沁水县财政局关于山西楗丰亿工程管…项整治检查问题的处理决定
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目编号： /
二、项目名称： 沁水县财政局关于山西楗丰亿工程管理有限公司政府采…项整治检查问题的处理决定
三、相关当事人
四、基本情况
（一）落实政府采购承诺信用制度不严
检查发现你公司在代理的沁水县中医医院《康复科诊疗设备采购项目》（项目编号：1405212023ACS00058）、沁水县农业农村局《2024年高标准农田建设项目可行性研究报告编制服务》（项目编号：1405212023CCS00084）、沁水县水务局《沁水县流域面积50平方公里以下河流划界报告编制》（项目编号：1405212022CCS00075）、沁水县直属机关事务服务中心《沁水县委政府机关办公楼外墙维修改造工程》（项目编号：1405212022BCS00077）、沁水县住房和城乡建设管理局《2022年农村生活垃圾收运设施采购项目》（项目编号：1405212023ACS00124）五个项目的磋商文件中，均要求投标单位提供审计报告、纳税证明、社保缴费凭证等证明资料。
上述情形违反了《晋城市财政局关于转发进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋市财购〔2022〕7号）第二条“积极推行‘承诺+信用管理’的政府采购准入管理制度，供应商在线承诺符合政府采购法第二十二条第一、二、三、四、五项的规定要求后参与采购活动，不再按项目提供证明材料……不得要求供应商提供承诺函以外的其他证明材料”之规定。
（二）项目预付款约定比例低于40%
检查发现你公司在代理的沁水县农业农村局《2024年高标准农田建设项目可行性研究报告编制服务》（项目编号：1405212023CCS00084）采购单位与中标单位于2023年7月28日签订技术服务合同，合同第四条款项支付约定合同生效后10日内需方首先预付供方30%编制费用（供方提供符合需方财务要求的发票）。沁水县水务局《沁水县流域面积50平方公里以下河流划界报告编制》（项目编号：1405212022CCS00075）采购须知中注明采购人应当在政府采购合同履行过程中向供应商预付一部分合同资金，进一步缓解供应商运营压力和交易成本，预付款比例原则上不超过合同金额的30%。
上述情形违反了《晋城市财政局关于转发进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋市财购〔2022〕7号）第四条“提高政府采购预付款。按照省财政厅文件规定,采购单位可根据项目特点、供应商信用等情况,明确在合同签订后向中小企业支付不低于合同金额40%的预付款”之规定。
（三）项目成交公告中未公示代理服务费收费标准
检查发现你公司在沁水县中医院《康复科诊疗设备采购项目》（项目编号：1405212023ACS00058）结果公告中未公示代理服务收费标准及收费金额。沁水县直属机关事务服务中心《沁水县委政府机关办公楼外墙维修改造工程》（项目编号：1405212022BCS00077）、沁水县住房和城乡建设管理局《2022年农村生活垃圾收运设施采购项目》（项目编号：1405212023ACS00124）结果公告中未公示代理服务具体收费标准。
上述情形违反了财政部关于印发《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知（财库〔2018〕2号）第十五条第二款“代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等”之规定。
（四）技术评分指标未细化、量化
检查发现你公司在沁水县农业农村局《2024年高标准农田建设项目可行性研究报告编制服务》（项目编号：1405212023CCS00084）技术部分评分指标中技术评分标准为：比较各投标人方案，其科学、合理并切实可行的得6-10分，一般得3-5分，否则得0-2分。在沁水县水务局《沁水县流域面积50平方公里以下河流划界报告编制》（项目编号：1405212022CCS00075）技术部分评分指标中工作计划评分标准为：项目进度计划安排科学、合理、措施明确，可操作性强，与采购人工作衔接良好，0-5分。在沁水县直属机关事务服务中心《沁水县委政府机关办公楼外墙维修改造工程》（项目编号：1405212022BCS00077）技术部分评分指标中技术评分标准为：关键部位施工方法明确、切实可行，0-6分；机械设备配置满足本工程施工要求，0-6分。
上述情形违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款“评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值”之规定。
（五）项目归档资料不完整
检查发现在沁水县农业农村局《2024年高标准农田建设项目可行性研究报告编制服务》（项目编号：1405212023CCS00084）、沁水县水务局《沁水县流域面积50平方公里以下河流划界报告编制》（项目编号：1405212022CCS00075）归档资料中缺少项目验收资料。
上述情形违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十二条之规定。
五、处理依据及结果
按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定，现对你公司作出责令整改的处理决定，请你公司认真组织整改，确保在以后的政府采购项目代理过程中不发生此类问题，并在15日内将有关处理决定执行及整改落实情况以书面形式反馈我局。
你公司对本处理决定如有异议，可在收到本处理决定之日起60日内向沁水县人民政府申请行政复议；或在收到本处理决定之日起6个月内向沁水县人民法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处理决定不停止执行。
六、其他补充事宜
/
沁水县财政局
2024年05月29日
附件信息:
沁水县财政局关于山西楗丰亿工程管理有限公司政府采…项整治检查问题的处理决定.doc
