佛山铁塔2024年顺德区乐从镇智慧村居治理项目（第二次）比选公告
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佛山铁塔2024年顺德区乐从镇智慧村居治理项目（第二次）（项目编号：BJCG-GDTT240036）已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。
1.采购项目简介
1.1采购项目名称及项目编号：佛山铁塔2024年顺德区乐从镇智慧村居治理项目（第二次）（BJCG-GDTT240036）
1.2采购人：中国铁塔股份有限公司佛山市分公司
1.3采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
1.4采购项目资金落实情况：采购人自筹且资金已落实
1.5采购项目概况：为满足佛山市顺德乐从镇智慧村居治理的需求，计划在各村委会楼顶部署无人机机库，以提供高效的无人机巡查服务，具体要求详见技术规范书。预算金额：122,169.81（不含税），含税预算金额为129,500元（按税率6%测算），本项目合同结算上限金额不超过本项目合同签订金额。
1.6标段划分：本项目不划分标段。
1.7中选单位数量及中选份额：本项目中选单位数量为1名，中选份额为100%。
1.8本项目最高限价：本项目设置最高限价，综合折扣系数限价不得超过100%，参选人综合折扣系数超过最高限价的，其应答将被否决。
1.9分包转包情况：本项目不允许转包或违法分包，否则采购人有权终止合同并由中选人承担违约责任。
2.采购范围及相关要求
2.1采购范围：计划在乐从镇各村委会楼顶部署无人机机库，为业主提供无人机巡查服务。
2.2服务地点：广东省佛山市。
2.3服务期限：自合同签订之日起服务期一年。
2.4质量标准：达到国家、行业相关规范规定合格标准及本项目技术规范书的要求。
2.4合同签订方式：本项目由中国铁塔股份有限公司佛山市分公司实施采购，合同由中国铁塔股份有限公司佛山市分公司与中选人签订。
2.5合同有效期：自合同签订之日起一年。
3.参选人资格要求
3.1基本资格条件：
3.1.1依法设立：参选人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。参选人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照扫描件；参选人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件扫描件。
3.1.2资质要求：参选人须具备有效的《民用无人驾驶航空器经营许可证》或《民用无人驾驶航空器运营合格证》或《通用航空企业经营许可证》。如《民用无人驾驶航空器经营许可证》或《民用无人驾驶航空器运营合格证》合二为一须提供新的《通用航空经营许可证》。
证明材料要求:以上证书均须提供有效的资质证书扫描件或电子证书。
3.1.3业绩要求：
参选人至少具备自2021年01月01日至应答截止之日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单签订时间为准）在全国范围内承接过的含税合同累计金额不低于5万元的无人机监测或地面视频监测项目相关业绩。
注：
（1）须提供合同关键页扫描件（包括但不限于合同名称页、合同标的页、合同金额页、合同时间页、合同签字盖章页等）以上材料缺一不可，否则对应业绩不予认可（原件备查）。
（2）如提供的合同为框架合同的，须同时提供框架合同和该框架合同下的订单作为证明材料（对应的订单需要与框架协议具有关联性），若采购方采用线上电子平台方式下达订单，须同时提供框架合同和线上订单（平台订单界面的截图）作为证明材料。否则对应业绩不予认可。
（3）单项合同时间及金额以合同为准，框架合同时间及金额以订单为准。提供的证明材料内容应足以支撑判断合同内容、时间、金额等情况，资料不全或无法证明属于本次采购同类项目的，该项业绩不予认可（原件备查）。文件所要求的业绩必须为参选人本单位的业绩，总公司、总公司其他分支机构、有母、子公司关系的业绩不得通用。
（4）合同中如包含非同类项目内容，仅计取合同/订单中同类项目内容对应金额，需剔除非同类项目内容的金额。
3.2信誉要求：参选人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年01月01日起至应答文件递交截止时间）有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自2019年01月01日起至应答文件递交截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年01月01日起至应答文件递交截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外。
（9）被中国铁塔列为全国或广东省分公司或佛山市分公司“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广东省分公司或中国铁塔股份有限公司佛山市分公司列入企业黑名单的。
证明材料要求：参选人须提供《参选信誉承诺函》。
3.3关联企业要求：
（1）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答。
（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同参选人，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答。
（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同参选人，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答。
3.4本项目不接受联合体应答。
3.5法律法规规定的其他要求。
4.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。
5.比选文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）发售电子版比选文件。具体如下：
5.1 比选文件获取时间：2024年04月23日18:00至2024年04月28日12:00（北京时间，下同）；
5.2比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目比选文件的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】参选人注册及CA办理”。
5.2.2完成注册后，参选人选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件。支付方式详见5.3条款。
5.2.3获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
5.3比选文件费用：比选文件售价400元人民币，售后不退。比选文件款通过【中国铁塔电子采购平台】缴纳。
