安仁县贫困地区营养项目儿童营养包
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安仁县贫困地区营养项目儿童营养包公开招标公告
公告日期:2024年07月31日
安仁县妇幼保健院的安仁县贫困地区营养项目儿童营养包进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：安仁县贫困地区营养项目儿童营养包
2、政府采购计划编号：安财采计【2024】092号
3、委托代理编号：JIGU-2024-014
4、¨支持预付款，预付比例： /
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其它未列明行业
6、评标方法：t综合评分法¨最低评标价法
7、合同定价方式：t固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励
8、合同履行期限：具体合同中签订。
二、采购人的采购需求
1、采购项目需要落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：
□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。
■优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。
■价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
2、本采购项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。
三、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
并要求满足以下资格要求：
1.1 要求投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本。
1.2提供《政府采购供应商资格承诺函》。
1.3法定代表人投标提供法定代表人身份证明，授权人投标提供法定代表人授权委托书及其委托代理人的身份证明。
1.4根据郴州市财政局文件郴财采【2019】11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、“信用湖南”网（http://credit.hunan.gov.cn/）、湖南省政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）和“信用郴州”网（http://xycz.czs.gov.cn/）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的中标人，应当拒绝其参与政府采购活动。
注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）相关规定，符合法定条件的中标人凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：？中小企业□小微企业 □监狱企业 □福利性单位。
强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、采购项目的特定资格条件：根据2018 年 11 月 13 日国家卫生健康委员会办公厅文件（国卫办妇幼发【2018】30 号）附件《贫困地区儿童营养改善项目采购要求（2018 版）》，本采购项目的特定资格条件如下：
1）投标人应当具备市场监管部门颁发的营养包相关食品生产许可证，副本（或副页）中载明辅食营养补充品（或辅食营养素补充食品）生产明细，且在有效期内，并提供证明文件；
2）投标人应当通过食品安全管理体系（ISO 22000 或 GB/T22000 或 HACCP）和质量管理体系（ISO 9001 或 GB/T19001）认证，并提供证明文件；
3）投标人在投标截止日前一年内，在同类营养包项目供货过程中因存在食品安全问题导致产品一级召回或二级召回的不得参与本次投标。投标人需提供 1 年内在同类营养包项目供货过程中没有因食品安全问题导致产品一级召回或二级召回的书面声明。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
四、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)免费获取电子招标文件。
2、公开招标文件及修改、澄清文件获取方式：投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登录郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)中进入"政府采购交易系统进行“用户登录”“我要投标”“下载文件”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人自行在以上网站下载或查阅,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。
3 、通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2024年8月23日9时30分前(北京时间)，超过截止时间的投标将被拒绝。
2、开标时间：2024年8月23日9时30分前(北京时间)。
3、开标地点：郴州市市民服务中心 4 楼市公共资源交易中心第 2开标室。
4、电子标项目实行网上投标及解密，具体操作为投标人在“郴州市公共资源交易中心”登录 “政府采购交易系统”(http://www.czggzy.net/TPBidder) ，上传电子投标文件，登录 “不见面 开标大厅”(http://www.czggzy.net/BidOpening)在规定时间自行远程解密参加网 上开标活动。建议投标人上传电子投标文件容量为 200MB 以内。
5、电子投标文件解密时限：30分钟。
六、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。招标文件公告期限：2024年8月1日09时00分至2024年8月7日17时00分止（5个工作日）。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
七、询问及质疑：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
八、投标说明
1、本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。
2、招标代理服务费：13500.00元人民币由采购人支付。
3、请投标人在郴州市公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制作软件(湖南公共资源版) ”、“湖南CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。操作手册下载地址：
http://www.czggzy.net/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/郴州市公共资源交易中心交易系统操作手册.zip
4、 因电子招投标需要，投标人应及时办理CA数字证书（含电子签章）。移动CA数字证书（含电子签章）办理咨询电话：4009980000、18670382910，介质CA数字证书（含电子签章）办理地址：郴州市公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话：4006682666、181755801105。
5、由对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前 完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。建议在工作时间段内上传投标文件，选择 IE11浏览器进行文件解密。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
6、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取非加密文件上传，或者将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施， 以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。
7、交易平台技术支持联系方式
联系电话：4009980000
九、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：登录即可免费查看
2、电话：登录即可免费查看
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：安仁县妇幼保健院
（2）地 址：安仁县永乐江镇五一北路7号
（3）联系人：登录即可免费查看
（4）邮 编：423600
（5）电 话：登录即可免费查看
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南玖冠项目管理有限公司
（2）地 址：郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼
（3）联系人：登录即可免费查看
（4）邮 编：423600
（5）电 话：登录即可免费查看
（6）电子邮箱：821373413 @qq.com
此招标公告的公告期限为5个工作日
公告日期:2024年07月31日
安仁县妇幼保健院的安仁县贫困地区营养项目儿童营养包进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：安仁县贫困地区营养项目儿童营养包