273.9 KB
二、项目名称： 沁水县财政局关于山西楗丰亿工程管理有限公司政府采…项整治检查问题的处理决定
三、相关当事人
| 序号 | 当事人 | 当事人地址 |
| 3 | 山西楗丰亿工程管理有限公司 | / |
四、基本情况
（一）落实政府采购承诺信用制度不严
检查发现你公司在代理的沁水县中医医院《康复科诊疗设备采购项目》（项目编号：1405212023ACS00058）、沁水县农业农村局《2024年高标准农田建设项目可行性研究报告编制服务》（项目编号：1405212023CCS00084）、沁水县水务局《沁水县流域面积50平方公里以下河流划界报告编制》（项目编号：1405212022CCS00075）、沁水县直属机关事务服务中心《沁水县委政府机关办公楼外墙维修改造工程》（项目编号：1405212022BCS00077）、沁水县住房和城乡建设管理局《2022年农村生活垃圾收运设施采购项目》（项目编号：1405212023ACS00124）五个项目的磋商文件中，均要求投标单位提供审计报告、纳税证明、社保缴费凭证等证明资料。
上述情形违反了《晋城市财政局关于转发进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋市财购〔2022〕7号）第二条“积极推行‘承诺+信用管理’的政府采购准入管理制度，供应商在线承诺符合政府采购法第二十二条第一、二、三、四、五项的规定要求后参与采购活动，不再按项目提供证明材料……不得要求供应商提供承诺函以外的其他证明材料”之规定。
（二）项目预付款约定比例低于40%
检查发现你公司在代理的沁水县农业农村局《2024年高标准农田建设项目可行性研究报告编制服务》（项目编号：1405212023CCS00084）采购单位与中标单位于2023年7月28日签订技术服务合同，合同第四条款项支付约定合同生效后10日内需方首先预付供方30%编制费用（供方提供符合需方财务要求的发票）。沁水县水务局《沁水县流域面积50平方公里以下河流划界报告编制》（项目编号：1405212022CCS00075）采购须知中注明采购人应当在政府采购合同履行过程中向供应商预付一部分合同资金，进一步缓解供应商运营压力和交易成本，预付款比例原则上不超过合同金额的30%。
上述情形违反了《晋城市财政局关于转发进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋市财购〔2022〕7号）第四条“提高政府采购预付款。按照省财政厅文件规定,采购单位可根据项目特点、供应商信用等情况,明确在合同签订后向中小企业支付不低于合同金额40%的预付款”之规定。
（三）项目成交公告中未公示代理服务费收费标准
检查发现你公司在沁水县中医院《康复科诊疗设备采购项目》（项目编号：1405212023ACS00058）结果公告中未公示代理服务收费标准及收费金额。沁水县直属机关事务服务中心《沁水县委政府机关办公楼外墙维修改造工程》（项目编号：1405212022BCS00077）、沁水县住房和城乡建设管理局《2022年农村生活垃圾收运设施采购项目》（项目编号：1405212023ACS00124）结果公告中未公示代理服务具体收费标准。
上述情形违反了财政部关于印发《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知（财库〔2018〕2号）第十五条第二款“代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等”之规定。
（四）技术评分指标未细化、量化
检查发现你公司在沁水县农业农村局《2024年高标准农田建设项目可行性研究报告编制服务》（项目编号：1405212023CCS00084）技术部分评分指标中技术评分标准为：比较各投标人方案，其科学、合理并切实可行的得6-10分，一般得3-5分，否则得0-2分。在沁水县水务局《沁水县流域面积50平方公里以下河流划界报告编制》（项目编号：1405212022CCS00075）技术部分评分指标中工作计划评分标准为：项目进度计划安排科学、合理、措施明确，可操作性强，与采购人工作衔接良好，0-5分。在沁水县直属机关事务服务中心《沁水县委政府机关办公楼外墙维修改造工程》（项目编号：1405212022BCS00077）技术部分评分指标中技术评分标准为：关键部位施工方法明确、切实可行，0-6分；机械设备配置满足本工程施工要求，0-6分。
上述情形违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款“评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值”之规定。
（五）项目归档资料不完整
检查发现在沁水县农业农村局《2024年高标准农田建设项目可行性研究报告编制服务》（项目编号：1405212023CCS00084）、沁水县水务局《沁水县流域面积50平方公里以下河流划界报告编制》（项目编号：1405212022CCS00075）归档资料中缺少项目验收资料。
上述情形违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十二条之规定。
五、处理依据及结果
按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定，现对你公司作出责令整改的处理决定，请你公司认真组织整改，确保在以后的政府采购项目代理过程中不发生此类问题，并在15日内将有关处理决定执行及整改落实情况以书面形式反馈我局。
你公司对本处理决定如有异议，可在收到本处理决定之日起60日内向沁水县人民政府申请行政复议；或在收到本处理决定之日起6个月内向沁水县人民法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处理决定不停止执行。
六、其他补充事宜
/
沁水县财政局
2024年05月29日
附件信息:
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