6.应答文件的递交
6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：2024年05月07日09时30分（北京时间）。
6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“应答文件递交”按钮进行应答文件递交。
6.3参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。
电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：
（1） 当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2） 因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。
（3） 因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。
（4） 因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。
（5） 因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。
7.参选人注册及CA办理
7.1 平台注册
有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目比选文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答，参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的参选人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
7.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
8.应答文件开启时间和地点
应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间、地点进行，参选人应当在应答截止时间前,登录中国铁塔电子采购平台，在线准时参加唱价活动。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。
9.发布公告的媒介
本比选公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
10.联系方式
采 购 人：中国铁塔股份有限公司佛山市分公司
地 址：广东省佛山市禅城区汾江南路18号雅庭国际十层
联 系 人：登录即可免费查看
采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地 址：广东省广州市海珠区暄悦东街81号B塔509室
联 系 人：简俊斌、李政翰、朱敏、申冲、陈永旺、侯世臣
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：jianjunbin.zgtj@chinaccs.cn
异议接收邮箱：shenchong.zgtj@chinaccs.cn
采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2024年04月23日
1.采购项目简介
1.1采购项目名称及项目编号：佛山铁塔2024年顺德区乐从镇智慧村居治理项目（第二次）（BJCG-GDTT240036）
1.2采购人：中国铁塔股份有限公司佛山市分公司
1.3采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
1.4采购项目资金落实情况：采购人自筹且资金已落实
1.5采购项目概况：为满足佛山市顺德乐从镇智慧村居治理的需求，计划在各村委会楼顶部署无人机机库，以提供高效的无人机巡查服务，具体要求详见技术规范书。预算金额：122,169.81（不含税），含税预算金额为129,500元（按税率6%测算），本项目合同结算上限金额不超过本项目合同签订金额。
1.6标段划分：本项目不划分标段。
1.7中选单位数量及中选份额：本项目中选单位数量为1名，中选份额为100%。
1.8本项目最高限价：本项目设置最高限价，综合折扣系数限价不得超过100%，参选人综合折扣系数超过最高限价的，其应答将被否决。
1.9分包转包情况：本项目不允许转包或违法分包，否则采购人有权终止合同并由中选人承担违约责任。
2.采购范围及相关要求
2.1采购范围：计划在乐从镇各村委会楼顶部署无人机机库，为业主提供无人机巡查服务。
| 序号 | 设备名称 | 规格型号 | 数量 |
| 1 | 无人机巡查服务 | 含耕地保护、两违巡查、消防应急巡查、河道巡查、村貌巡查等 | 1架次/周 |
| 2 | 无人机应急监控服务 | 含应急指挥、活动直播等，为村内重大活动提供实时监察、重点记录等安保服务 | 20架次/年 |
| 3 | 无人机巡查报告服务 | 对飞行周期内上述巡查情况进行算法识别，并按照甲方要求形成问题报告 | 2周/次 |
2.2服务地点：广东省佛山市。
2.3服务期限：自合同签订之日起服务期一年。
2.4质量标准：达到国家、行业相关规范规定合格标准及本项目技术规范书的要求。
2.4合同签订方式：本项目由中国铁塔股份有限公司佛山市分公司实施采购，合同由中国铁塔股份有限公司佛山市分公司与中选人签订。
2.5合同有效期：自合同签订之日起一年。
3.参选人资格要求
3.1基本资格条件：
3.1.1依法设立：参选人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。参选人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照扫描件；参选人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件扫描件。
3.1.2资质要求：参选人须具备有效的《民用无人驾驶航空器经营许可证》或《民用无人驾驶航空器运营合格证》或《通用航空企业经营许可证》。如《民用无人驾驶航空器经营许可证》或《民用无人驾驶航空器运营合格证》合二为一须提供新的《通用航空经营许可证》。
证明材料要求:以上证书均须提供有效的资质证书扫描件或电子证书。
3.1.3业绩要求：
参选人至少具备自2021年01月01日至应答截止之日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单签订时间为准）在全国范围内承接过的含税合同累计金额不低于5万元的无人机监测或地面视频监测项目相关业绩。
注：
（1）须提供合同关键页扫描件（包括但不限于合同名称页、合同标的页、合同金额页、合同时间页、合同签字盖章页等）以上材料缺一不可，否则对应业绩不予认可（原件备查）。
