常州市政府采购供应商信用管理
9.1为了维护政府采购市场秩序，规范供应商的政府采购行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，参加政府采购活动获取招标文件的投标人，应当履行以下诚信义务:
1）自觉遵守政府采购法律法规，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境，接受财政部门的监督检查;
2）诚信参与政府采购活动，依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合采购文件规定的货物、工程和服务;
3）保守在政府采购活动中获悉的国家秘密和他人商业秘密;
4）法律法规规定的其他诚信义务。
9.2供应商在参与政府采购活动中失信行为具体详见《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》。
9.3供应商在参与政府采购活动中失信行为惩戒相关规定具体详见招标文件第二章投标须知。
9.4关于常州市中小企业政府采购信用融资：
根据《常州市财政局 中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。
10.若采购公告中有与招标文件不一致的，一切以招标文件为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
采购包1
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
采购包2
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
采购包3
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
采购包4
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
采购包5
单位名称：常州市金坛区财政局(机关)
单位地址：常州市金坛区清风路1号
联系人：钱辰煜
联系电话：0519-82338700
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：常州市金坛区政府采购中心
单位地址：常州市金坛区金山路168号
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