2、政府采购计划编号：安财采计【2024】092号
3、委托代理编号：JIGU-2024-014
4、¨支持预付款，预付比例： /
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其它未列明行业
6、评标方法：t综合评分法¨最低评标价法
7、合同定价方式：t固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励
8、合同履行期限：具体合同中签订。
二、采购人的采购需求
| 包号 | 包名称 | 采购项目简要说明（简要技术要求） | 数量 | 采购项目预算 （元人民币） | 采购项目预算 最高限价 （元人民币） | 节能产品 | 进口产品 |
| 1 | 安仁县贫困地区营养项目儿童营养包 | 详见第五章采购需求 | 40000盒 | 900000.00 （本次招标按湘卫妇幼处便函（2019）24 号文件要求，采用固定价格采购方式（√）固定标价评分法、□技术商务评分合理标价法），价格不变竞争技术和商务，各投标人按照财政批复的预算进行投标报价。） | 900000.00 | ¨ | ¨ |
1、采购项目需要落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：
□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。
■优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。
■价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
2、本采购项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。
三、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
并要求满足以下资格要求：
1.1 要求投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本。
1.2提供《政府采购供应商资格承诺函》。
1.3法定代表人投标提供法定代表人身份证明，授权人投标提供法定代表人授权委托书及其委托代理人的身份证明。
1.4根据郴州市财政局文件郴财采【2019】11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、“信用湖南”网（http://credit.hunan.gov.cn/）、湖南省政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）和“信用郴州”网（http://xycz.czs.gov.cn/）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的中标人，应当拒绝其参与政府采购活动。
注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）相关规定，符合法定条件的中标人凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：？中小企业□小微企业 □监狱企业 □福利性单位。
强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、采购项目的特定资格条件：根据2018 年 11 月 13 日国家卫生健康委员会办公厅文件（国卫办妇幼发【2018】30 号）附件《贫困地区儿童营养改善项目采购要求（2018 版）》，本采购项目的特定资格条件如下：
1）投标人应当具备市场监管部门颁发的营养包相关食品生产许可证，副本（或副页）中载明辅食营养补充品（或辅食营养素补充食品）生产明细，且在有效期内，并提供证明文件；
2）投标人应当通过食品安全管理体系（ISO 22000 或 GB/T22000 或 HACCP）和质量管理体系（ISO 9001 或 GB/T19001）认证，并提供证明文件；
3）投标人在投标截止日前一年内，在同类营养包项目供货过程中因存在食品安全问题导致产品一级召回或二级召回的不得参与本次投标。投标人需提供 1 年内在同类营养包项目供货过程中没有因食品安全问题导致产品一级召回或二级召回的书面声明。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
四、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)免费获取电子招标文件。
2、公开招标文件及修改、澄清文件获取方式：投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登录郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)中进入"政府采购交易系统进行“用户登录”“我要投标”“下载文件”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人自行在以上网站下载或查阅,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。
3 、通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2024年8月23日9时30分前(北京时间)，超过截止时间的投标将被拒绝。
2、开标时间：2024年8月23日9时30分前(北京时间)。
3、开标地点：郴州市市民服务中心 4 楼市公共资源交易中心第 2开标室。
4、电子标项目实行网上投标及解密，具体操作为投标人在“郴州市公共资源交易中心”登录 “政府采购交易系统”(http://www.czggzy.net/TPBidder) ，上传电子投标文件，登录 “不见面 开标大厅”(http://www.czggzy.net/BidOpening)在规定时间自行远程解密参加网 上开标活动。建议投标人上传电子投标文件容量为 200MB 以内。
5、电子投标文件解密时限：30分钟。
六、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。招标文件公告期限：2024年8月1日09时00分至2024年8月7日17时00分止（5个工作日）。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
七、询问及质疑：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
八、投标说明
1、本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。
2、招标代理服务费：13500.00元人民币由采购人支付。
3、请投标人在郴州市公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制作软件(湖南公共资源版) ”、“湖南CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。操作手册下载地址：
http://www.czggzy.net/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/郴州市公共资源交易中心交易系统操作手册.zip
4、 因电子招投标需要，投标人应及时办理CA数字证书（含电子签章）。移动CA数字证书（含电子签章）办理咨询电话：4009980000、18670382910，介质CA数字证书（含电子签章）办理地址：郴州市公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话：4006682666、181755801105。
5、由对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前 完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。建议在工作时间段内上传投标文件，选择 IE11浏览器进行文件解密。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
6、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取非加密文件上传，或者将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施， 以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。
7、交易平台技术支持联系方式
联系电话：4009980000
九、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：登录即可免费查看
2、电话：登录即可免费查看
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：安仁县妇幼保健院
（2）地 址：安仁县永乐江镇五一北路7号
（3）联系人：登录即可免费查看
（4）邮 编：423600
（5）电 话：登录即可免费查看
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南玖冠项目管理有限公司
（2）地 址：郴州市安仁县五一北路福利院对面三楼
（3）联系人：登录即可免费查看
（4）邮 编：423600
（5）电 话：登录即可免费查看
（6）电子邮箱：821373413 @qq.com
此招标公告的公告期限为5个工作日
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