（2）如提供的合同为框架合同的，须同时提供框架合同和该框架合同下的订单作为证明材料（对应的订单需要与框架协议具有关联性），若采购方采用线上电子平台方式下达订单，须同时提供框架合同和线上订单（平台订单界面的截图）作为证明材料。否则对应业绩不予认可。
（3）单项合同时间及金额以合同为准，框架合同时间及金额以订单为准。提供的证明材料内容应足以支撑判断合同内容、时间、金额等情况，资料不全或无法证明属于本次采购同类项目的，该项业绩不予认可（原件备查）。文件所要求的业绩必须为参选人本单位的业绩，总公司、总公司其他分支机构、有母、子公司关系的业绩不得通用。
（4）合同中如包含非同类项目内容，仅计取合同/订单中同类项目内容对应金额，需剔除非同类项目内容的金额。
3.2信誉要求：参选人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年01月01日起至应答文件递交截止时间）有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自2019年01月01日起至应答文件递交截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年01月01日起至应答文件递交截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外。
（9）被中国铁塔列为全国或广东省分公司或佛山市分公司“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广东省分公司或中国铁塔股份有限公司佛山市分公司列入企业黑名单的。
证明材料要求：参选人须提供《参选信誉承诺函》。
3.3关联企业要求：
（1）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答。
（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同参选人，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答。
（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同参选人，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答。
3.4本项目不接受联合体应答。
3.5法律法规规定的其他要求。
4.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。
5.比选文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）发售电子版比选文件。具体如下：
5.1 比选文件获取时间：2024年04月23日18:00至2024年04月28日12:00（北京时间，下同）；
5.2比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目比选文件的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】参选人注册及CA办理”。
5.2.2完成注册后，参选人选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件。支付方式详见5.3条款。
5.2.3获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
5.3比选文件费用：比选文件售价400元人民币，售后不退。比选文件款通过【中国铁塔电子采购平台】缴纳。
6.应答文件的递交
6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：2024年05月07日09时30分（北京时间）。
6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“应答文件递交”按钮进行应答文件递交。
6.3参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。
电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：
（1） 当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2） 因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。
（3） 因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。
（4） 因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。
（5） 因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。
7.参选人注册及CA办理
7.1 平台注册
有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目比选文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答，参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的参选人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
7.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
8.应答文件开启时间和地点
应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间、地点进行，参选人应当在应答截止时间前,登录中国铁塔电子采购平台，在线准时参加唱价活动。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。
9.发布公告的媒介
本比选公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
10.联系方式
采 购 人：中国铁塔股份有限公司佛山市分公司
地 址：广东省佛山市禅城区汾江南路18号雅庭国际十层
联 系 人：登录即可免费查看
采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地 址：广东省广州市海珠区暄悦东街81号B塔509室
联 系 人：简俊斌、李政翰、朱敏、申冲、陈永旺、侯世臣
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：jianjunbin.zgtj@chinaccs.cn
异议接收邮箱：shenchong.zgtj@chinaccs.cn
采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2024年04月23日
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